前不久闭幕的第三届全国社会心理服务创新发展大会上，国家心理健康和精神卫生防治中心主任、党委书记付强围绕“投资于人、投资于心，加快推进社会心理服务体系创新发展”发表主旨演讲，这一重要论述为行业指明了方向。
作为长期深耕一线的社会心理服务实践者，我结合多年工作体会，就这一主题谈几点思考与感悟。社会心理服务要锚定 “投资于人、投资于心” 核心本质，以心为基、以人为本，走出一条契合国情、贴近群众、服务大局的高质量发展之路。
从经济学底层逻辑来看，这是人力资本理论的核心升级与时代延伸。舒尔茨的人力资本理论，首次打破了物质资本是经济增长核心动力的固有认知，把教育、健康定义为对人的核心生产性投资；而积极心理学与组织行为学的发展，进一步补全了人力资本的核心内核——心理资本、甚至心力资本，它是人力资本、社会资本、财务资本之外的第四核心资本，涵盖自我效能、希望、韧性、乐观四大核心要素，是个体人力资本价值能否充分释放的底层开关。
全球范围内的实践数据早已印证。全球心理健康报告显示，每1美元投入到社区心理服务中，可产生4美元的健康收益与经济回报；中国科学院心理研究所的国内实证研究也表明，规范的职场心理服务可使员工缺勤率下降20%-30%，工作绩效提升15% 以上。这些数据清晰地告诉我们“投资于心” 绝非福利性、消费性的成本支出，而是具备高回报率、长周期价值的生产性投资，是推动经济高质量发展的重要内生动力。
从社会治理的转型方向来看，这是从末端处置到源头维心的范式革命。传统社会治理的核心逻辑，是问题出现再处置、矛盾激化再化解的末端应对；而 “投资于人、投资于心”，打破了这套被动逻辑，确立了“源头预防、关系修复、心态培育”的前置治理理念。
我们都清楚，社会矛盾的本质，往往是心理矛盾的外化；社会戾气的根源，是负面情绪的长期积压与社会信任的持续损耗。而 “投资于心”，就是通过基层社会心理服务体系，把心理疏导、情绪调节、矛盾化解深度嵌入综治网格，从根源上消解社会对立、修复社会信任、降低治理成本。
浙江新时代 “枫桥经验” 与心理服务的深度融合，全国多地 “综治中心+心理服务站” 的标准化模式，都用实践证明：对心理服务的1元前置投入，可减少10元以上的末端治理支出，真正实现了社会治理从被动维稳到主动维心的根本性转型。
从个体发展的本质需求来看，这是从疾病救治到全面赋能的理念回归。很长一段时间里，我们的心理健康服务陷入了疾病模型的窄化误区，把心理服务等同于针对心理障碍群体的治病救人。但 “投资于人、投资于心” 的核心本质，是面向全人群、全生命周期的健康赋能，它精准契合了人民群众对美好生活的向往，尤其是精神富裕的核心需求，与共同富裕的本质内涵高度同频。
共同富裕从来不是单纯的物质财富均等共享，更是精神世界的丰盈富足，是人的全面发展。投资于心，就是通过普惠性、全人群的心理服务，培育理性平和、积极乐观、开放包容的社会心态，让每个个体都能获得自我接纳、情绪稳定、价值实现的核心能力，这既是经济社会发展的终极目标，也是我们践行以人民为中心发展思想的具体体现。
从公共卫生的战略布局来看，这是从治疗为主到预防为主的关口前移。心理健康是全民健康的重要组成部分，而精神障碍具有高发病率、高致残率、高疾病负担的特征，事后临床治疗的经济成本、社会成本、家庭成本，远高于事前的预防干预。国内流行病学调查数据显示，我国成人精神障碍终身患病率达16.6%，其中焦虑障碍、抑郁障碍占比最高，是居民疾病负担的首位病因。
而规范的早期心理筛查、科普宣教、分级干预，可使常见精神障碍的发病率下降30% 以上，能大幅减少医保基金支出、家庭照护负担与社会疾病成本。可以说，“投资于心”，正是公共卫生体系从治疗为主向预防为主转型的核心抓手，是构建全民健康防护网的底层支撑。
在和全国多个地市、基层心理服务站的同仁交流过程中，我最深的感受是：我们很多阵地建起来了、牌子挂起来了、活动搞起来了，但是核心价值没有充分发挥出来，群众的获得感没有真正提上来，核心根源，就在于对 “投资于人、投资于心” 的认知，还存在三个根本性的局限。
