最近国际外交圈出了个活久见的反转大戏,前脚巴拿马外长刚跳出来放狠话,无端指责中国搞“政治报复”,还放话要“以牙还牙”,把全世界都看蒙了,不少人都觉得巴拿马这是要铁了心倒向美国,跟中国彻底翻脸。结果不到一天,巴拿马总统直接出来急着澄清,态度差得不是一星半点,这波操作背后到底藏着什么门道,咱们慢慢说。

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当地时间4月8日,巴拿马外长马丁内斯-阿查在公开记者会上无端发难,一口咬定中国加大对巴拿马籍船只的检查力度,是针对巴拿马之前举动的政治报复,态度硬得不行。这话一出,直接把中潘关系拉到了紧张的边缘,外界都在猜巴拿马接下来会不会跟着美国更进一步升级对立。

谁知道剧情直接来了个一百八十度大转弯,不到24小时,巴拿马总统穆利诺就紧急开了临时新闻发布会,直接给这事定了性。他明确说,中方检查巴拿马籍船只,跟所谓政治报复半点儿关系都没有,这种按照国际航运规则来的监管,本来就是全球各国都在做的常规操作,目的就是维护航运安全规范贸易秩序。

穆利诺语气放得特别低,翻来覆去强调,巴拿马政府从来没想过跟中国起冲突,中巴关系对巴拿马的发展太重要了。这番话跟之前外长的强硬表态摆在一起,反差感直接拉满,明眼人都能看出来不对劲。

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一国两个高层对同一件事说出完全不一样的话,本身就特别不寻常,说白了就是巴拿马政府内部,在对华态度上已经分裂了。这种分歧本质上就是两拨人的博弈,外长偏向跟着美国走,想着靠挑衅中国换美国的支持,总统却清楚巴拿马的经济家底,知道跟中国交恶的后果有多严重。

穆利诺这次急着出来澄清,根本不是一时兴起,就是真的顶不住压力了,不得不出来妥协。导火索还是巴拿马自己不讲理,之前在美国不停施压下,巴拿马最高法院直接以违宪为借口,撕毁了中国香港长和集团运营了快三十年的港口合约,硬生生把合法经营的企业赶了出去,说白了就是单方面违约。

中方的反制来得又快又准,还全都是依规办事,巴拿马连挑错的地方都找不到。投资层面,中方已经要求国有企业暂停了跟巴拿马合计14亿美元的新重大基建项目谈判,这里面就有巴拿马运河第四桥。

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这个项目可是中资中标拿下的美洲最大桥梁单体项目,本来是巴拿马升级物流枢纽、拉动经济增长的核心工程,现在合作的大门直接暂时关上了。贸易层面,中方加强了对巴拿马香蕉、咖啡这些特色农产品的检验检疫,直接影响到了巴拿马的外汇收入,连带着巴拿马运河的通行费收益都受波及。

巴拿马的经济命脉就靠两根柱子撑着,一个是巴拿马运河的服务业收入,另一个就是外国投资。2024财年巴拿马运河的净收入就有34.53亿美元,这可是实实在在的经济核心支柱,很多农产品出口商就是运河的核心客户。

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中方这两下子下来,相当于直接掐住了巴拿马的经济喉咙,穆利诺政府心里门儿清,惹怒中国的代价,高到他们根本承受不起。当初巴拿马敢挑衅中国,本来算盘打得啪啪响,觉得依附美国挑衅中国,就能换来美国的经济补偿、安全承诺还有政治支持。

在美国不停忽悠之下,巴拿马直接误判了形势,觉得只要紧跟美国脚步,美国就能填补反华带来的损失,搞不好自己还能多捞点好处。结果现实直接给了他们一记响亮的耳光,面对巴拿马的示好,美国除了几句口头表扬,夸他们维护法律,半点儿实质性的支持都拿不出来。

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没有真金白银的投资填补中资撤出来留下的缺口,没有有约束力的安全协议给他们撑腰,连一份像样的自由贸易优惠都没兑现。那段时间美国正被中东的乱局搞得焦头烂额,满脑子都在想怎么收场,对巴拿马抛过来的求援信号,根本懒得搭理。

也就几个美国议员说了几句不痛不痒的场面话,半点儿实际用处都没有,到这时候巴拿马才彻底反应过来,自己不过是美国牵制中国的棋子,没用了说扔就扔,半点儿情面都不讲。

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更让巴拿马睡不着觉的是,现在中方拿出来的反制,还只是冰山一角,还有两个没完全放出来的杀招,早就让他们后背发凉。头一招就是航线绕道,直接戳中巴拿马的航运命脉,中方已经让国内主要航运企业,研究绕开巴拿马运河的替代路线。

一旦替代航线实现常态化运营,形成稳定的物流体系,巴拿马运河就不再是全球贸易的必经之地,贸易流量分流之后,巴拿马作为全球航运枢纽的核心竞争力直接就没了。另一招更是釜底抽薪,中远海运已经在秘鲁钱凯港投了35亿美元,要把这里打造成南美洲通向亚洲的全新门户枢纽港。

这个港口全面运营之后,从秘鲁到中国的海运时间能从三十三天缩短到二十三天,物流成本预计能降三成。以后南美洲西海岸的大部分出口货物,根本不用穿过巴拿马运河,直接在钱凯港集结就能直航亚洲,这对巴拿马运河的冲击,说毁灭性的一点都不夸张。

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穆利诺急着出来澄清,说白了就是顶不住经济压力的无奈选择,虽然有缓和关系的意思,但这点表态分量远远不够。中方的立场一直都特别清楚,就是会采取一切必要措施,坚决维护中方企业的正当合法权益。在巴拿马政府拿出实际行动纠正错误之前,中方不可能轻易恢复大规模的经济合作。

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经这么一遭,不光巴拿马该醒过神来,所有拉美国家都该看明白,依附霸权最后的结果只能是沦为弃子,只有跟中国这种讲公平正义、做互利共赢生意的国家合作,才能拿到真真正正的发展,走得长远安稳。

参考资料 环球时报 巴拿马总统就对华关系澄清不实言论