标题:蠡县一村“小产权”多年来仍在建?县自规局:没“坐标”答复不了
来源:凤凰网河北
近日,群众反映强烈,称保定市蠡县大百尺镇南许村在建“小产权房”通盛家园多年来存在违规占地、建设问题,目前仍在施工、售卖。早在2014年,河北省政府办公厅就印发了《全省“小产权房”清查整改工作方案的通知》。《通知》指出,河北省将建“小产权房”登记台账和违法违规项目档案,逐个对“小产权房”项目提出处理意见及处理实施方案,叫停一切“小产权房”建设和销售行为。对此,笔者前往该村进行核实,并先后两次前往大百尺镇政府、蠡县自然资源与规划局核实该小区占地、规划手续,是否为“小产权房”,均未获得正面答复。
笔者来到通盛家园小区,3号楼南侧2栋多层楼房已经矗立,现场主体结构完工,其中一栋临街的楼栋设有底商,均为7层建筑。小区新建部分的侧面围挡十分简陋,南侧挨着村民平房没有围墙,已经入住的楼房的原有大门已经损毁,可能是为了等新楼栋建设好后统一建设大门。
笔者以购房为由进入施工现场,有几个工人戴着安全帽。经工人介绍,在该小区1号楼1楼“售楼处”内,多位男性介绍称,该地已经建成几栋楼,还有2栋马上建成。
一位男子带笔者去“看房”。据该男子介绍,该小区没有“房本”,是多年前以收购村民房屋的形式占地建设的“村产”,所谓的“小产权房”。“就是咱们公司承认,你交款、给你合同就是你的,没有国家承认的那种(协议、房本)”。
那么,这类目前仍在自行建设施工的“小产权房”,是否纳入了当地的土地规划,政府职能部门对其有没有备案核查?何种情况应该按规拆除、处置?笔者在工作日上午11时许来到大百尺镇政府进行核实。镇政府内很多房间并无人值班,也没有部门职务标识牌。2楼一房间内,有两名男子,笔者表明来意并询问对方所属部门,对方称:“你别管我哪个部门,办公室在楼下。”
在另一侧的行政服务大厅,询问办公室人员去向时,一名女性工作人员称:“那我不太清楚了。这儿是行政大厅,他们可能有什么事。”
笔者只好前往2楼镇长室询问,屋内无人大门紧锁。
笔者又来到蠡县自然资源与规划局,这里依然有很多房间只有房号没有部门职务指引。
经热心工作人员指路,4楼一位姓陈、自称“规划办”的男性工作人员称,提供小区名字和地址不行,他需要“坐标”。“我得有坐标,我得给它套图了,再一套,我才能准确的看到它的位置。”但笔者询问是什么样的坐标后,并未得到正面回复。
当日下午2时许,笔者再次来到大百尺镇政府,办公室无人。2楼自称“党建办”的一位男子称,“镇长早就‘调整’了”,新镇长还没到任。“办公室还没上班呢”,“两点半(上班)”。
笔者等待片刻后,两名女子走进办公室,一位姓李的女性工作人员称:“你们得问那个土地所(蠡县自然资源与规划局),问我们这儿不行。”“因为这工作吧,谁管了一块儿就都归谁管是吧?他要管了,那我们就不能管了。”“咱们这没有底儿(‘小产权房’备案信息),你得找相关部门,找县里,我们不负责这个事。”
期间,笔者也曾尝试查询蠡县人民政府网站查看该小区占地规划及备案信息,并发现《蠡县城乡总体规划(2013-2030)》信息。奇怪的是,作为信息公开的手段,网站上的图片分辨率极低,甚至铺不满网站宽度,图片注释文字都看不清,也看不清各个村镇的具体情况。而笔者查询保定市、保定某县城乡总体规划有关内容时,政府网站上可下载内容清晰的PDF文件或图片。
在蠡县人民政府网站还可以看到,该县自然资源和规划局行政执法事项清单中明确将建设用地的选址、规划许可等方面的事项包括在内,还包括“未取得建设工程规划许可证或未按建设工程规划许可证建设的处罚”。既然有核发有关文件的职责,那为了便于办公,应该可以通过文字检索、人工检索等其他方式进行信息核查。
因为未获悉采用什么坐标,笔者拿着某相机app显示的地理经纬度坐标,回到蠡县自然资源与规划局核实。再次找到了陈姓工作人员,对方称笔者提供的坐标并非他们需要的。多次追问是否需要请专业人员测绘后,他回应称,“你可以找一个专业的(测绘人员)去(现场),拿这个(设备)一蹲点,5分钟就搞定。”
笔者询问该局的网络系统内,能否通过小区名称等方式查询,不用搜索坐标,直接查询该小区的备案信息、产权信息时;对方称“我没有他的详细的(坐标),你说它是什么用地?我不太清楚。我答复不了你。”之后不再回应笔者的提问内容。
据蠡县县委宣传部公众号“今日蠡县”2018年4月发布的《拆你没商量 蠡县对“小产权房”说不!》内容,蠡县当年启动了集中整治违法用地、违法建设专项行动。“针对小产权房存在顶风违法建设、‘两断三清’不彻底、打着各种旗号销售小产权房,以及出现拖欠农民工工资、引发群众上访等4种情况做为重点打击对象。”
而据河北省纪委监委网站2020年7月和2024年11月发布的2则《中共蠡县县委关于巡视整改进展情况的通报》内容,均提出了蠡县县委、县政府对于“小产权房”违规建设开发行为严厉打击的整改措施。
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