江西抚州南城县职业中专“挂羊头卖狗肉”?近千人参加高考违规冒领国家中职补贴超200万

眼下,距离2026年普通高考还有不到60天,全国各地高三学生正进入到最后的冲刺决战阶段。

在江西省抚州市南城县,南城县职业中等专业学校(下称“南城县职业中专”)却有一个怪现象,三年级的学生既不学习职业技能,也不用参加实习实践,更不用备考大专,以此走上学历提升之路。而是和普通高中学生一样,为参加2026年普通高考做着最后的冲刺。

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近期,多位南城县普高学生家长反映,南城县职业中专作为一所公办全日制中等职业学校,本应以培养技能技术人才为目标和职责,现实中却办成了普通高中,不论分数、不论指标,虽然没有普高学籍,但挂着普职融通班的噱头大肆开办普高班,多年来注册中职学籍参加普通高考且涉嫌套取大量国家专项补贴资金。

当地有普高学生家长经过多方咨询了解到,2026年,南城县职业中专共有936人(含技能高考)已参加高考体检,即将参加高考,按国家补贴每生每年经费2400元计算,仅三年级就涉嫌套取国家中等职业教育专项补贴经费224余万元,三个年级合计超673万元,这还只是国家补贴经费的一部分,属于典型虚报冒领,套取国家专项财政补贴资金。

“在当地公办和私立高中读书的学生,录取分数线和教育成本要远高于以中职学籍入读南城县职业中专的学生,一年近千名学生拿着国家补贴又违规参加高考,严重扰乱了南城县普通高中阶段的教育秩序,不仅损害教育公平,侵害学生与家长的合法权益,还造成国家财政资金重大损失。希望江西省、抚州市和南城县三级教育主管部门严加规范管理,切实担负起维护教育公平的责任,江西省、抚州市纪检部门提级调查,严查南城县职业中专违规套取国家补贴资金的违法违规行为。”南城县有家长代表情绪激动地表示。

超范围超规模开办普高班,变相套取国家中职学生补贴财政资金

南城县职业中专是当地一所公办全日制中等职业学校,新校区位于南城县河东工业大道以东、南城大道以南,是当地以培养技能技术人才为目标的一所职业学校。

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南城县政府官方网站之前发布的多条人才培养方案介绍信息,南城县职业中专开设有中药制药专业、电子技术专业等,学制3年,面向初中应届毕业生及具有同等学力者招生。比如,中职电子技术应用与维修专业毕业生适应的工作岗位类主要为电子生产设备维修技术员、焊工、维修电工、电子产品销售员等;中药制药专业毕业生分别面向中药行业、医疗单位中药房、中药工业企业和医疗单位中药制剂室,从事中药调剂、中药制剂、中药炮制、中药质检等工作。

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按照中药制药专业教学计划和课程设置,除了语文、数学、英语、德育等公共课程模块外,中专学生的主要精力是学习药用化学基础、中医药学基础、生药学等专业核心课程,并需要在企业相应工作岗位进行认知实习和毕业实习。毕业实习时间为第六学期第18周。

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但是走进南城县职业中专三年级的课堂,是另一番火热的教学和备考场景,学生都在紧张学习、复习普通高考课程,和普通高中并无二致。

学生家长通过多方渠道获得的南城县职业中专课程表显示,2025至2026学年第一学期周一至周五课程全部为语文、数学、英语、政治、历史、地理,音乐、美术、体育一周一节课,并没有任何与职业教育相关的专业核心课程。

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南城县普高学生家长直言,南城县职业中专在实际教学中完全是“挂着羊头卖狗肉”行普高办学之实,违反国家及江西省职业教育办学政策,以中职资质大规模举办普通高中班、普职融通班,完全偏离了职业教育办学方向,通过低分招生违规注册中职学籍,套取国家中职学生助学金、补贴等财政资金。

综合各方信息,南城县职业中专办学性质严重违规,无普高资质却大规模办普高班。南城县职业中专并不具备普通高中办学资质,没有普高招生计划,却大规模开设普通高中教学班,完全按照普高课程授课,不开展职业教育教学,不组织实训实习,名为中职实为普高,严重违反《中华人民共和国职业教育法》《江西省职业教育改革实施方案》等关于中职学校办学定位与招生办学的强制性规定,也极大浪费了国家开展职业教育投入的资源和财政资金,与国家大力推行职业教育的初衷背道而驰。

