最近这半个月,中美之间的气氛,说不上来的诡异。
3月26日,中美经贸代表团在世贸组织第14届部长级会议期间,在喀麦隆的雅温得坐下来谈了一场。
按理说,这种级别的面对面交流,终归是要传出点消息,然而整整14天,中美官方层面没有任何经贸对话的新消息放出来。
14天不吭声,这在两国交往的历史上,可不是什么好兆头。
果不其然,4月9日,美国先憋不住了。美国联邦通信委员会(FCC)宣布要对中国三大电信商,中国移动、中国电信和中国联通来一波“组合拳”:禁止它们在美境内运营数据中心,禁止美国运营商跟它们互联互通,甚至还要把禁令扩大到关联企业。
而且FCC还计划在4月30日表决另一个提案,禁止所有中国实验室给在美国销售的智能手机、相机、电脑做检测认证。
这不是美国第一次对中国电信企业下黑手。从2019年拒绝中国移动在美运营申请,到2021年撤销中国联通和中国电信的在美运营许可,再到去年禁止进口中国无人机和路由器的新型号,FCC这五年对中企的打压就没停过。
更有意思的是时间节点。中美代表团刚谈完,双方冷处理了14天,美方没有任何谈判进展的通报,却在第14天直接祭出了FCC这个大棒。美国这波操作,只能说套路太深了。
而美国为啥又急了?说白了就是“既要又要”的老毛病。
实际上,中美代表团这次在雅温得会谈,中方一上来就针对美方以“产能过剩”为由发起的两起301调查表达了严正关切。
而这两起301调查是什么时候搞的?就在会谈前半个月不到,3月12日和13日,美国贸易代表办公室连发两弹,分别对16个经济体和60个经济体启动调查。
说白了,就是在谈判开始前先给对手来个下马威,而这是特朗普政府惯用的“虚空造牌”套路。
而这并未结束,3月26日会谈结束后不到24小时,中国商务部就发布了两项公告,正式启动对美国破坏全球产供链相关做法和措施的贸易壁垒调查。既然美国出手,那便对等反制。
更让美国难受的是稀土这张牌。美国贸易代表格里尔在会谈后跑到华盛顿智库演讲,一边说301关税一毛钱都不会降,一边又希望中国能稳定供应稀土。
甚至他说这话时还特意强调了,希望在部长级及工作层层面解决稀土问题,不要拿到高层峰会上讨论。
而为什么不敢提?因为一旦稀土问题摆上台面,就等于美国自己承认军工命脉攥在别人手里。
美国的想法很有意思,希望中国在稀土上对你客气,但美国自己却在关税、科技、军事上对中国处处设限。这种“既要又要”的霸权主义思维,在美国那些盟友那儿可能吃得开,但在中国这儿,踢到铁板了。
而回到FCC这次拉黑三大电信商的操作,它本质上跟特朗普的“虚空造牌”是一回事。
先把牌亮出来我要禁止你数据中心、禁止你互联互通、禁止你实验室检测,这一套组合拳看着挺唬人,但实际上,最终能不能付诸实施还是个未知数,因为4月30日才进行初步表决。
这说明这很可能就是特朗普政府用来讨价还价的筹码,你不给我稀土,我就拉黑你电信商;你不买我大豆,我就继续加码科技制裁。
不过,FCC这波操作其实是在搬起石头砸自己的脚。
美国这套“拉黑”的戏码,很早便有了, 从华为、中兴到无人机、路由器,再到现在的电信运营商,FCC打的旗号永远是那句万能的“国家安全”。但你问他到底威胁了哪个具体的“安全”,他永远说不出个所以然来。中国驻美大使馆的回应一针见血:中方“一贯反对泛化国家安全概念、滥用国家权力打压中国企业”。
关键问题在于,美国这套打法,损害的绝不仅仅是中国企业。
先说盟友。FCC这次不光针对中国电信商本身,还计划把禁令扩大到所有使用华为、中兴等公司设备的电信企业。
这意味着什么?意味着那些在通信基础设施上采购了中国设备的美国盟友,可能也要被美国“连坐”。
问题是,现在特朗普政府几乎把主要盟友都得罪了个遍,从关税到军事,从贸易到气候,美国那根指挥棒在盟友那里还灵不灵,真不好说。
再说美国自己。FCC这边刚宣布要禁止中国电信商的数据中心,那边美国的数据中心建设却离不开中国供应链。
彭博社早就指出过,随着全球AI竞赛升温,美国数据中心建设进入高速扩张期,但变压器、开关设备、电池这些关键部件严重短缺,本土产能远不够用,不得不大量依赖进口,而中国设备是不可或缺的核心供给。
这就很尴尬了,你一边要“去中国化”,一边又离不开中国制造。这种自相矛盾的操作,到底是谁在“威胁”谁?
更讽刺的是,那些禁用中国设备的发达国家,5G网络覆盖率反而还不如很多使用中国设备的发展中国家。
这背后的逻辑很简单:谁的产品性价比高、技术先进,市场自然会用脚投票。强行脱钩,最终买单的是本国的消费者和企业。
其实仔细想想,FCC这次搞的“拉黑”行动,更像是特朗普在跟中国玩心理战。
美国现在的处境其实挺尴尬的:稀土库存只够撑两个月,军工生产线高度依赖中国材料;数据中心建设离不开中国设备;农产品出口还需要中国这个大市场。
与此同时,特朗普的关税大棒把盟友都得罪光了,想拉帮结派围堵中国,结果发现自己越来越孤家寡人。
在这种局面下,FCC的“拉黑”与其说是真刀真枪的打压,不如说是谈判桌上“虚空造牌”的老套路,先抛出一个看起来很吓人的东西,等着你来谈条件。
但问题是,这招对中国还能用吗?从中方在会谈结束当天就启动贸易壁垒调查的速度来看,显然已经不灵了。中方的态度一直很明确:谈,大门随时敞开;打,随时奉陪。
说到底,国与国之间的博弈,靠的不是谁嗓门大、谁拉黑得多,而是谁手里有真东西、谁能笑到最后。美国想在科技上封锁中国,结果发现自己的军工体系被稀土卡住了脖子,想在贸易上打压中国,结果发现自己的数据中心离不开中国设备。这种“伤敌八百,自损一千”的打法,能撑多久?
参考资料: 美FCC拟禁中国三大电信公司在境内运营数据中心——联合早报
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