1949年，一份秘密情报传到中共中央：美国驻迪化领事正在新疆策动分裂。
目标是建立一个"泛土耳其斯坦伊斯兰共和国"。
彼时解放军主力还在打内战，新疆原本不在当年的计划里，但毛主席看完之后，改变了决定。
——《壹》——
很多人以为，新疆的分裂势力是近几十年的事，实际上早在1948年，美国就已经在新疆布了一盘棋，棋盘上有几个关键人物。
一个是美国驻迪化副领事马克南。
他不是普通外交官，实际从事情报工作，1948年6月，他亲自出面，在新疆组建了一个以哈萨克族上层人士乌斯满为首的武装组织。
名叫"反共反三区革命委员会"，说白了就是一支反共武装。
另一个是美国驻迪化总领事包懋勋，这个人动作更大，1948年10月，他与新疆省政府主席麦斯武德、政府秘书长艾沙秘密会谈。
商议的核心是想在新疆建立一个独立的"泛土耳其斯坦伊斯兰共和国"，脱离中国。
这不是什么民间运动，是美国领事馆主导的政治图谋，到了1949年5月，包懋勋进一步落实了独立方案的具体细节。
他一边与乌斯满等武装力量保持联络。
一边策动国民党驻疆部队新二师师长叶成，试图让叶成控制新疆军权，为分裂行动提供武装保障，马步芳的势力也在他的联络范围内。
一旦这套方案成功，新疆就将从中国版图上割裂出去。
成为一个由美国扶持、打着伊斯兰旗号的独立政权，这件事的背景要往前再追一追，1933年，在英国驻喀什领事的参与下。
新疆就出现过第一个"东突厥斯坦伊斯兰共和国"。
不到三个月垮台了，1944年，苏联在背后推了一把，新疆北部的"东突厥斯坦共和国"又冒了出来，这次建立了完整的政府和军队，一直存续到1949年。
帝国主义势力插手新疆是几十年的持续图谋。
只是每次换了一个操盘手，到了1949年，国民党政权已经摇摇欲坠，新疆成了一块没人看管的战略空白，苏联有自己的盘算，美国也有。
这两个大国都想在新疆取得控制权，只是路径不同。
苏联倾向于扶持亲苏的地方势力，美国则走得更激进，直接建国。
——《贰》——
1949年初，解放战争的局面已经明朗，但新疆不在当年的解放计划里，1949年5月，中央军委明确：新疆的事情放到1950年春再说。
6月26日，毛主席给彭德怀发电报。
说的是"如进展顺利，可于明年春季或夏季占领新疆"，语气相当从容，没有紧迫感，但就在这前后，情况发生了变化。
刘少奇带着代表团秘密访问莫斯科。
苏联方面把一个消息告诉了中共：美国正在策动新疆分裂，动作很快，希望解放军能提速，苏联愿意提供帮助。
这条消息的重量，不用解释。
美国人已经在新疆建了联络网、武装了地方势力、拟定了建国方案，而解放军的大部队还在西北平原打仗，离新疆还有数千里。
毛主席改变了时间表，加速的信号随即传出。
1949年8月，中共派出联络员邓力群，在苏联的协助下秘密进入伊宁，架设电台，打通了与迪化国民党驻疆将领陶峙岳之间的联络通道。
这一步是关键，不靠打，靠渗透。
8月26日，兰州解放，这是进入新疆的最后一道门槛，兰州刚拿下，毛主席就在中南海约见了张治中，张治中是国民党的西北军政长官，但此时已站到人民一边。
毛主席开门见山：解放军要进新疆，希望张治中给陶峙岳发电报，劝他起义。
张治中当天同意，两天后电报发出，内容很直接：兰州已经解放，新疆孤悬，希望你们为大局着想，宣布与广州政府断绝关系，归向人民阵营。
这是毛主席下的一步棋：军事威慑在外，政治劝降在内，两边同时推。
——《叁》——
从1949年9月初到10月初，新疆局势在一个月内完成了转变，在这个关键时间段，美国领事馆还在加速，包懋勋和马克南与麦斯武德、伊敏等人密集接触。
分裂方案的执行在同步推进。
乌斯满的武装已经在活动，目标是趁解放军未到之前制造既成事实，陶峙岳处在中间，他是国民党新疆警备总司令，手握7万驻疆军队。