一是把它当成了成本项，而非资产项，把心理服务看作软任务、福利性支出，看不到它长期的、高倍率的价值回报；二是把它当成了工具性手段，而非目的性价值，仅把心理服务作为维稳、促增长的配套措施，忽视了人的全面发展本身就是发展的终极目标；三是把它当成了补充性配套，而非底层性支撑，没能看到它对国家发展、社会转型、个体生存的底层决定性作用。
基于此，我们必须跳出碎片化、工具化的认知局限，完成对这一命题的本质性解构：“投资于人、投资于心”，是中国式现代化的底层发展逻辑，是应对社会转型、数字变革、人口变局的核心战略，是实现人的全面发展的根本路径。
它的核心不是花钱买服务，而是对社会最核心、最永续的资产——人的心理资本，进行全周期、全维度的积累、增值与保值，最终实现个体价值、社会价值、国家价值的同频共振、时代响应。
要让这个核心本质真正落地，我的思考是要规避四大实践偏差，坚守四大根本原则。
必须规避的，首先是疾病模型的窄化误区，要始终坚持 “预防为主、赋能为本、兜底为辅”，既要做好心理危机的兜底干预，更要做好普通大众的心理成长赋能，不能只盯着少数人，忘了绝大多数人；其次是成本支出的认知误区，要建立科学的价值核算体系，清晰看到心理服务带来的经济、治理、社会收益，把它从软任务变成硬投资；第三是 “工具化定位” 的短视误区，不能把心理服务单纯当成维稳的配套工具，要回归以人为本的本质，实现从 维稳到维心的根本转型；第四是形式主义的表面误区，杜绝一阵风搞活动、挂牌子，要建立常态化服务、系统性运营、长效化机制，久久为功，持续发力。
而贯穿实践全流程的，是四大根本遵循：一是全周期原则，从危机干预转向全生命周期的心理资本积累，让心理服务贯穿个体成长的全人生阶段，实现心理资本的持续储蓄、增值与保值；二是全人群原则，从重点人群兜底转向全人群的心理赋能，坚持普惠性与兜底性并重，不让任何一个群体在心理服务中掉队；三是价值闭环原则，从福利性支出转向资产型投资，在各类场景中构建清晰的 “投入 - 增值 - 回报” 闭环，形成可持续的投入运营机制；四是系统性融合原则，从碎片化服务转向心本治理的系统性架构，打破部门壁垒与场景分割，让心理服务全面嵌入社会发展的方方面面。
我们谈中国的社会心理服务，绝对不能脱离中国的文化土壤，不能照搬西方的临床心理咨询范式。“投资于人、投资于心” 这个理念，不仅有全球的跨学科理论共识，更在我们中华传统文化里，有着数千年的深厚根脉。这是我们摆脱西方路径依赖、破解专业壁垒高、群众接受度低的实践困境、实现本土化落地的核心文化底气。
中国传统文化始终以 “人” 为核心，以 “心” 为根本，形成了一套完整的、兼具个体修身与社会治理双重价值的 “养心治心” 智慧，和我们 “投资于人、投资于心” 的核心理念，形成了跨越时空的同频共振。
儒家文化里，“修身、齐家、治国、平天下” 的底层逻辑，是 “正心诚意”，把心理资本的培育，作为个体价值实现、家庭和谐、社会安定的起点；“吾日三省吾身” 的自我觉察，对应着心理资本中自我认知、情绪调节的核心要素；“己所不欲，勿施于人” 的处世智慧，是人际关系修复、社会矛盾化解的朴素方法论；“民为邦本” 的治理理念，更是和我们 “从维稳到维心” 的治理转型高度契合。
道家文化与中医理论里，“道法自然”“致虚极，守静笃” 的智慧，为个体应对压力、化解焦虑提供了本土化的路径；“形神共养”“上医治未病” 的核心理念，早在数千年前就确立了心理服务 “预防为先、赋能为本” 的核心原则，和健康中国战略的要求完全一致。
更重要的是，这些智慧从来不是束之高阁的古籍文献，而是融入老百姓日常生活的鲜活资源。我们当前很多实践陷入了 “为心理而心理” 的误区，把心理服务窄化成一对一的个案咨询，用专业术语筑起了认知门槛，最终导致阵地建起来了、却没人来，资源投入了、却没见效。
而中国本土心理智慧有着生生不息的蓬勃力量，其的核心优势，恰恰在于 “生活即疗愈、润物细无声” 的底层逻辑——它从不把心理服务从日常生活中剥离出来，而是把心理赋能、情绪调节、关系修复，深度融入老百姓的日常起居、民俗活动、文体娱乐中。
