美国总统打算因北约盟国在伊朗战争中的立场而对其进行惩罚,美国国务卿马可·卢比奥则提议关闭美国在欧洲的军事基地。外界分析指出,此举或将引发极其严重的后果。

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一边与德黑兰的政权高层进行谈判,另一边却对北约盟友施加威胁。这可以说是美国总统唐纳德·特朗普当前外交政策的真实写照。在放弃对伊朗的最后通牒后,这位共和党籍总统随即将怒火转向了北约盟国。

特朗普对北约的反感由来已久。此前,他的主要抨击点在于欧洲盟友承担的军费过少。而现在,他指责包括德国在内的部分盟国未能提供应有的援助。

特朗普要求盟国做出具体承诺,例如向中东地区派遣军舰。如果这一要求得不到满足,跨大西洋联盟将面临彻底破裂的风险。

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此外,他还计划惩罚那些未支持其对伊朗政权发动战争的国家,德国也位列其中。《华尔街日报》最新报道披露了特朗普政府从欧洲撤军的计划。该计划不仅涉及限制美国基地使用的法国、西班牙和英国等国家,也牵涉到德国。目前,美国在海外最大的军事基地正位于德国境内。

美国国务卿马可·卢比奥对此发出警告:“如果北约的意义仅仅在于我们在欧洲受到攻击时保卫他们,而当我们需要时,欧洲却拒绝向我们提供驻扎权,那么这就不是一个特别好的制度安排。”他表示,所有相关事宜都将重新接受审查。

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卢比奥的这番话为美国在欧洲的军事存在附加了一项前提条件。即只有在危机发生时,华盛顿能够按照其认为必要的方式使用这些基地,美国才会继续维持其运营。

那么,美国的撤军对德国和北约而言究竟意味着什么?以下是核心问题的解答。

若要从德国全面撤军或关闭某一军事基地,势必会遭遇美国军方的强烈阻力。在后勤保障方面,这些军事基地对美军的全球作战能力发挥着至关重要的作用。例如,位于莱茵兰-普法尔茨州的拉姆施泰因空军基地,是美国本土以外人员规模最大的军事设施。

不过,削减驻军规模确实具有现实可能性,特朗普在其第一任期内就曾发出过类似威胁。当时他的理由是,德国拖欠了北约数十亿美元。如今,随着柏林逐渐履行其对北约的义务,特朗普又以德国支持力度不足为借口,再次以撤军相要挟。

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至少《华尔街日报》是如此报道的。特朗普在其创立的社交平台“真实社交”上写道:“当我们需要北约时,它不在那里;如果我们再次需要它,它也不会在。”目前,他尚未对欧洲的军事基地发表最新评论。

分析人士指出,美国的惩罚措施可能优先针对那些与德国不同、对军事行动关闭领空的欧洲国家,例如西班牙法国。但众所周知,在特朗普真正采取行动之前,外界永远无法确切预知他的真实意图。

驻德美军对维护美国利益至关重要,其核心作用体现在基础设施和组织架构的支撑上。目前,德国境内驻扎着约38000名美国士兵。拉姆施泰因空军基地是一个核心后勤枢纽,大量运往更远战区的军事物资都要经此中转。

在兰施图尔,美国运营着其在海外最大的军事医院,专门收治海外行动中的伤员。斯图加特则是重要指挥机构所在地,威斯巴登充当美国驻欧陆军的总部,而格拉芬沃尔则是欧洲最大的军事训练场之一。

综合来看,这些基地为美军提供了指挥、补给、训练和快速兵力调动的能力。这不仅保障了美国在欧洲的作战能力,也将其辐射范围延伸至非洲等更广泛的区域。

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这种长期驻扎可追溯至1945年后的战后秩序,并在冷战时期的西方安全架构下被固定下来。当时,美军留在西德是为了保卫西欧,并在军事上确立美国在跨大西洋地区的军事存在。这一基本理念一直延续至今。

在实际操作中,这体现为前沿部署,以及为欧洲及周边地区的军事行动、兵力增援和后勤补给提供枢纽。对于莱茵兰-普法尔茨州等所在地区而言,这些军事基地也是重要的经济支柱。

基地直接或间接地为大量德国人提供了就业机会。作为消费者和受欢迎的客人,美国士兵及其家属为当地的商店和餐厅带来了可观的收入。如果美军进行大规模撤离,无疑将对当地经济造成沉重打击。

北约和德国正在采取何种措施应对可能的撤军?

多年来,北约一直在为华盛顿可能减少驻军、削减资金尤其是削减关键作战能力的情况做准备。其应对策略的核心在于:让欧洲承担更多责任。这包括在东部边境部署更多欧洲本土军队,提高战备水平,并制定更详尽的防御计划。

其目的是确保在紧急情况下,即使没有美国的援助,欧洲也能更快地调动兵力并坚持更长时间。同时,欧洲也在努力提升自身在关键领域的短板。长期以来,欧洲在防空、侦察、指挥与通信架构,以及涉及运输机、加油机、仓库和弹药储备的重型后勤保障方面,对美国的依赖度最高。

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总体而言,北约正试图将其威慑力建立在更广泛的基础之上,即减少对美国核心地位的依赖,转而强化欧洲自身的防务责任。

特朗普的怒火也直接指向了弗里德里希·默茨本人。复活节前,这位美国总统曾错误地将一句话归咎于德国总理,他声称:“我的朋友弗里德里希说过,‘这不是我们的战争’。”然而,这句话实际上出自社民党籍部长拉尔斯·克林拜尔和鲍里斯·皮斯托留斯之口。

弗里德里希·默茨在周四试图平息事态。他在新闻发布会上澄清道:“我们既没有讨论过撤军问题,也没有谈及限制军事和基础设施的使用。”他强调,德国联邦政府坚信美国遵守了驻军协议中的权限规定。

默茨透露,他已与特朗普约定,在安卡拉举行的北约峰会之前,双方将就该联盟的未来进行深入探讨。他明确表示:“我坚决打算尽一切努力,维持北约对欧洲的保护,这其中必然包括美利坚合众国的参与。”

作者:蒂莫·莱曼