美国总统唐纳德·特朗普威胁，将对任何向伊朗提供军事武器的国家，立即加征50%的进口商品关税，且没有任何豁免。这项威胁的法律基础备受质疑，分析人士称之为“空头威胁”。
特朗普是在社交媒体“真相社交”上发出这一威胁的，此时距他同意与伊朗达成为期两周的停火仅数小时。他在周三的帖子中并未说明将依据何种法律授权来实施此类关税。今年二月，美国最高法院已驳回了特朗普利用《国际紧急经济权力法》来实施广泛全球关税的做法，此举导致下级法院命令退还约1660亿美元已征收的关税。
《国际紧急经济权力法》自1977年颁布以来，数十年来被广泛用于支持对伊朗、俄罗斯和朝鲜的金融制裁，但法院裁定特朗普利用该法施加贸易关税的行为超越了其权限。
“任何向伊朗提供军事武器的国家，其销往美利坚合众国的任何及所有商品，将立即被征收50%的关税，立即生效。不会有任何排除或豁免！总统DJT，”特朗普写道。
新美国安全中心兼职高级研究员蕾切尔·津巴告诉半岛电视台：“在《国际紧急经济权力法》被否决后，这样做要复杂得多。美国没有现成的政策杠杆和授权可以这样做。因此，他们要么需要国会通过一项法案，要么需要调整其他贸易工具，而目前并没有真正以国家安全为导向的贸易工具。”
特朗普没有点名哪些国家可能面临惩罚性关税。东方大国和俄罗斯曾帮助伊朗建设军事能力，以对抗美国和以色列的压力，提供导弹、防空系统和技术，旨在增强威慑力。
但在美以袭击伊朗期间，这种支持似乎有所限制。北京和莫斯科均否认近期向伊朗提供任何武器，尽管针对莫斯科的指控持续存在。
路透社此前曾报道，德黑兰正考虑向东方大国购买超音速反舰巡航导弹，但分析人士认为，特朗普短期内不太可能真正实施新的关税，因为那将打乱他在五月中旬的行程。
“自法院裁决以来，美国对东方大国产品的关税已经下降了很多，”津巴说，“现在突然加征50%的关税将非常昂贵，尤其是对美国进口商和消费者而言。”
此外，随着特朗普与东方大国领导人的会晤临近，“这更像是一种空头威胁，但它表明，当压力来临时，特朗普又会回到关税手段上，”津巴补充道。
替代性关税工具
特朗普在其第一任期内确实对东方大国商品实施了有效的“301条款”不公平贸易做法关税，他或许可以在此基础上增加关税，并处理与之相关的、悬而未决的关于产能过剩和东方大国遵守2020年贸易协议的类似案件。但这些措施在生效前都需要一个公告期。
特朗普也可能援引冷战时期1962年《贸易扩展法》的232条款，该条款允许以国家安全为由，对特定行业征收关税以保护国内战略产业。但使用该法律需要重新进行长达数月的调查并征求公众意见。
俄罗斯一直是伊朗武器技术的另一个来源，但自2022年俄乌冲突爆发及随后对莫斯科实施的一系列金融制裁以来，美国从俄罗斯进口的商品已大幅下降。2025年，美国从俄罗斯的进口额增长了26.1%，达到38亿美元。俄罗斯是少数未受特朗普现已取消的“对等”关税影响的国家之一。这些进口商品主要是用于汽车催化转换器的钯、化肥及其原料，以及用于核反应堆的浓缩铀。美国商务部在进行了反倾销调查后，已经在着手对俄罗斯钯征收惩罚性关税。
热门跟贴