外交部于4月8日发布消息,确认西班牙首相佩德罗·桑切斯将应中方正式邀请,于4月11日起展开为期五天的对华访问。
此次行程标志着桑切斯就任以来第四次踏上中国土地——四年内四度访华,在中西建交半个多世纪以来实属罕见;亦是继2023年西班牙国王费利佩六世与首相先后抵京之后,两国高层互动再次升温的重要体现。
外交部发言人毛宁在例行记者会上指出,期待以此次访问为新起点,助力中西全面战略伙伴关系持续跃升、行稳致远。这十二个字,凝练承载着中方对双边关系未来走向的坚定信心与热切期许。
尤为值得关注的是,桑切斯此访聚焦实质成果,每一项议程均紧扣双方发展主线,涵盖经贸、能源、绿色转型与数字基建等关键领域,释放出清晰可见的合作红利信号。
抢市场:双向共赢
西班牙四年四访,核心动因正是深度对接中国这一全球最具活力的超大规模市场,本质在于构建持久互惠的发展生态。或许有人疑惑:国际舞台国家众多,西班牙为何持续将目光投向东方?
答案其实非常明确——当前世界经济增长动能减弱,欧元区多国面临通胀压力与需求疲软双重挑战,而中国拥有14亿人口构成的完整内需体系,居民消费结构正加速升级,服务型、品质型、绿色型消费需求蓬勃涌现。
更具战略意义的是,中国不仅提供广阔终端市场,更具备技术输出、产能协同与联合研发的综合能力。相较某些仅追求短期贸易顺差的合作模式,中西之间呈现出的是一种资源互补、能力共振、风险共担的立体化协作范式,这也成为西班牙高频次、高密度推进对华交往的根本支撑。
据海关总署最新统计,2025年中西双边货物贸易总额突破550亿美元大关,较上年增长9.8%,中国稳居西班牙在欧盟以外的第一大贸易伙伴,西班牙则位列中国在欧盟内部的第五大贸易伙伴,双边经贸基本盘已由量变迈向质变阶段。
西班牙正积极扩大对华农产品出口优势,其特级初榨橄榄油、法定产区(DO)认证葡萄酒、伊比利亚火腿及优质牛肉等高端品类在中国消费者中的美誉度与复购率持续攀升,对华出口年均增速保持两位数水平。
桑切斯此行将重点推动检验检疫流程优化、原产地规则互认、跨境电商通道建设及关税减让谈判,力求让更具西班牙风味的生活方式更快走进千家万户。
对中国而言,西班牙不仅是进入欧洲市场的门户枢纽,更是辐射拉丁美洲的重要支点。中国新能源整车、智能网联汽车零部件、锂电储能系统及光伏组件等优势产品,正依托西班牙本土化合作项目稳步拓展欧拉双市场。
此类合作既加速了中国先进制造“走出去”的步伐,也为西班牙创造大量本地就业岗位、带动产业链升级、提升能源利用效率,西班牙主流媒体《国家报》直言:“增强中国资本在西落地实效,是本次外交行动的核心目标之一。”
面对全球范围内愈演愈烈的单边施压与人为设障,西班牙选择坚持开放包容、深化务实联动,这种清醒判断与主动作为,恰恰构成了其区别于部分欧洲邻国的独特外交标识。
稳中欧:中方接诚意
作为欧元区第四大经济体与欧盟轮值主席国重要候选国,西班牙在布鲁塞尔决策圈中拥有不可忽视的话语分量,其对华政策取向具有显著示范效应和传导作用。
或有观点认为,西班牙综合国力不及德法等国,影响力有限。但现实情况是,欧盟内部本就存在多元声音:既有追随外部议程的倾向性表态,也有立足自身利益的理性主张。而西班牙恰处于交汇地带——既能与德、法、意等核心成员国深入磋商,也善于协调中东欧及南欧中小成员国立场。
其主动强化对华联系,本质上是一场深思熟虑的战略选择:既规避被卷入地缘对抗漩涡的风险,又能通过实质性合作获取产业升级、技术引进与市场准入等多重收益;同时借力中国支持,在欧盟机制内提升议题设置权与规则塑造力,实现内外兼修的双重跃升。
