很多国家心里都藏着一个误区,觉得得罪美国可能会万劫不复,但得罪中国,顶多就是挨几句警告,无伤大雅。
可巴拿马最近用亲身经历,狠狠打破了这个偏见,它仗着有美国撑腰,公然背刺中国,强抢中资运营的港口,本以为能坐收渔利,没想到短短3周就被中方的反制打得溃不成军。
总统亲自低头求和,用真金白银的损失,给全世界所有心存侥幸的国家,上了最深刻的一课。
巴拿马之所以敢明目张胆地得罪中国,核心就是两个字:侥幸。
在它眼里,中国一直温和克制,以前遇到摩擦,大多只是通过外交层面表达不满,不会动真格,再加上自己手握巴拿马运河这个全球航运黄金水道,觉得中国就算有怨气,也得看在运河的面子上忍一忍。
更让它有恃无恐的是,背后有美国在撑腰,特朗普重返白宫后,多次放话要“收回巴拿马运河”,还私下给巴拿马许诺了不少好处,美国国务卿鲁比奥更是亲自到访巴拿马,明着是外交交流,实则是威逼利诱,让它把中资从运河港口赶走。
要知道,中企刚接手时,这两个港口可是非常的“破旧”,管理相当混乱,严重影响港口的吞吐量,是长和前前后后花了十几亿美元,一点点完成现代化升级,加装自动化系统、更新设备,硬生生把两个破码头,打造成了拉美最先进的世界级物流枢纽。
近30年来,这两个港口不仅带动了当地经济发展,还为巴拿马民众创造了几千个工作岗位,一年就处理了377万个集装箱。
而且巴拿马运河是全球最重要的航运通道之一,连接太平洋和大西洋,每年有超过1.4万艘船舶通过,承担着全球约6%的贸易运输量,而巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,就是运河的“门户”。
谁掌控了这两个港口,就相当于掌握了运河航运的主动权。
美国一直想掌控这条黄金水道,遏制中国在美洲的影响力,这也是它逼迫巴拿马撕毁合同、赶走中资的核心原因,而巴拿马只顾着依附美国,却忘了自己早已离不开中国的合作与投资。
更让人不齿的是,长和集团与巴拿马的合同,并不是临时签订的“口头约定”,2010年合同到期后,双方按约定自动续期,2021年又再次合规续约,把运营权延长到了2047年。
这一续约过程历经层层严格审核:巴拿马国会举行公开听证,国家审计署先后三轮细致核查,财政部也做了专项评估,甚至连总统府法律顾问都出具了确认意见。
所有相关部门一致认定这份合约合法合规、履约到位,毫无瑕疵。
但进入2026年,巴拿马却突然翻脸,1月29日,该国最高法院以一项毫无根据的”违宪”借口,单方面宣告这份长期合约失效。
仅一个月后的2月23日,巴拿马政府便采取了更为强硬的行动:直接派遣军警强行闯入两个港口,迅速封锁主控中心、更换全部门禁系统、切断运营网络,并勒令长和集团管理层在两小时内全部撤离,连业务资料都不准带走。
当天,港口临时运营权就被转交给了与美国关系密切的丹麦马士基和瑞士地中海航运公司,两天后,调查警察又突击搜查了长和集团在当地办公室,强行扣押了大量相关资料。
面对巴拿马的野蛮操作,中方没有搞铺天盖地的舆论战,也没有发布严厉的通牒,而是拿出了”稳准狠”的实招。
用市场、规则、法律三步拳,一步步击中巴拿马的要害,每一招都合法合规,让它挑不出任何毛病,也让它真正明白,得罪中国的代价,远比得罪美国更沉重。
第一记重拳,打在了巴拿马最依赖的“船旗生意”上。
巴拿马靠“卖船旗”每年能赚几亿美元,全球很多船东都会选择悬挂巴拿马旗,可中国拥有全球十大港口中的8个,全世界的货轮几乎都绕不开中国港口。
中方只是按照国际海事公约的规定,加强了对巴拿马籍船舶的检查,专挑安全、环保、劳工合规这些硬标准下手,一查一个准,短短时间内,就有大量巴拿马籍货轮被依法滞留。
