按照原计划,美伊暂时停火后的首次谈判,将于4月11日,在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行。日前巴铁已经开始紧锣密鼓地筹备谈判事宜,上万名安全人员聚集在伊斯兰堡,为双方代表团的安全保驾护航。
不过就在最后谈判前,伊朗方面连将了美国两军。据央视新闻报道,伊朗方面已经通过巴基斯坦告知美方,在黎巴嫩实现停火前,伊方代表团不会与美方和谈。
与此同时,伊朗最高领袖穆杰塔巴日前发表讲话,提出了伊朗的三大核心主张:美国必须赔偿损失;霍尔木兹海峡的管辖进入新阶段;不会放弃正当权利,并将本地区所有“抵抗阵线”视为整体。
对于黎巴嫩停火事宜,特朗普已经退让。从最开始否认停火涉及黎巴嫩,到如今亲口表态已经要求内塔尼亚胡约束以色列军队,减少在黎巴嫩境内的军事行动。
谈判即将开启,那么这次谁又占据着主动权呢?目前来看,答案毫无疑问就是伊朗。原因有三。
第一,美国更需要这次“中场休息”。从3月底,特朗普就在社交平台上对伊朗发起威胁,并设定最后期限。其目的,就是要将伊朗逼上谈判桌。但伊朗不为所动,继续按部就班地对美军目标和以色列发起打击。
据美媒《纽约时报》报道,在距离特朗普设定期限的最后几个小时,是中方发挥了关键作用,伊朗才同意坐上谈判桌,美伊才得以暂时停火。在此之前,伊朗的态度非常坚决,停火可以,但必须是长期的。而且伊朗高层反复强调,美国不值得信任。不难看出,伊朗对暂时停火的提议兴趣不大,是在第三方斡旋下才点头同意。相反,特朗普在停火后,公开对谈判前景感到乐观。
究其原因,还是这场冲突已经给美方在军事和经济上带来了巨大的双重压力。在军事上,美军弹药消耗量巨大,但未能重创伊朗的导弹和无人机能力。如果还要继续打下去,只能调整策略。要么直接发动有限甚至大规模地面战,要么将打击目标扩大至民用基础设施,增加伊朗当局维持内部稳定的成本。
在经济上,国际油价持续上涨,通胀反弹迹象越发明显,不仅市场越发不看好美国经济前景,而且美国民众感受到物价上涨后,会将责任归咎于特朗普。中期选举临近,特朗普最不愿看到的局面,就是遭到选民的抛弃。
所以继续打下去,既不符合特朗普的个人政治利益,也不符合美国的国家利益。
第二,伊朗手握王牌,美国没有任何办法反制。对伊朗来说,比无人机和导弹更好用的招数,当属霍尔木兹海峡。尽管特朗普曾表示,美国并不需要这条航道。但外界都清楚,他这只是在掩饰尴尬、自欺欺人罢了。
原因很简单,霍尔木兹海峡通航受阻,全球经济都会受到影响,美国作为全球第一大经济体、全球最重要的金融枢纽,不可能不受冲击。而且国际油价上涨,会带动美国油价上涨,从而抑制美国的经济增长态势。
特朗普这次愿意说服以色列减少对黎巴嫩的袭击,很大程度上就是因为伊朗再度限制了霍尔木兹海峡的通航。伊朗这么做,就是在给特朗普“上眼药”。如果美方不老老实实谈判,伊朗就将继续在霍尔木兹海峡采取行动。
第三,伊朗明明白白提出了核心主张,但美国方面却一直含糊其词。这说明,美方需要以伊朗方面的核心立场为基础展开谈判。就好像美伊冲突爆发前,美方占据主动权,所以是伊朗在浓缩铀、导弹能力等议题上回复美国的关切。这次,轮到美方回复伊朗方面的关切,所以谁占据着主导权,答案不言而喻。
接下来的两周,将直接决定未来的中东安全格局。如果谈判结果有利于伊朗,那么伊朗这场仗就打出了应有的战略价值,未来在中东的地位将更加稳固,美国也不敢再轻易对伊朗动武。如果谈判不顺利,伊朗的核心诉求得不到满足,那么冲突还将继续。短暂停火就不再是长期和平的过渡,而是更大规模冲突前的“中场休息”。
事到如今,相信双方都清楚,谁也不能真的拿对方怎么样,再打下去,只要没有地面战,都没有太大意义。现在最大的阻碍是,美伊双方都想要将自己描述为“胜利者”,带着这样的心态而不是寻求和平,恐怕难有成果。
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