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国家大力推行职业教育,不仅是教育体系改革的重要方向,更是支撑高质量发展、制造强国建设和共同富裕战略的关键举措。《中华人民共和国职业教育法》(2022年修订)明确规定:职业教育是与普通教育具有‌同等重要地位‌的教育类型;国家大力发展职业教育,推进产教融合、校企合作。在打通升学渠道方面,中职学生可通过职教高考、专升本等途径继续深造。

然而,在南城县职业中专,开设的普职融通班违规异化,超范围超规模办学。当地教育界人士介绍,江西省普职融通班、综合高中为省级试点,限额审批,规范管理,必须坚持普职课程融合,学籍规范互转。南城县职业中专未经足额审批,擅自大规模开设普职融通班,实际只上普高文化课,不上职教课程,把省级“试点”办成了“普高分校”,严重违背了政策初衷。

中职教育名存实亡 扰乱县域教育生态

豆包综合网络信息显示,在江西省抚州市2025年(综合高中=普职融通班)计划中,抚州全市共有6所中职学校参加试点,全市合计名额约1240人。其中,黎川职专(200人)、崇仁职教中心(220人)、乐安职中(200人)、宜黄职教中心(220人)、广昌职校(200人)、南丰中专(200人)等地均明确公布了具体招生计划,均为200人左右。

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但唯独南城县职业中专没有未单列公布综合高中名额,仅有1500人的中专招生总计划。那么,南城县职业中专通过开设普职融通班方式和名义参加高考的学生具体有多少?

根据一份南城县2026年高考体检安排时间表载明的信息,职高(即南城县职业中专)参加高考体检的人数为936人(含技能高考),体检时间为3月18日、19日,带队老师为一位梅姓老师。这一数量在南城县仅次于南城一中(1742人),甚至远高于南城二中的672人。此外,南城县另外三所高中参加高考体检的人数均不足百人,分别为87人、80人、83人。由此可见,南城县不同高中办学规模和参加高考人数的悬殊之大。

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而通过以中专生名义就读南城县职业中专的学生在当地中考的成绩也明显低一大截。以2025年为例,根据南城县中等学校招生委员会2025年7月7日发布的通知,2025年南城县普通高中录取分数线中,南城一中、南城二中两所公办重点高中录取分数线分别为568.5分、517分(统招生分数线);公办一般高中南城县实验中学分数线为442分;另两所高中录取分数线分别为374分和346分。而南城县职业中专有分就能上,以中专学籍“曲线救国”读高中考大学。

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这也意味着,经过南城县职业中专一番操作下来,南城县中学生在参加当地中考不需要内卷,不需要高分,同样可以直通高考,还能享受国家每生每年2400元的补贴。在中考生生源固定的情况下,这对当地普通高中招生的冲击可想而知,南城县已经有部分学校有校舍、有师资但没有生源,陷入持续亏损的境地。

在教学方面,南城县中考生以低分进入南城县职业中专办理中职学籍后,从一年级就开始全部上文化课,加入了高考大军和当地普通高中学生一起争过“独木桥”。

家长提供的南城县职业中专高一年级2025至2026学年度第一学期课程表,周一到周一也全部为语数外理化生课程。

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另一份行政班高二年级普高期末成绩汇总表显示,考试科目也均为语数外理化生或语数外政生地。例如,在高二年级第一学期期末考试中,2位并列全校第一的学生总分均为425分,分别来自高二年级4班和5班。根据成绩汇总表,南城县职业中专行政班高二年级学生总数达334人。

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有当地教育界人士介绍,南城县职业中专大肆以中职生招生名义开办普通高中班,挤占职教资源,破坏普职分流政策,将中职校舍、师资、设备、经费全部用于普高教学,使职业教育空心化,导致当地中职教育已经名存实亡,严重违反国家关于高中阶段教育普职比例大体相当的刚性要求,扰乱整个南城县的县域教育生态。

为了维护公平的教育的环境,当地普高学生家长和人士已多次向南城县教育主管部门反映相关情况,请求立即对南城县职业中专违规办普高班、普职融通班情况开展全面核查,立即停止其违规办学行为,清理整顿违规班级与学生学籍。

同时,为了确保国家中职学生专项补贴资金安全,要求主管部门全面审计南城县职业中专财政资金使用情况,严查虚报学籍套财政补贴均经费、助学金、专项补贴等问题,追缴全部违规资金。建议江西省、抚州市等纪检部门对南城县职业中专负责人、相关审批与监管人员严肃追责问责,套取补贴资金、涉嫌犯罪的移送司法机关依法办理。