在3月8日至12日的短短五天内,被中方滞留的巴拿马籍船舶就达到了28艘,占同期中国扣押外籍船只总数的75.7%,到3月18日,这一数字进一步攀升至44艘,是去年同期的三倍之多。
这意味着每四艘被拦下的外国船只中,就有三艘悬挂着巴拿马旗帜,巴拿马苦心经营数十年的“方便旗”业务,一夜之间土崩瓦解。
第二记重拳瞄准的是巴拿马的经济命脉。
中方不仅暂停了与巴拿马所有新项目的谈判,还冻结了当地总价值14亿美元的投资项目,其中包括运河第四大桥和地铁扩建等民生工程。
这些项目都是巴拿马总统穆利诺竞选时向选民许下的承诺,项目一停摆,他的支持率立刻跌入谷底,国内民怨沸腾。
第三记重拳,从法律层面彻底压垮巴拿马。
3月6日,长和集团正式向国际商会仲裁院提起国际仲裁,要求巴拿马政府赔偿至少20亿美元,随后又将索赔额上调至20.3亿美元,并明确表态:只要巴拿马继续无理纠缠,索赔金额将随时间推移不断增加。
需要指出的是,20亿美元相当于巴拿马全年GDP的2.3%,是其全年财政收入的八分之一,对于这样一个中等国家而言,这笔钱几乎等同于掏空家底。
雪上加霜的是,国际信用评级机构标普和惠誉,也纷纷下调了巴拿马的主权信用评级至BBB-,展望为负面,这意味着巴拿马在国际市场上借钱的成本会暴涨,外资也会加速撤离,整个国家的经济彻底陷入了恶性循环。
一开始,巴拿马总统穆里诺还特别嚣张,在记者会上公开放话,说强行接管港口是巴拿马的内政,中国无权干涉,还自信满满地表示,中国不会真的采取反制措施,就算有动作,巴拿马也能对等回应。
可他万万没想到,中方的反制来得这么快、这么狠,仅仅20天,巴拿马就扛不住了,3月13日,巴拿马运河事务部长伊卡萨当着全球媒体的面,卑微地向中国求和,恳请中远海运尽快恢复运营。
眼见没什么作用,4月10日穆里诺总统本人也对着媒体隔空喊话,语气里满是急切和无奈,反复强调“我们无意与中国发生摩擦”,希望紧张局势能够降温,还说“这是一个终将得到解决的问题”。
更讽刺的是,就在穆里诺求和的前一天,巴拿马外长还在“恶人先告状”,指责中国检查巴拿马籍船只是“以牙还牙的报复行为”。
可到了穆里诺嘴里,却变成了“这些检查与政治报复毫无关联”,前后论调截然不同,说白了就是被中方的反制打怕了,只能放下姿态低头求饶。
可世界上没有后悔药,巴拿马当初选择背刺中国、依附美国,就应该想到今天的下场,它以为得罪中国无关紧要,却忘了中国不仅是全球最大的市场之一,更是常任理事国之一的大国。
我们的温和克制,从来都不是软弱可欺,而是不想轻易撕破脸,可一旦触及我们的底线,损害中资企业的合法权益,我们必然会果断反击,不喊口号、不搞虚的,只用实力说话。
巴拿马的教训,给全世界所有心存侥幸的国家,敲响了警钟:中国早已不是当年那个只会被动抗议的国家,我们的仁慈是有限度的,我们的底线不可触碰。
那些还抱着“得罪中国最多挨几句批评”想法的国家,该好好醒醒了,中国的反制从来都不是“雷声大、雨点小”,而是精准打击、直击要害,让你付出真金白银的代价。
中国一直坚持和平发展,愿意和所有国家友好合作、互利共赢,但这份友好,从来都不是单方面的妥协和退让,你敬我一尺,我敬你一丈。
你若背刺我、欺负我,我也绝不会忍气吞声,必然会千倍百倍奉还。
巴拿马想要重新修复和中国的关系,光靠几句软话远远不够,唯有正视自己的错误,归还中资企业的合法权益,赔偿所有损失,才能有资格谈“重归于好”,否则,只会在错误的道路上越走越远,付出更沉重的代价。
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