春节的阖家团圆、中秋的望月思亲、重阳的敬老孝亲、清明的慎终追远，这些传承千年的节日习俗，本质上就是覆盖全人群的群体性心理滋养，它构建的情感联结、完善的社会支持系统，覆盖面、持续性与接受度，远胜于碎片化的个案咨询。
老百姓日常参与的广场舞、太极拳、书法绘画、合唱戏曲，本质上都是兼具身心调节功能的心理赋能载体，在潜移默化中完成了心理资本的积累与增值，真正实现了不是为了做心理而做心理，却处处实现了心理赋能。
这就要求我们，必须完成传统智慧的创造性转化、创新性发展，用老百姓听得懂的话语体系开展服务，把心理服务深度嵌入群众的日常生产生活，培养兼具专业素养与本土文化认知的复合型人才，打造接地气、有特色的本土化服务品牌，让社会心理服务真正扎根中国土壤、贴合中国群众、发挥核心价值。
回望我们国家社会心理服务体系建设的十年征程，我们始终和国家发展同频共振，走过了从概念提出到法治化奠基、从试点探索到体系搭建、从全面深化到内涵升级的完整历程，取得了里程碑式的阶段性成就。
从 “十三五” 规划纲要首次提出 “健全社会心理服务体系”，到党的十九大、二十大报告持续明确核心要求，再到 “十四五”“十五五” 规划纲要一以贯之的战略部署，从国家到省市县四级联动的政策框架全面搭建，多部门协同推进的工作格局基本形成。
截至试点工作收官，全国试点地区96% 的村和社区、100% 的高校、约95% 的中小学已设立心理辅导室或社会工作室，三级心理服务阵地基本实现全覆盖，“横向到边、纵向到底” 的服务网络初步构建；全民心理健康素养水平稳步提升，公众从 “谈心理色变” 的污名化认知，逐步转向主动关注心理健康、主动寻求心理支持；各地的创新实践不断深化，社会心理服务在化解社会矛盾、维护社会稳定、提升治理效能中的作用日益凸显，从 “软任务” 逐步成为社会治理的 “硬支撑”。
同时，我们也需清醒地直面当前实践中的核心短板与瓶颈。首当其冲的，是内涵认知的根本性偏差，很多地方依然把社会心理服务简单等同于个体心理咨询、心理疾病救治，完全陷入了疾病模型的误区，没能把握它的社会属性与治理价值，导致大量工作停留在挂牌子、建阵地的表面形式；
其次是场景融合的深度严重不足，心理服务与基层社会治理、重点矛盾化解、未成年人保护、特殊人群服务管理等核心工作 “两张皮”，依然停留在被动的个案咨询、零散的科普宣教层面，没能形成前置介入、源头化解、系统赋能的闭环；
第三是人才体系建设的严重滞后，专业人才总量短缺，基层人才专业能力不足，人才培养与实践需求严重脱节，缺乏兼具心理学专业能力与社会治理素养的复合型人才，直接制约了服务的质量与效能。这些短板，正是我们接下来行业高质量发展必须突破的核心关口。
站在中国式现代化建设的关键节点，站在行业高质量发展的新起点，我们必须跳出碎片化、工具化的思维，对 “投资于人、投资于心” 完成一次根本性的理念升维。在这里，我想分享四点思考。
第一个思考：社会心理服务，是中国式现代化的 “心本底层架构”。
中国式现代化的核心是人的现代化，而人的现代化的核心，是心的现代化。西方发达国家的现代化进程，普遍陷入了物质越发达、精神越空虚的现代化悖论，社会撕裂、民粹泛滥、个体原子化、精神危机加剧，本质上就是只重视物质投资、制度建设，却忽视了对 “人” 与 “心” 的底层投资。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，这决定了我们绝不能走西方的老路。没有国民心态的现代化，没有全民心理资本的系统性积累，就没有真正的中国式现代化。“投资于人、投资于心”，不是中国式现代化的配套工程，而是底层架构，是确保中国式现代化行稳致远的核心支撑。
第二个思考：投资于心，是人口高质量发展的 “核心永续资产”。
当前，我国已进入人口负增长、深度老龄化的发展新阶段，传统的人口数量红利逐步消退，发展的核心动力正从人口数量红利向人口质量红利系统性转型。但传统的人口质量投资，普遍集中于教育、医疗、身体健康等领域，却忽略了一个核心逻辑心理资本是人力资本的底层内核。
