印度充斥着鹰派国家安全人士和热衷于贸易保护主义的商人,但人们越来越认识到对华务实的必要性。

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5年来首个印度商务代表团访华 图/环球网财经

|陶短房

“解冻是真实的。”据环球网报道,中国驻印使馆发言人6日在社交媒体上发文称,印度商务代表团5年多来首次访华,他们重点关注电动汽车、清洁能源、供应链领域合作。

3月底至4月初,一个印度商务代表团访问了中国上海、浙江和江苏等地,这是2020年5月中印边境冲突爆发以来首个访华的大型印度商务代表团,引发印方和国际商务界的关注。

地方性代表团的务实性访

早在今年2、3月,印方商务媒体便披露了“即将有印度商务代表团赴华进行破冰之旅”的消息,并点出了包括绿色能源、电动汽车等商务合作洽谈要点。

3月29日,这个由旁遮普邦、哈里亚纳邦和德里工商会组成的代表团踏上赴华访问之旅。

在3月31日,该代表团以印度工商联合会代表团的名义,在上海出席了由印度驻上海总领事马图尔主持的商务圆桌会议,与来自中国东部地区企业和金融机构代表进行会谈,旨在探讨与印度企业开展合作的机遇。

总领事馆新闻稿称,马图尔在欢迎代表团来访时指出,印度作为全球增长最快的主要经济体之一,拥有全球最年轻的人口结构之一,为国际合作与投资创造了巨大的机遇。

马图尔在致辞中强调了印度在多个新兴领域的蓬勃发展前景,包括新能源和可再生能源、电动汽车、互联互通和基础设施建设以及信息技术产业。他表示,这些领域为寻求可持续增长的印度企业与全球企业开展合作提供了巨大潜力。

新闻稿还指出,印度工商联合会代表团此次访问旨在加强印度企业与中国东部地区(特别是中国上海以及浙江和江苏等快速发展省份)行业伙伴之间的联系。

上述印度地方性商务组织在印度媒体和网络平台上表示,此次会晤旨在鼓励建立新的合作伙伴关系,加强贸易联系,并促进两地企业间的长期合作。

除产业交流外,此次访问还着重于促进技术合作和推动企业间洽谈。

印度工商联合会秘书长兼首席执行官梅塔表示,该访华商务代表团由8家代表性印度企业代表组成,访华期间与来自上海、浙江和江苏的中国企业进行了会晤。

据称,这8家公司中有6家是初创企业,业务涵盖电动汽车充电、电动卡车、电池储能和能源交易。

4月7日,中国驻印度大使馆发言人于静在社交媒体平台上发帖称,“五年来首个访华的印度商业代表团刚刚结束了上海之行,两国关系正在解冻”。

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图为中印国旗 资料图

伊朗战事凸显印度化石燃料脆弱性

2020年5月,中印边境冲突爆发。受此影响,双方的经贸合作和商务互访冻结。在前述代表团访华前,5年多,竟无一个印方正规商务代表团访华,这在保持外交关系的全球两个人口大国暨两大经济体间,无疑是极其不寻常的。

然而,在过去一年里,两国关系有所缓和。去年夏天,印度总理莫迪访问中国;去年10月,一度中断的中印间直航恢复;今年3月11日,印度政府放宽了对中国投资的限制;3月22日,两国商务部长举行会晤,讨论贸易问题。

观察家们认为,多项因素促成了中印两国包括商务在内的关系正常化。

印度制造商依赖中国的原材料和技术。印度充斥着鹰派国家安全人士和热衷于贸易保护主义的商人,但人们越来越认识到对华务实的必要性。

美以发动对伊朗战事已持续一月有余,导致全球油价暴涨,航运和国际贸易受到巨大冲击。这对于经济体量庞大、能源原材料严重依赖进口的印度而言尤其难以承受。

印方许多专业研究机构在过去一个月间纷纷表示,伊朗战事带来的能源冲击凸显了印度化石燃料的脆弱性,这迫使印度企业转向中国,寻求在电动汽车充电、电池解决方案和可再生能源领域开展合作。

正是这非常现实且迫切的“救急需求”,“催生”了此次商务代表团访华。也正是这种需求,让绿色能源、电动汽车等要点早早在印度相关圈子不胫而走。

印度工商联合会秘书长梅塔也承认这一功利性,表示“能源安全对我国至关重要”,尤其是在中东冲突带来的“问题”背景下。

正如其所言,印度是世界第三大石油进口国和第二大液化石油气消费国,严重依赖经由霍尔木兹海峡的石油供应。

能源成本上涨和供应链中断对全球增长最快的主要经济体构成相当大的风险。梅塔表示,中国在可再生能源和电动汽车充电领域拥有先进技术,并补充说,“印度需要这些技术”——正因如此,此次访华代表团的组成及结构才如此有针对性。

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霍尔木兹海峡上等待通行的油轮

印方仍存在“单边占便宜”思维惯性

当然,这次印度商务代表团访华,美国因素也不容忽视。

自去年8月,美国对印度加征50%的关税后,印度朝野迅速凝聚起推动贸易关系多元化、摆脱对美贸易依赖的共识,并把“战略目标”之一放在了中国。

去年莫迪访问中国,并出席了在中国举行的上海合作组织峰会。此后,两国采取了多项措施以实现关系正常化,包括恢复航班和在边境地区脱离接触。

不过,在许多方面,双方的合作仍然显得缓慢。

以印度对待中国投资的态度为例。尽管过去5年中国商品流入印度的规模持续增长,但资本流入却大幅减少,这是因为印度在2020年推出的一项政策赋予了印度官员完全的权力来阻止来自中国方面的投资提案。

上个月,印度政府宣布了两项改革:中国持股比例低于10%的公司将可以绕过烦琐的审查;此外,在资本货物、电子元件和太阳能项目投入等几个关键领域的项目决策必须在60天内做出。

印度政府表示,希望这些措施能够促进整体外国直接投资,一些印度评论员也将其视为“战略转变”。

但这可能仍然只是一厢情愿的想法。

首先,目前的开放只是部分开放。前印度驻华大使梅农表示,新规仍然留下了很多自由裁量权,目前尚不清楚被冻结的投资能否获得批准。最有可能承担在印度投资风险的中国企业是拥有尖端技术的大型企业,10%的持股上限可能会让其望而却步。

印度对外资的苛刻、投资环境的恶劣和印度外贸诚信的缺乏,已严重影响中印贸易和中国对印投资的增长。

更关键的是,印方仍存在“单边占便宜”的思维惯性。例如,就在此次印度商务代表团访华成行后,印度公司企业融资和投资银行合伙人巴加迪亚仍然坚持印度方面传统的口径,即印度企业“更倾向于与在印度的中国企业建立技术转让伙伴关系和合资企业”,而不是“在中国进行大规模投资”。

显然,如果印度企业界始终抱持“请君入瓮”和“只许我赚你,不许你赚我”的思维,不论是中国企业还是其他外国合作者,都很难持久保持对印度的热情。

尽管犹豫、摇摆,但一个基本的事实是:印方仍会羞答答地一步步走向对华经贸关系解冻的道路。

撰稿 / 陶短房(专栏作家)

编辑 / 柯锐

校对 / 杨利