是和还是战，新疆的走向就在他一念之间。
陶峙岳的内部工作其实很早就开始了，1949年4月，周恩来在北平和谈期间单独接见了地下党员屈武，直接交代任务：回新疆去，做陶峙岳的工作。
屈武回去之后，联络了好友刘孟纯，两人一起找陶峙岳谈。
陶峙岳第一次听完，只说了一句话："等等看。"但局势等不了多久，8月19日，陶峙岳以检查后勤为名，在焉耆与南疆守将赵锡光秘密会面。
两人密谈数小时，商定了起义的分工。
陶峙岳负责北疆，赵锡光负责南疆，彭德怀给毛主席发了一份报告：拟由王震率二军和六军向新疆进发，争取在12月底以前分驻南疆和北疆。
毛主席10日复电，语气平静但信息量很大。
新疆已不是战争问题，而是和平解决的问题，陶峙岳已经在接触，电台已经进驻迪化，接下来是收尾，9月25日，陶峙岳正式通电。
率领驻疆国民党官兵宣布起义，与广州国民政府断绝关系。
9月26日，新疆省政府主席包尔汉、迪化市长屈武通电易帜，新疆宣告和平解放，整个过程，没有一场大规模战役。
此前拟定独立建国方案的叶成、马呈祥等人，已在25日凌晨悄悄出逃。
美国领事馆的那套方案，就此落空。
——《肆》——
和平入疆不等于问题解决，新疆150多万平方公里，总人口430万，连同解放军部队、起义官兵、民族军和政府人员，需要财政供养的人员超过24万。
人进去了，吃什么？
王震在1949年3月七届二中全会上主动向毛主席请缨去新疆，毛主席批准的理由之一，就是王震在延安时期带着三五九旅开荒南泥湾。
有在艰苦条件下自给自足的经验。
1949年10月10日，王震率第一兵团第二军、第六军近6万人，从甘肃酒泉、玉门、安西出发，以空运、车运、徒步三种方式向新疆进军。
苏联航空公司提供了40架飞机。
一野提供了500辆汽车，剩下的靠走，进疆部队一路翻越高山、穿越戈壁，气候严寒、补给不足，到1950年3月底才全部就位。
全程行军1000到2000公里不等。
1950年春，全疆各部队11万人投入农业大生产，当年开垦荒地85.2万亩，超过计划，原来群众要缴纳70多万石粮食的田赋，1950年降到44万石。
军队多了，百姓的负担反而少了。
到1952年，播种面积扩大到160万亩，粮油实现自给有余，棉花大量运往内地，这是屯垦戍边的实质：军队不靠地方养，自己养活自己，还要往外输出。
在经济合作层面，彭德怀在1949年12月底赴北京汇报时。
直接提出要争取苏联援助新疆的开发建设，具体到合组石油公司、合组有色金属公司、延伸民用航线到兰州和北京。
1950年3月，中苏双方在莫斯科签订了关于新疆石油、有色金属、民用航空的三项合作协定。
对于乌斯满等拒绝接受改变、继续武装反抗的势力，解放军通过新疆剿匪战役，将其逐步消灭，但这是在整个局面基本稳定之后的收尾工作，并非主线。
真正决定新疆走向的，是1949年那几个月里毛主席做的那几个决定。
看到美国的图谋后改变时间表，提前部署，用政治手段软化国民党驻疆将领，军队以闪电速度占领地理要道，入疆后以屯垦代替消耗。
让军队成为建设力量而不是负担。
整个过程里，有一个细节值得注意，美国当时的如意算盘，建立在一个假设上：1949年，解放军无力顾及新疆，这个窗口期，足够让独立建国方案成型。
但毛主席恰恰在这个窗口期关闭之前，完成了所有动作。
1949年9月25日，陶峙岳通电起义，10月1日，中华人民共和国成立，10月10日，解放军正式进疆， 三件事压在一起。
美国领事馆的方案没有任何落脚的空间。
包懋勋最终离开了迪化，乌斯满被消灭，那个谋划中的"泛土耳其斯坦伊斯兰共和国"，从来没有出现在地图上。
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