随着美国试图统一利比亚分裂机构的努力面临越来越多的障碍，该国的政治危机正进入一个更为复杂的阶段。分歧已经超越了传统的“东西方对立”，开始在各自阵营内部蔓延，这无疑给由美国总统顾问马萨德·布洛斯主导的方案带来了严峻挑战。
4月6日周一晚间，利比亚最高国家委员会发表声明，拒绝接受任何在《利比亚政治协议》框架之外达成的政治解决方案。
该委员会强调，在没有明确官方授权的情况下，不会承认任何参与谈判的代表资格。这一立场与近期有关美国主导谈判的报道不谋而合。据悉，这些旨在统一该国分裂机构的谈判，涉及了与的黎波里民族团结政府以及退役将军哈利法·哈夫塔尔在班加西的领导层相关的人士。
美国的斡旋方案包含多个并行推进的轨道。首先是经济举措，计划基于国民代表大会与最高国家委员会于2025年11月签署的统一发展协议，来实现国家预算的统一。
这一经济轨道与旨在建立利比亚东西方联合部队的军事轨道相互交织。最终，这些努力将汇聚于政治轨道，目标是在的黎波里和班加西政府之间组建一个统一的行政机构。华盛顿方面将此视为结束利比亚分裂局面的有效途径。
据利比亚知情人士向《新阿拉伯人报》透露，最高国家委员会的强硬立场，实际上是对美国提议组建两院联合政治委员会的先发制人之举，尽管该委员会也在推进自己关于建立统一行政机构的提案。
分析人士指出，此举旨在联合国支持的路线图机制内运作，并通过与联合国特派团的协调来打破当前的政治僵局。
联合国驻利比亚特使汉娜·特特此前在向联合国安理会作简报时指出，目前正计划成立一个小型工作组，以完成两院未能实现的目标。这些目标包括修改选举法以及完成选举委员会的任命工作，从而为组建统一政府铺平道路。
消息人士表示，在周一的委员会会议上，主席穆罕默德·塔卡拉暗示美国即将推出一项权力重组计划，该计划将纳入哈夫塔尔阵营的关键人物，但他对此表示明确拒绝。
他警告称，这种做法可能会“通过政治谈判让军事统治卷土重来”。
消息人士进一步透露，委员会已授予塔卡拉全权，允许其与总统委员会主席穆罕默德·门菲以及国民代表大会议长阿吉拉·萨利赫举行三方会谈。
此次三方会谈的目标是形成统一的政治立场，恢复两院在抵制美国主导路径中的作用。外界普遍认为，美国的方案仅仅局限于总理阿卜杜勒·哈米德·德贝巴与代表其父亲在东部领导权的萨达姆·哈夫塔尔之间的私下默契。
尽管最高国家委员会的声明并未直接针对民族团结政府，但这一表态反映出的黎波里权力平衡已发生明显倾斜。自去年以来，民族团结政府通过顾问易卜拉欣·德贝巴，与萨达姆·哈夫塔尔一道，参与了由布洛斯在罗马、巴黎和突尼斯促成的多轮谈判。
目前，该委员会已加入由门菲在数周前开始组建的反德贝巴阵营。这些反对行动包括抵制德贝巴的内阁改组，以及与的黎波里主要反德贝巴武装团体举行广泛的军事会议。分析认为，这些举动表明利比亚西部正在尝试重组权力结构。
在委员会发表声明后，门菲对当前的政治轨道发表了尖锐的评论。他声称：“利比亚正面临两个截然对立的方案：是建立国家，还是进行政治交易。”
他进一步指出，国家正徘徊在多种选择之间，包括国家与交易、选举与延期、资源主权与外国监督，以及保护被冻结的投资与彻底失去它们。门菲在总结时强调，当前的局势将取决于“国内和国际法，抑或是丛林法则和不道德的手段”。
塔卡拉与门菲之间逐渐显现的协调合作，标志着利比亚西部联盟关系发生了重大转变。长期以来，最高国家委员会一直是德贝巴对抗国民代表大会和萨利赫的政治后盾，而现在该委员会正在重新调整立场。这预示着的黎波里的权力中心正在重塑，这场斗争的核心与其说是拒绝美国的斡旋方案，不如说是为了在其中谋求更有利的位置。
在利比亚东部，类似的权力更迭也正在发生。上周，发展与重建局局长贝尔卡塞姆·哈夫塔尔发表声明，公开反对其兄弟萨达姆·哈夫塔尔在谈判轨道上的相关举动。
他表示，上周在突尼斯举行的关于统一国家预算会议的参与者，并不能代表利比亚东部和南部地区，其会议成果也不具备约束力。这一表态将哈夫塔尔家族内部此前未公开的矛盾暴露无遗。
消息人士透露，阿吉拉·萨利赫已显露出对与门菲和塔卡拉举行三方会谈提议的积极回应迹象，这极有可能重塑现有的政治联盟。
分析人士指出，在持续的美国压力和日益加剧的内部分歧下，哈利法·哈夫塔尔的立场依然扑朔迷离。这种模糊态度反映了他在国内局势与外部考量之间维持着一种脆弱的平衡。
布洛斯此前曾表示，美国的斡旋旨在为“包括关键派系在内的统一治理”制定全面解决方案。随后，的黎波里代表与东部阵营代表于9月在罗马开启了直接会谈，早期迹象表明各方对此达成了默许。
这一谈判轨道正面临越来越强烈的反对声音。利比亚东西方之间最初在最高行政机构形式上的分歧，逐渐演变为各自阵营内部的决裂。特别是在2026年1月布洛斯于巴黎举行第二次会议之后，这种分裂趋势变得愈发明显。
在上周旨在落实统一发展协议的突尼斯会议之后，这种阵营内部的裂痕变得更加公开化。贝尔卡塞姆·哈夫塔尔在会上宣布拒绝接受会议成果，进一步加剧了东部阵营的分裂。
随后，门菲访问了班加西，就发展与重建问题进行磋商。外界将此举解读为一种战略尝试，意在德贝巴与萨达姆·哈夫塔尔的联络框架之外，建立一条平行的沟通渠道。
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