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4月7日，共同社等多家日本媒体报道称，日本已经派遣420多名陆自官兵前往菲律宾，参加今年的“肩并肩”军演。
这是二战结束以来，日本军事人员首次踏上菲律宾国土，与之“肩并肩”。
而且，这一次肩并肩军演，不仅有东道主菲律宾、常客美国和新来的日本，还有澳大利亚和新西兰。前前后后总共拉了24个国家来凑热闹，其中18个是派观察员来走个过场。
这阵仗，放在南海问题上确实够唬人。不少网友都在问：这是不是要组建对华包围圈？是不是要在中国家门口“堵门”了？
说实话，这个问题要看你怎么理解“包围”这个词。从表面上看，五国兵力云集吕宋岛，演习科目包括两栖登陆、实弹射击甚至网络攻防，演习地点更是直接选在了面向南海的吕宋岛西部和靠近台海的巴丹群岛。
今年日本自卫队约400人参加了“坚盾”演习第一阶段，这还只是前奏，后续“肩并肩”主戏上日本还要派约1000到1500人。
美方在开幕式上那句“一起确保自由开放的印太”说得底气十足。但你要是把这些兵力数据跟背后真实的力量对比放在一起掂量掂量，就会发现所谓的“包围圈”，更像是一场声势浩大的作秀。
实际上，对于这种情况，中国这边早就留了好几手，而且每一手都不是临时抱佛脚，而是提前布局了几年的硬功夫。
第一手，也是最直接的一手，叫“看场子”。你搞演习，我不阻拦，但我在旁边看着你演。2026年1月底，菲律宾在黄岩岛周边划了演习区，还把北端画到离黄岩岛只有9海里，甚至发布了70天的禁航令。
解放军南部战区二话没说，直接在1月31日组织海空兵力跑到黄岩岛领海领空搞战备警巡。轰-6K轰炸机、歼击机编队飞到黄岩岛空域，055型导弹驱逐舰和054A型护卫舰在海上破浪前行，整个“空海一体、多域联动”的架势摆出来，就是对菲律宾非法划设演习区的直接批驳。
到了3月29日，眼看着“肩并肩”军演临近，解放军南部战区又在黄岩岛搞了一波战备警巡，而且这次还升级了，海空兵力加上海警执法巡查，双管齐下。
三月份以来，战区部队持续在黄岩岛领海周边巡逻警戒，发现侵权挑衅就跟踪监视、警告驱离。国防部发言人张晓刚那句话说得非常直接：“菲方‘倚外闹海’、制造事端，只会自食苦果。”这不是外交辞令，而是一步一步在往前提的反制节奏。
第二手，叫“亮家底”。你派7000人来，我把航母编队开过来给你看看。之前“肩并肩”演习期间，山东舰航母编队就出现在了菲律宾北部海域。有分析认为，这本身就是对军演的一个明确回应。
国防部的回应说得比较克制，称山东舰编队在相关海域执行年度训练任务，符合国际法和国际惯例。但谁都听得懂潜台词：你能把兵力聚到这儿，我也能把航母开到这儿。
第三手，也是最硬的一手，叫“造地基”。很多人可能没注意到，今年3月底，美国CSIS智库发布卫星图分析报告，说中国在西沙群岛的羚羊礁正在进行大规模吹填造陆。
这处岛礁的填海面积已经达到了6平方公里左右，超过了永兴岛的3.6平方公里，如果按这个进度推进下去，甚至可能超过美济礁成为南海最大的中国人工岛。
这意味着什么？意味着中国在南海又多了一艘“不沉的航空母舰”。岛上可以建机场跑道、雷达站、导弹阵地，未来的军事部署空间非常大。
虽然中国外交部回应称这是“改善岛上工作和生活条件”，但从军事角度看，这个新岛礁一旦建成，中国在南海的态势感知能力和兵力投送能力将再上一个台阶。
