普京亲自派人去万里之外的古巴许下承诺——俄罗斯外交部副部长里亚布科夫日前在访问哈瓦那期间表示:“无论美国怎么说‘要把中俄赶出西半球’,俄罗斯都不会离开这里,古巴是俄罗斯外交政策的优先事项。”
在此基础上,这位副外长又强调了一句:“美国对古巴的封锁是非法的……对古巴的能源保障依然是眼下的重点,俄罗斯油轮运载的石油已经抵达古巴,但俄方的援助不会仅限于此。”
里亚布科夫的这番表态,表面上很强硬,但更多是一种“稳住局面”的表态,而不是要跟美国正面对抗,非要跟特朗普的西半球政策对着干。
实际上,特朗普越是重视西半球,那么他在东半球、在欧洲方向投入的精力就会越少,对俄罗斯就越有利。而过去一年的种种迹象,也印证了这一点。
与此同时,俄乌还在打,西方的制裁仍然在,普京现在不愿意做的事情,就是在一些次要的问题上激怒特朗普。不论是古巴,还是西半球,在普京眼里都不值得与乌克兰相提并论。
所以什么“绝不会出卖古巴、抛弃古巴”,听听就好。俄罗斯当年还说“不会抛弃阿萨德政权”呢,结果大家也都看到了:就保住了阿萨德一个人,然后把政权颠覆的锅甩给伊朗,说是伊朗不给力,没做到位。
回到现在可以发现,俄罗斯这次表态很强硬,但实际上的动作其实是“踩着线走”的。
一方面,它确实在行动。俄罗斯油轮最近把石油送到了古巴,而且不止一艘油轮,这说明普京政府确实是在帮助古巴缓解能源危机。
但另一方面,俄罗斯的动作明显是控制强度的。没有军事存在的升级,没有高调的联合演习,甚至连护航都没有刻意渲染,就是把整个事情压在“人道主义援助”的框架里。
不过,美国的反应同样值得细品。按照几个月前封锁委内瑞拉的经验,美国如果真把“西半球主导权”当成红线,是完全可以拦截甚至施压这些油轮的。但这次,特朗普选择了放行,甚至还表示“不反对他国向古巴输送石油”。
这其实就形成了一种默契——双方都在避免局势升级。
美国没有拦,是不想在这个问题上直接和俄罗斯发生冲突;俄罗斯也没有做得更激进,也是不想让局势失控。这里可以把它理解为一种“低烈度的博弈”:双方各自表态、各自试探,但都留有充足的余地。
说白了,不论是美国还是俄罗斯,古巴都不是他们眼下最关心的东西:特朗普还要处理伊朗的烂摊子,普京还要继续打乌克兰,两人都觉得,美俄不值得为一个古巴搞得双方都很难堪。
俄罗斯不会主动撤出西半球,但也没有要升级对抗的意思。只要美国不动手,俄罗斯就在这儿待着,做点不出格的事情。
那如果美国动手呢?那就认了,具体可参照1月份美军拦截俄罗斯油轮的事情,当时美军当着俄军核潜艇和多艘水面舰艇的面,强行扣押了一艘俄罗斯油轮——“水手”号,理由是这艘船“非法运输委内瑞拉石油”。
对此,克里姆林宫、俄罗斯外交部抗议了两句,然后就没有下文了,船还被美国人一直给扣着,不了了之。
要知道,自普京时代以来,委内瑞拉在俄罗斯地缘布局中的战略权重,其实已经超过了古巴。俄罗斯通过数百亿美元的贷款和投资,过去20年来深度参与了委内瑞拉的能源开发。这不仅是赚钱,更是在美国“后院”掌握了能源定价的话语权。
此外,委内瑞拉还是俄罗斯远程战略力量在西半球最重要的补给点。俄军的图-160战略轰炸机多次降落在委内瑞拉,双方还进行过多次海军联合演习。
相比之下,俄罗斯与古巴的经济联系更多带有“还债”和“援助”的性质。2014年普京免除了古巴300多亿美元欠苏联的债务,此举虽然换取了投资优惠,但古巴本身缺乏能源和硬通货,无法像委内瑞拉那样反哺俄罗斯的军工和能源产业。
同时,古巴由于这几年寻求与国际社会关系正常化,其对俄军进驻的接纳度,远比查韦斯、马杜罗时代的委内瑞拉要谨慎。双方有一些军事合作,但没有俄委之间那么多。
也就是说,连委内瑞拉都能抛弃的俄罗斯,怎样才能让人相信,它不会抛弃一个“没那么重要”的古巴呢?
所以回过头来看俄副外长在古巴的这番表态,就不难理解,其实主要还是说给古巴人听的:古巴现在最担心的就是彻底被外部抛弃,任由美国宰割。
而俄罗斯明确表态“不会出卖,不会抛弃”,则是在帮古巴稳住内部预期,告诉这位盟友:“别慌,有我在。”
但还是那句话,真到了美国动真格的时候,俄罗斯到底出不出手救古巴,那就完全是另外一码事了。
文|王玉璟 莫斯科国立大学硕士研究生
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