一个人的教育水平再高、身体素质再好，如果心理韧性不足、情绪稳定性差、缺乏积极的价值导向，其人力资本不仅无法充分释放，甚至会转化为社会负资产。“投资于心”，正是对人口高质量发展的全生命周期永续投资，通过全周期的服务体系，实现国民心理资本的系统性积累、增值与保值，让人口红利从数量红利，真正转向心理质量红利，这是我们应对人口转型、实现人口高质量发展的低成本、高回报、永续性的核心路径。
第三个思考：投资于心，是国家软实力与社会韧性的 “底层压舱石”。
传统认知中，国家软实力的核心是文化输出、制度优势，国家韧性的核心是经济实力、军事实力。但我们必须认识到，国民整体心理健康水平、社会整体心理韧性，是国家软实力最底层的组成部分，是国家应对重大危机、参与全球竞争的核心压舱石。
一个国家的核心竞争力，最终落脚于 “人” 的竞争力。一个国民普遍积极乐观、坚韧包容、理性平和的国家，必然具备更强的民族凝聚力、社会创造力与抗风险能力。新冠疫情三年的全球实践已经充分证明：国民的心理韧性，是应对重大公共危机的核心支撑，心理防线的崩塌，会导致所有防控措施的效果大打折扣；面对经济压力、复杂国际竞争挑战时，国民的积极心态与发展信心，就是经济复苏、国家发展的核心动力。
“投资于人、投资于心”，本质上是在构建整个社会的 “心理免疫系统”，它已经从国内治理的局部范畴，升级为国家软实力建设、国家安全体系建设的核心组成部分。
第四个思考：投资于心，是数字文明时代的 “核心人文锚点”。
当前，人类已全面进入数字文明时代，人工智能、算法推荐、虚拟社交等新技术新业态，正在深刻改变人类的生产生活方式，同时也带来了前所未有的全球性心理困境：算法茧房导致的认知固化与社会对立、虚拟社交导致的现实社交能力退化与孤独感加剧、信息爆炸导致的注意力涣散与焦虑感升级、AI 快速崛起导致的人的主体性消解，已经成为全人类面临的共同挑战。
传统的数字时代投资，普遍集中于技术研发、数字基建、产业升级等 “物” 的层面，却忽略了数字文明时代最稀缺、最核心的资源 —— 人的心理主体性、情绪稳定性、意义感知力。技术越发达，人就越容易被技术异化，失去对自我情绪、自我认知、自我价值的掌控力。而 “投资于人、投资于心”，正是在汹涌的数字洪流中，为个体、为社会构建一个不可动摇的 “人文锚点”，守护人的主体性，实现人与技术、人与数字世界的和谐共生，这是我们回应数字文明时代核心命题的中国答案。
针对当前行业普遍存在的碎片化、被动化、无闭环的痛点，我们结合全国多地的基层实践，是否探索形成了四个可复制、可落地的实践路径，让 “投资于人、投资于心” 真正从理念，转化为实实在在的行动与成效。
第一条路径，是构建个体全生命周期的 “心理资本账户”，实现心理投资的精细化运营。
当前我们的心理服务，最大的痛点之一就是碎片化、间断化，学校的心理健康教育、企业的 EAP 服务、社区的心理咨询，彼此割裂、互不衔接，无法形成持续的价值积累。
我们把每个个体的心理资本，视为一个 “终身可运营的资本账户”，而社会心理服务体系，就是这个账户的 “终身财富管理师”。婴幼儿期的安全依恋构建、亲子养育指导，是为账户 “开户奠基”；青少年期的抗挫力培育、自我认知建立，是为账户 “持续储蓄”；成年期的职场心理赋能、亲密关系修复，是实现账户 “资产增值”；老年期的孤独感化解、生命意义重构，是实现账户 “资产保值”。
只有当账户出现严重亏损，也就是个体出现心理危机时，才需要进行危机干预式的 “资产重组”。这套模式，把碎片化的心理服务，转化为全生命周期的精细化投资运营，让心理服务从被动救火转向主动增值，也为服务的标准化、全链条落地提供了可执行、可量化的操作框架。
第二条路径，是激活家庭单元的 “心理资本代际传递”，实现投资的乘数效应。
我们过去的心理服务，普遍聚焦于个体，却忽略了家庭是心理资本传递的核心单元，也是心理投资回报率最高的场景。