更重要的是，这种建设不是临时起意，而是从2025年10月就开始的大工程，到现在已经持续了半年多。这就是典型的“功夫在诗外”，你搞你的军演，我建我的岛礁，几年后等你军演热度过了，我的岛礁还在那儿站着。
除了军事上的这几手硬招，在外交和经济层面，中国的部署同样没有落下。很多人盯着菲律宾拉拢域外国家搞军演，却忽略了另一个更重要的事实：菲律宾本身是2026年东盟轮值主席国。
按理说，东盟主席国应该是区域合作的黏合剂，而不是阵营对抗的急先锋。菲律宾一边当东盟主席，一边拉美国、日本搞大规模军演，甚至还签署行政命令要给南沙群岛的131处岛礁“改名”，这种行为已经在东盟内部引起了不小的波澜。
大多数东盟国家要的是和平稳定的发展环境，而不是被绑上某个大国的战车。你菲律宾把南海搞得鸡犬不宁，周边国家心里会怎么想？所以从外交层面看，菲律宾这种“拉人壮胆”的做法，实际上是在消耗自己在东盟内部的信用。
经济层面就更不用说了。菲律宾的第一大贸易伙伴是谁？中国。菲律宾的第一大进口来源地是谁？还是中国。
小马科斯政府上台后，一边在南海问题上频繁挑衅，一边又希望中国继续在基建、农业等方面给予支持。这种两头下注的做法能走多远，本身就是一个很大的问号。
回过头来再说这个“五国派兵”的事情。表面上是五国联合演习，但细看兵力构成就明白怎么回事了。
2026年4月6日开始的“坚盾”演习第一阶段，菲律宾陆军派了4000多人，美国陆军2600多人，日本自卫队400人，澳大利亚近100人，新西兰约50人。
日本确实是首次正式派兵参与，但400人的规模跟之前炒作的上千人有不小差距。澳大利亚和新西兰的人数，说实话更像是“象征性站台”。
法国、加拿大等国虽然也表态参与后续的“肩并肩”演习，但更多的是政治姿态，而非真正的军事投入。用24个国家来制造声势，真正实打实出兵的其实也就那几家。
这种“多国站台”的模式，在2016年南海仲裁案期间就玩过一次，结果大家也看到了，并没有改变什么。
说到底，这次“肩并肩”军演声势浩大，但实质性的军事意义远没有看上去那么吓人。日本从观察员升级为参与者，确实是一个值得警惕的信号，标志着日本在突破战后军事限制的道路上又迈了一步。
美国试图通过拉盟友站台来弥补自身在中东战场被牵制的兵力缺口，这也是事实。但如果说这就是“对华包围圈”的形成，那就有点夸大其词了。
因为真正的包围圈，不是靠一年搞一次联合演习就能建起来的。它需要的是长期的前沿军事部署、可靠的后勤支撑、持续的政治互信和盟友间的真正协调，而这些正是五国目前最缺乏的东西。
美军在菲律宾虽然有9个基地可以使用，但菲律宾官方反复强调这些基地“由菲律宾军方完全控制和拥有，美军只是轮换使用”，而且小马科斯本人也排除了将这些基地用于进攻性行动的可能。
中国在南海问题上留的那些“后手”，其实早已不是秘密。从黄岩岛常态化战备警巡，到山东舰航母编队的远航训练，再到新岛礁的吹填建设，再到与东盟国家推进“南海行为准则”的磋商。
这些布局有一个共同点：它们不针对一次军演、不回应一次挑衅，而是在构筑一个长期的、体系化的战略应对框架。你搞你的演习，我建我的岛礁，你来你的兵力，我巡我的海域。
短期来看，军演热闹一阵就过去了；长期来看，那些实实在在的建设和部署，才是决定南海格局的根本变量。
这也解释了为什么面对24国扎堆搞军演，中方的回应从容不迫。因为手里有牌，心里不慌。至于包围圈到底能不能围起来，时间会给出答案。
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