过去几个月里,至少有十名法国国家元首的幕僚辞去职务,转投外界认为更具吸引力的岗位。虽然在任期末尾出现人事变动实属常态,但由于共和国总统无法再次竞选连任,这一现象变得尤为显著。
2025年3月26日,在巴黎爱丽舍宫,法国国家元首的通讯与战略顾问乔纳森·盖里耶出席埃马纽埃尔·马克龙的媒体发布会。在幕僚面前,埃马纽埃尔·马克龙从不谈论自己2027年之后的未来。对这位国家元首而言,这是一个禁忌话题,他拒绝过早宣告总统任期的终结。
他身边的顾问们却已经开始寻找退路。自2026年初以来,已有不下十名顾问决定离职,转往私营部门发展或在公共部门另谋高就。一位与总统关系密切的人士对此轻描淡写地表示:“这是内阁在任期末尾的正常状态。”
2024年国民议会的解散,剥夺了马克龙在国内政策上的操作空间,也让顾问一职失去了原有的政治影响力。
国民议会的一位委员会主席指出:“走廊空空荡荡,电话不再响起,再也没有人征求他们的意见。”这位主席如今会毫不犹豫地回绝总统幕僚的请求。
此外,在爱丽舍宫的任职经历无疑是职业生涯的加速器,有助于他们跻身国家机构中最受追捧的职位。前爱丽舍宫顾问加斯帕尔·甘策评论称:“我们仍是一个带有浓厚君主制色彩的国家,因此人们很快就能找到新的归宿。”
尽管这一连串的提前离职是执政末期的典型症状,但马克龙并未采取任何措施来阻止人才流失。例如,秘书长埃马纽埃尔·穆兰上任仅一年,就已经在觊觎其他职位,而他原本被寄予厚望,要辅佐总统完成这第二个五年任期。
不过,法兰西银行行长弗朗索瓦·维勒鲁瓦·德加洛将于6月1日正式提前辞职,这为亚历克西·科勒的继任者提供了执掌该机构至2032年的契机。
这位爱丽舍宫的二号人物若要获得正式任命,还必须通过国民议会和参议院财政委员会的批准。目前,国家元首尚未正式提出这一提名。只有在反对票不超过投票总数五分之三的情况下,这项任命才能最终生效。
在参众两院,议员们对近期几项引发争议的任命感到不满,穆兰可能会因此成为替罪羊。
2025年2月,理查德·费朗仅以一票优势惊险出任宪法委员会主席;2026年2月,阿梅莉·德蒙沙兰被任命为审计法院院长,而议会对此完全不知情。
分析人士指出,法兰西银行行长一职还有其他“非马克龙派”的候选人被提及,尤其是竞争管理局局长伯努瓦·克雷。
鉴于议员投票采取无记名方式,参议院财政委员会总报告人、共和党人让-弗朗索瓦·于松特别强调了国家元首在这一任命中的责任。
他表示,在当前高度敏感的政治环境下,考虑到该职位的重要性,总统的决策显得尤为关键。为了说服议员们放下顾虑,穆兰已开始与他们进行一对一的会面,而议会的正式审议预计要到五月份才会进行。
这位生性乐观的秘书长决定放手一搏,并将在出席财政委员会听证会之前离开爱丽舍宫。即使失败意味着面临失业的风险,他也在所不惜。
目前,他的继任者人选已经敲定:自2023年起担任法国驻澳大利亚大使的皮埃尔-安德烈·安贝尔将重返爱丽舍宫接替他的职务。安贝尔曾于2020年至2023年期间担任爱丽舍宫副秘书长。
穆兰的提前离职一旦成为现实,将不仅仅是个人野心作祟的结果。这位早年曾是米歇尔·罗卡尔追随者、在尼古拉·萨科齐执政时期迎来内阁生涯起飞的高级官员,始终未能真正在爱丽舍宫树立起自己的威信。
一位前省长指出:“想要接替亚历克西·科勒是非常困难的。”穆兰的前任凭借与国家元首长期以来的亲密私人关系,以铁腕手段掌控着总统府的政治方向。
相比之下,这位曾担任加布里埃尔·阿塔尔总理府幕僚长的官员,由于缺乏与总统亲密关系所带来的权威,只能将自己局限于秘书长的严格职责范围内,同时还要小心翼翼地避开总统部分亲信设下的权力暗礁。
更何况,他的建议也并非总是行之有效。例如在2025年9月,穆兰曾极力主张布鲁诺·勒梅尔重返政府。在2017年至2020年期间,穆兰曾担任勒梅尔在经济部的幕僚长。
外界认为,正是勒梅尔的回归,直接导致了塞巴斯蒂安·勒科尔尼领导的首届政府在2025年10月黯然辞职。
继穆兰之后,另一位核心幕僚也被推向了离职的边缘。在圣奥诺雷市郊路度过五个月后,马克龙的幕僚长乔治-弗朗索瓦·勒克莱尔也开始收拾行囊。这位与司法部长热拉尔·达尔马宁关系密切的省长,曾在2025年10月底成功跻身国家元首的核心圈子。
这位素有“引发分裂”之名、且容易“勃然大怒”的高级官员,始终未能真正融入爱丽舍宫的幕僚团队。随着马克·纪尧姆预计将于五月底被任命为最高行政法院副院长,勒克莱尔有望顺势接任法兰西岛大区省长一职。
他的继任者似乎也已浮出水面:伊夫林省省长、曾在2020年至2024年间担任马克龙“内政与安全”顾问的弗雷德里克·罗斯将接下这一重任。
近期还发生了一些更具计划性的人事变动。自2023年9月起担任办公厅主任的罗德里格·菲尔西已于4月1日离职,转而推进自己的创业项目。
此外,在爱丽舍宫多次遭到拒绝后,马克龙才最终决定将其地方事务顾问洛朗·卡里耶的职责范围扩大,兼任办公厅主任一职。
两名副秘书长也于今年4月离开了爱丽舍宫。其中,埃米莉·皮埃特将出任法国国家电网公司董事长;另一位康斯坦丝·本苏桑则将执掌国家家庭事务基金局。
这两位女性高管的空缺将由两名男性填补:分别是曾任国家元首经济顾问的马蒂厄·朗东,以及曾担任劳工部长奥利维耶·迪索普特和阿斯特丽德·帕诺相-布韦幕僚长的若弗鲁瓦·德维特里。
在通讯部门,自2017年起担任共和国总统官方拍照的索阿齐格·德拉穆瓦索尼埃,如今获得了形象顾问的头衔。至于通讯顾问乔纳森·盖里耶和乔纳斯·巴亚尔,前者自马克龙首个任期起便在爱丽舍宫任职,后者则于2022年加入,两人如今在总统府内掌握着极大的话语权。
分析人士指出,正是得益于他们的支持,奥萝尔·贝尔热才得以在总理幕僚长菲利普·居斯坦的反对下,依然在勒科尔尼第二届政府中保留了职位。
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