巴拿马外长刚点名要中国做一件事,总统就立马出来找补:无意产生摩擦!这个夹在中美之间的小国,到底尝到了什么苦头,才慌忙踩下刹车?

今年年初,巴拿马最高法院一纸裁决,将中国香港的长和集团合法经营港口的合约,判定为“违宪”,随后,夺走把中国企业的经营权,转头把港口暂时交给了其他外企。一整套操作行云流水,但吃相实在难看。

而长和集团也不是软柿子,立马就按照国际规则,把巴拿马政府告上了仲裁庭,索赔金额超过20亿美元!紧接着,中国的另一家航运巨头中远海运,因为不满其环境,把业务暂停了。

国际上开始有消息流传,说中国港口对悬挂巴拿马国旗的船只,检查得更严格、更仔细了。

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巴拿马是全球最大的“船旗国”,全世界无数商船都挂着它的国旗跑海运,它靠收注册费和管理费赚得盆满钵满。

但“方便旗”也有软肋,一旦主要贸易伙伴的港口对它的船“特别关照”,导致船期延误、成本大增,船东们很快就会换别的国旗。这可是动了它的命根子!

很快,巴拿马方面就感觉到“肉疼”了。

所以,当美国务卿鲁比奥跳出来,指责中国的行为是“破坏巴拿马法治”时,巴拿马外长立刻跟上,在4月初的一场国际会议上“恶人先告状”,说中国这是在搞“报复”,还要求中国“尊重其法律主权”。

对此,中国外交部发言人回应得很清楚:对船只进行安全检查,是任何一个主权国家的合法权利和常规操作,合法合规,谈不上针对谁。

发言人强调,究竟是谁在通过单边霸凌破坏运河中立和供应链稳定,公道自在人心。中方的立场非常明确:将坚定维护自身企业的正当合法权益。

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紧接着,戏剧性的转折就来了。

就在巴拿马外长放狠话的第二天,总统穆利诺亲自视察了巴尔博亚港。他的调子,和外长截然不同。

穆利诺说,巴拿马“无意与中国发生摩擦”,他希望紧张局势能“降温”,让两国政治关系恢复“常态”,还说这个问题“终将得到解决”。

当被直接问到船只被检查一事时,穆利诺则表示,这类检查在全球航运业中“并不罕见”,像利比里亚、马绍尔群岛这类大型船舶注册地,也面临类似情况。

他承认这与“政治报复无关”,但又补充说已向中方表达“关切”,想了解检查依据。

总统这番表态,几乎是亲手拆穿了外长和美国编织的“政治报复”谎言。他承认这是行业常见现象,但又想保留一点面子,说要“表达关切”。

这种自打嘴巴的表现,恰恰暴露了巴拿马当局内心的纠结和压力山大。那么, 压力何来?

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其一,中国的反制能力和全球影响力是实实在在的,经济的苦果已经尝到了。

自从中巴关系因为港口事件恶化,中国在巴拿马的诸多投资和贸易合作陷入停滞或下滑。对于一个严重依赖转口贸易和外国投资的小国来说,这绝对是切肤之痛。得罪一个主要经济伙伴,绝不是明智之举。

巴拿马经济命脉就是航运和运河。中国作为世界第一大贸易国,是所有航运公司绕不开的最大客户之一。中国港口稍微“认真”一点,巴拿马籍船只的运营效率就可能受影响,时间就是金钱,船东们立马就会焦虑。

总统穆利诺心里门儿清,美国政客的口头支持,一分钱也补偿不了真金白银的损失。得罪了最大的贸易伙伴,这生意还怎么做下去?

不仅仅是在经济领域,近期在推动伊朗和美国进行和平谈判等国际事务中,中国展现出的外交影响力和战略魄力,也让他们开始意识到:

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中国完全有能力在全球范围内维护自己的利益,那种“中国远在天边,奈何不了我”的侥幸心理,是行不通的。

其二,长和提出的仲裁索赔已经超过20亿美元,而且因为巴拿马政府后续的强行接管、扣押文件等骚操作,这个数字可能还会涨。

对于巴拿马这样一个经济体量的国家来说,这绝对不是一笔小钱。拖着不解决,利息和赔偿金只会像雪球一样越滚越大。总统出来说软话,很可能就是在为后续的私下谈判、寻求和解铺路,想争取个体面的台阶下。

其三,巴拿马这次之所以敢冒天下之大不韪,很大程度上是受到了美国的直接施压。

特朗普政府当年就公开承认过施压行为。但是,为美国火中取栗之后呢?美国只会关心自己的地缘战略目标是否达成,至于巴拿马要独自承受的代价,华盛顿恐怕不会分担半分。

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所以,穆利诺的“服软”,不是什么良心发现,而是彻头彻尾的危机公关和利益使然。他知道,再强硬下去,国家信誉破产、经济遭受重创的代价,他根本付不起。

那么,接下来局势会怎么发展?巴拿马总统释放了“求和”信号,问题就能解决吗?未必。

光靠几句空口白牙的漂亮话,就想让一切回到过去,那是异想天开。国际关系的规则很现实:“犯错要承认,挨打要立正”。

对于中国而言,核心诉求是明确且正当的:维护本国企业的合法产权和经营权益。巴拿马当局必须拿出实际行动来纠正错误。

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这意味着,要么在法律和仲裁框架下,给长和集团一个公正的交代和足额的赔偿;要么在政治层面上,找到恢复港口合法经营权的途径,修复与中国互信,向国际社会证明自己仍是一个尊重合约的可靠伙伴。

中国维护自身合法权益的决心和力量,显然比想象的要坚定得多,想简单糊弄过去,是绝对不可能的。这个世界,终究还是靠实力和规则说话。吃饭砸锅的事,注定长久不了。