4月10日,由伊朗议会议长卡利巴夫率领的伊朗代表团抵达伊斯兰堡,美国和伊朗的世纪谈判将在这里举行。
伊朗代表团人数达到了71人,包括外长阿拉格齐、最高国家防卫委员会成员艾哈迈迪安、中央银行行长赫马提等众多官员。
美国谈判代表团随后到达,成员包括副总统万斯、美国中央司令部司令布拉德·库珀、特朗普的“全能国际谈判代表”威特科夫,以及特朗普的女婿库什纳等,加上安保和礼宾团队,一下子来了300多人。
伊朗坚持与万斯进行谈判,是因为万斯是特朗普政府内部相对反对战争的成员,同时,伊朗对于威特科夫和库什纳早已失去了信任。
按照卡利巴夫的说法,伊朗最终决定前来谈判,是因为美国同意了伊朗的两个条件:同意解冻伊朗资产,并在黎巴嫩实现停火。在特朗普向以色列施压,并让以色列停止了对黎巴嫩真主党的袭击之后,伊朗代表团最终决定参与谈判。
很显然,伊朗对这次谈判抱了很大希望,他们派来了央行行长,就是来谈解冻资产的。
然而,伊朗的谈判诉求能够如愿以偿地实现吗?恐怕所有人都看出来了——这件事的难度极大。
首先,美国可能口头表示了同意黎巴嫩停火和在谈判开始前释放被冻结的伊朗资产,但是这两项内容到目前为止并没有落实。而美国的话往往是不可信的,也许美国的承诺只是为了把伊朗代表团骗到伊斯兰堡,实现其不可告人的目的。对此,卡利巴夫也很清楚,他已经警告:如果未能满足德黑兰的先决条件,谈判将失败。
其次,双方的谈判方案针锋相对,几乎无法达成一致。伊朗提出的10点方案包括对霍尔木兹海峡的控制、承认其核浓缩权、解除制裁以及结束地区敌对行为等,而美国的15项条件包括伊朗放弃铀浓缩、限制弹道导弹的规模与射程、停止支持地区“抵抗势力”、无条件开放霍尔木兹海峡等。此外,白宫方面还称伊朗最初的10点方案已经被完全否决,而伊朗却坚持10点方案的条款。这极有可能成为谈判的关键障碍。
实际上,美国这一次几乎是想把刀架在伊朗的脖子上进行谈判,特朗普的一系列表态已经充分证明了这一点。
4月8日,特朗普宣布所有美军舰船、飞机及人员将继续在中东驻扎,直到达成的协议得到全面遵守。
4月10日,特朗普对记者表示,美国将“很快”让霍尔木兹海峡恢复开放,而且“其他国家正在提供帮助”。美国正在积极与北约国家进行协调,试图让多个国家加入霍尔木兹海峡护航。
特朗普还发出了极限威胁:“我们正在重新调整。我们把最好的弹药、最好的武器装上了船,甚至比我们以前使用的武器还要好。”“如果我们没有协议,我们就会使用它们,而且会非常有效地使用它们。”
特朗普在其社交平台“真相社交”上发了一条简短且含糊的信息:“世界上最强大的重置!”
为了“重置”,美国正在向中东大举派兵。
多架战斗机和攻击机已于近期抵达中东,预计来自美国陆军第82空降师的1500至2000名士兵今后数日内也将抵达;
3月底从美国弗吉尼亚州出发的“布什”号航空母舰及其护航舰艇,目前正航行在大西洋海域;
3月中旬从加利福尼亚州出发的“拳师”号两栖攻击舰及其护航舰艇编队,搭载着第11海军陆战队远征队,正航行在太平洋海域。
特朗普甚至对伊朗谈判代表发出了死亡威胁:“他们今天之所以还活着,唯一原因就是为了谈判!”
那么,伊朗对此会有所畏惧吗?
穆杰塔巴·哈梅内伊在谈判前的4月9日表态:“我们绝不会放过那些袭击我国的犯罪侵略者,绝不会让他们不受惩罚。”
卡利巴夫则在伊斯兰堡直言,德黑兰对谈判抱有善意,但对美国毫无信任。“不到一年的时间里,在谈判进行到一半时,他们两次袭击我们,并犯下多项战争罪行。”
伊朗的哈塔姆-阿尔-安比亚中央指挥部表示,伊朗武装力量保持完全戒备状态,“手指扣在扳机上”,随时准备应对敌方对两周停火协议的任何违反。如果未能达成伊朗和抵抗力量都能接受的协议,且战火重新燃起,伊朗将对以色列和美国在中东地区的利益发动“毁灭性打击”。
这次谈判注定成为世界瞩目的焦点。然而,对于谈判的结果,舆论普遍表示担忧。
首先,伊朗方的谈判前提能否得到满足?
伊朗已经说明,必须满足两个前提才能和美国谈。那么,就伊朗方面提出的谈判前提——黎巴嫩停火和解冻资产,美国方面有多少诚意?
先说黎巴嫩停火问题,以色列在美伊达成停火之后,于4月8日对黎巴嫩发起大规模袭击,造成250多人死亡,1100多人受伤,尽管特朗普要求以色列“低调”,但以色列却在11日再次袭击了南黎纳巴提耶的政府大楼,造成13名黎巴嫩国家安全人员死亡。
其次,解冻伊朗资产的问题。如果美方真肯解冻部分资金,那等于是给伊朗补充急缺的外汇和支付能力,这就意味着在当下给伊朗进行紧急输血,对此,美国很难爽快答应下来。
其次,如果谈判顺利进行,能谈多久,谈到什么程度?
虽然美国和伊朗双方的停火时间是两个星期,但特朗普已经提出,谈判可能在24小时内就有结果。这意味着,美方并不打算把伊斯兰堡谈判拖成一场漫长拉锯。这一次,美国更像是带着最后通牒式的心态进场,想在最短时间内逼伊朗在核问题、海峡通航和地区问题上作出让步。
也正因为如此,一旦特朗普认为在24小时左右看不到能够向国内政治和市场交代的成果,就很有可能迅速认定外交路径失效,重新转向军事施压,甚至恢复对伊朗的打击。
第三,伊朗代表团的人身安全能否得到保障?
卡利巴夫作为美国的暗杀目标,正被悬赏1000万美元。现在他与美国直接面对面。美国会不会下手?在卡利巴夫一行到达伊斯兰堡时,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔和外长达尔亲自到机场迎接,伊斯兰堡更是全城高度警戒,就是担心伊朗代表团的安全问题。
而卡利巴夫这次去伊斯兰堡,更是大概率下定了壮士一去不复还的决心。在飞机上,他面对着在美军袭击中丧生的四个小女孩照片和她们的书包进行了默哀。这一次,伊朗人的行程充满悲壮。
接下来,就让我们静待谈判结果的最终揭晓吧。
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