尽管个别政治力量仍在鼓吹所谓“去风险化”叙事,但越来越多欧洲国家意识到,零和博弈只会加剧发展赤字,唯有相向而行才能激活增长新动能。
桑切斯本人多次公开强调,中国是欧盟不可或缺的对话伙伴,西班牙坚定主张中欧关系应建立在相互尊重、公平正义与合作共赢基础之上。
本次访问期间,双方将就巩固政治互信、重申一个中国原则、拓展政党交流与地方合作等达成系列共识,进一步夯实双边关系的制度性根基;所形成的可复制、可推广的合作范例,有望为中欧整体关系注入稳定性与引领性。
西班牙有意以中西关系为支点,撬动欧盟整体对华认知转向,倡导摒弃意识形态偏见,回归经济理性与民生导向。毕竟,中欧年贸易额已逾7000亿美元,覆盖近20亿人口,任何脱离现实的合作退却,都将付出难以估量的发展代价。
中方高度认可西班牙在中欧关系中的桥梁价值,始终秉持大局观与发展观,愿与西班牙一道,在数字经济、人工智能治理、绿色金融、青年教育等领域加快项目落地,打造一批标志性合作成果。
毛宁在发布会上进一步阐明立场:西班牙是中国在欧盟内值得信赖的关键伙伴。
在两国元首亲自擘画与高层密切推动下,中西关系近年来始终保持高位运行态势,经贸往来提质增效,人文交流日益活跃,科技合作纵深拓展,实实在在提升了两国民众的获得感、幸福感与安全感。
她特别表示,中方愿以此访为契机,与西班牙共同强化战略沟通、拓展合作维度、提升协调层级,在联合国、二十国集团、世界贸易组织等多边平台加强立场协同,更好维护发展中国家共同利益。
既推动中西关系实现历史性跨越,也以扎实成效回应欧洲内部疑虑,让更多伙伴看到:与中国携手,不是权宜之计,而是面向未来的必然选择。
抗变局:全球协作
当今世界正处于百年变局加速演进期,单边主义逆流涌动,保护主义壁垒高筑,气候变化加剧、粮食供应链脆弱、公共卫生危机频发等跨国挑战日益凸显,没有任何国家能够独善其身。
这不是抽象论断,而是严峻现实:若全球碳排放治理缺乏主要经济体协同响应,局部减排努力终将事倍功半;若国际粮食流通体系遭遇系统性中断,数十个国家将面临严重供应短缺甚至社会动荡风险。
中西两国对此有着高度共识——封闭排他换不来安全,唯有多边协作方能筑牢人类命运共同体的基石。
尤为关键的是,作为联合国安理会常任理事国与欧盟重要成员国,中西在国际事务中都具备较强动员能力与道义感召力。双方加强政策对接、经验共享与联合行动,不仅能高效应对共同挑战,更能为全球南方国家提供可借鉴的合作路径,树立起真正的多边主义实践样板。
中西在全球气候治理、可持续发展目标落实、反恐维和、数字空间规则制定等方面的紧密配合,正在为动荡失序的世界注入稀缺的确定性能量,为各国人民增添一份可预期的安宁感。
中方一贯主张真正的多边主义,反对任何形式的“小圈子”政治。愿与西班牙深化在联合国框架下的协作,共同捍卫以国际法为基础的国际秩序,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向演进。
桑切斯四年四访华,既是两国基于共同利益作出的理性抉择,也是中方以诚相待、积极回应、共同培育的结果。无论外部环境如何风云变幻,相互尊重、平等相待、互利共赢,永远是国家间健康交往的底层逻辑与根本遵循。
接下来的五天,注定不平凡——从签署新能源汽车本地化生产备忘录,到启动马德里—北京直航加密计划;从共建中西数字创新联合实验室,到推出青少年互访百人计划……每一项进展都映射着双边关系的新刻度,也正悄然重塑这个充满不确定性的世界的确定性图谱。
参考文献:京报网-2026-04-08-《“重返中国”,西班牙首相桑切斯四年内四次访华》
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