发展心理学的百年实证研究早已证明：个体的心理韧性、情绪调节能力、安全感、亲密关系模式，核心来自于原生家庭的代际传递，父母的心理健康水平，直接决定了孩子的心理资本起点。“投资于心” 最具乘数效应的路径，就是投资家庭的心理建设，实现 “一次投资，多代收益”。
通过系统性的家庭心理服务、父母养育培训、家庭关系修复，让健康的心理资本、积极的情绪模式、和谐的相处方式，从父母传递给孩子，再从孩子传递给下一代，形成良性的代际循环。这种投资的回报率是指数级的，它不仅能改善当下一代人的心理状态，更能从根源上提升未来几代人的心理质量，同时大幅降低青少年心理问题、家庭矛盾、未成年人违法犯罪等问题的发生概率，产生巨大的社会价值溢出效应，这也是基层心理服务最易落地、最易见效、群众接受度最高的核心场景。
第三条路径，是挖掘微观场景的 “心理生产力”，实现心理投资与价值创造的直接闭环。
当前我们推广心理服务的核心障碍，就是多数政府部门、企业、学校等主体，把它视为 “只花钱不赚钱的福利性支出”，看不到直接的价值回报，导致投入意愿不足、服务难以持续。我们必须打破这个认知误区：心理资本可以直接转化为 “心理生产力”，在各类微观场景中实现 “投资 - 增值 - 回报” 的直接闭环，让心理服务从成本项，彻底转变为生产力项。
在职场场景中，通过团队心理安全感构建、员工创造力赋能，直接提升团队效率与企业经营业绩；在教育场景中，通过学生学习动力激发、考试焦虑疏导，直接转化为学习效果与教育质量的提升；在基层治理场景中，通过矛盾双方心理疏导、信访人员情绪修复，从源头化解社会矛盾，降低信访量与治理成本；
在乡村振兴场景中，通过村民内生动力激发、创业信心培育，直接转化为乡村发展的内生活力。这套路径，为各类主体主动投入心理服务提供了核心动力，让 “投资于人、投资于心” 形成可持续的长效化运营模式。
第四条路径，是构建特殊群体的 “心理修复型投资”，实现社会价值的溢出效应。
针对留守儿童、困境儿童、刑满释放人员、信访重点人员等特殊群体，我们过去的心理服务，普遍定位为救助性兜底，被视为被动的福利支出，导致投入不足、服务不持续。但实践证明，针对特殊群体的心理服务，是一种修复型投资，具备极强的社会价值溢出效应，是 “花小钱、省大钱、创造大价值” 的精准投资。
对困境儿童、留守儿童的长期心理服务，可使其辍学率下降40%以上，未来违法犯罪概率下降60%以上，大幅减少后续的教育救助、司法处置成本；对刑满释放人员、社区矫正对象的心理修复服务，可使其再犯罪率下降50%以上，直接降低社会安全风险；
对信访重点人员的心理疏导，可有效化解信访积案，降低重复信访率，大幅减少维稳投入。这套路径，把特殊群体的心理服务，从被动的救助兜底升级为主动的价值投资，为这项工作的长效化、常态化推进提供了坚实的逻辑支撑与实践动力。
这些理念和路径，从来不是纸上谈兵，已经被全国多地的基层创新实践，充分验证了它的价值闭环和实践效能。
浙江诸暨将社会心理服务深度融入新时代 “枫桥经验”，矛盾纠纷就地化解率达到98% 以上；广东深圳将企业EAP服务与产业工人心理赋能相结合，实现了企业发展与员工心理成长的双赢；甘肃金川区将社会心理服务全面融入基层社会治理、未成年人保护、特殊人群服务管理等核心工作，构建了 “心治+综治” 的基层治理新模式。这些实践案例，无一不证明：“投资于人、投资于心”，是能够真正落地、能够产生实实在在的经济价值、治理价值与社会价值的核心发展路径。
投资于心，就是投资未来；投资于人，就是投资一个国家最永续、最坚实的发展动力。唯有真正构建起以 “心” 为核心的发展范式与治理架构，才能让中国式现代化行稳致远，让每个个体都能在时代发展中，收获内心的丰盈、实现自我的价值，真正实现物质文明与精神文明的协调发展，迈向以人为核心的现代化新征程。
罗清军，心理学博士、硕士生导师，专著《生命的流动》出版发行。专注个人成长、亲密关系与自我探索。个人原创心理公众号 罗清军 （ID：lqjldzr）
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