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伊斯兰堡的清晨,比往常更显安静,气氛也更紧绷。

靠近巴基斯坦外交部的塞雷纳酒店外,安保人员严阵以待,悬挂外交牌照的黑色SUV接连驶入,道路两侧新刷的黄黑相间警示线格外醒目。

当地时间4月11日下午,在这座常年接待外宾、安保森严的酒店内,伊朗和美国的高级代表有望进行自1979年断交以来级别最高的接触。

这意味着长期敌对、刚刚兵戎相见的两国,正迈出重要但谨慎的一步。这不仅事关双边关系,更被视为地区局势走向的重要风向标。

谈判还没正式开始,双方阵容、日程安排及最新表态已透出明确信号:“伊斯兰堡之约”分量极重,结果却悬而未决,当前主要有三大看点。

阵容上,呈现高层级、跨领域的特征。

11日凌晨,伊朗议长卡利巴夫和外长阿拉格奇率团抵达伊斯兰堡,巴基斯坦陆军参谋长、外长、国民议会议长等政要亲赴机场迎接。

伊朗代表团共计71人,除议长、外长外,还包括国防委员会秘书、央行行长及多名议员,兼具高层决策与技术谈判能力。

其中,议长卡利巴夫代表伊朗权力核心与安全系统授权,被视为务实派强硬人物;外长阿拉格奇深耕核谈判多年,是伊朗最具实权的外长之一;央行行长随行,则预示着讨论将涉及资产解冻、制裁松绑等经济议题。

美国代表团规模达300人,同样是一套复合阵容。

由41岁的副总统万斯领衔,直接抬升谈判级别。万斯一直对海外军事干预持谨慎立场,亦是伊朗方面认可的谈判人选。但他此前在美军多项高风险行动中处于边缘地位,包括强掳委内瑞拉总统等,此次谈判堪称其在国际舞台的关键考验。

总统特使威特科夫、总统女婿库什纳此前已参与过对伊接触,延续特朗普“亲信外交”的特色,不过二人始终被伊朗方面警惕。

美方团队还囊括五角大楼、国家安全委员会和国务院官员,为核问题、导弹计划、代理人冲突、航道通行等多线议题做好准备。

阵容决定了谈判的分量,而第二大看点——日程则早已透露外界对结果的预期。

有接近伊朗方面的消息称,会谈预计持续两到三天,由巴基斯坦总理夏巴兹主持。他先分别与双方代表团举行预备磋商,之后再转入正式会谈。不过,上述时长安排尚未得到双方正式确认。

当地时间10日晚间,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔已会见伊朗谈判代表团。伊朗代表团与夏巴兹的会面定于当地时间11日下午1时进行。

有接近会谈安排的消息人士称,美伊代表团将下榻同一家酒店,预计不进行直接谈判,而是分处不同房间,由巴方居中传递信息。

不过也有巴基斯坦政府内部消息称,美伊谈判形式尚不确定,双方为谈判做出多种安排,包括“面对面”和“背对背”形式,巴方也已做好相应协调准备。

上述一系列安排似乎显示双方可能超越单纯试探,进入实质性接触,但在互信严重缺失的背景下,本次接触更可能用于搭建沟通渠道、控制风险升级,而非解决核心分歧。

谈判前夕,特朗普隔空喊话:会谈结果将在24小时内明朗;如达不成协议,美军将恢复打击。

一边压缩时间,一边把军事威胁重新抬上桌面,特朗普此举被解读为极限施压、逼对方先让步。

而这场谈判的第三大看点,便是双方更深层的博弈——顺序之争。

伊朗议长卡利巴夫11日明确表示,黎巴嫩停火与解冻伊朗资产问题应在谈判开始前得到解决。美方尚未就这些前提条件作出直接回应。

美国智库分析指出,伊朗坚持“先让再谈”,美方则主张“先谈后让”,双方在谈判起点上严重错位,难以形成统一节奏。

与此同时,双方围绕核心议题也存在结构性对立。

目前公开提及的议题包括霍尔木兹海峡通航、伊朗核问题、制裁与冻结资产、黎巴嫩停火等,双方立场针锋相对。

核问题上,特朗普强调谈判首要任务是确保伊朗无法拥有核武器,美方曾要求伊朗交出约1000磅浓缩铀;伊朗则坚称铀浓缩属于合法权利,拒绝全面限制。

霍尔木兹海峡方面,美方要求全面开放通航;伊朗强调维护海峡主导地位。在美国中期选举年背景下,控制海峡被视为伊朗“关键筹码”。

黎巴嫩方向,伊朗要求停火必须包含黎巴嫩;以色列和黎巴嫩驻美大使计划下周在美会谈,但短期内很难取得突破。

多重分歧交织,谈判本就复杂难行,双方妥协空间尚不明确,短期内很难拿出可落地的利益交换方案。以色列的动向也将持续影响谈判走向。

这场会谈的关键,并不是能否签下一纸协议,而是能否让美伊这对宿敌的停火与对话,真正走得下去。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

原标题:《快观察 | 美伊即将上桌,“伊斯兰堡之约”三大看点》

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群

来源:作者:解放日报 安峥