苏州、无锡、泉州、佛山、东莞、南通、烟台、常州、唐山、温州,29座万亿GDP城市里,有10座普通地级市,没有高能级城市的政策倾斜,靠着各自的硬核产业,GDP比很多省会还能打,甚至追平部分直辖市。
长三角天团:江苏4城+浙江温州霸榜,把制造业做到极致
10座万亿地级市里,江苏一省就占了4座,加上浙江温州,长三角直接包揽一半席位。这些城市的共性很明显,紧抓制造业,并各有各的王牌。
苏州2025年规上工业总产值接近4.9万亿元,与深圳、上海并列“工业三巨头”。苏州的主导产业是电子信息和装备制造,覆盖34个工业大类,小到一颗螺丝钉,大到航空航天部件,都能在苏州找到配套。2025年,苏州高新技术产业产值占比达56.2%,集成电路圆片、工业机器人产量同比分别增长13.6%和20.6%。
无锡紧随其后,走的是“高精尖”路线,半导体是其核心王牌。2025年,无锡举办集成电路创新发展大会,签约57个相关项目,半导体设备核心零部件产能持续提升,还与东南大学共建研究所,深耕智能功率集成电路领域,坐稳了国内半导体产业的“腰部力量”,高新技术产业产值占比达53.3%。
南通走的是“江海联动”路线,一边靠港口吃饭,一边深耕高端纺织、海工装备和集成电路。作为长三角一体化的重要节点,南通市北高新区与上海静安区共建,四成企业来自上海,通州湾聚集了福莱特光伏玻璃等百亿级项目,60%企业来自上海和苏南,充分借力“上海后花园”的优势,既借了长三角的东风,又守住了自己的产业根基。
常州是长三角的“后起之秀”,凭新能源产业异军突起,2025年,常州动力及储能电池、新型电力装备产值分别增长14.1%和4.0%,聚焦新能源赛道,硬生生把一个传统制造业城市,做成了国内新能源产业的重要增长极,用“单点突破”实现了弯道超车。
温州晋级万亿GDP城市,凭的是“小商品大市场”的韧性。它的鞋业、电气、泵阀产业实力雄厚,规上工业企业数字化改造覆盖率达100%,互联网软件和信息技术服务业营业收入增长36.6%,传统产业升级与新兴产业培育同步发力,把“温州模式”升级成了“数字温州”,用民营经济的韧性,完成了万亿突破。
东莞和佛山,是万亿地级市里的珠三角“双子星”,它们的产业轨迹,完美诠释了“靠近大树好乘凉”,却又不依附大树的清醒。
东莞是妥妥的“世界工厂”升级版,主导产业是电子信息制造业,“三大手机”出货量占国内近5成,高新技术企业达10200家,专精特新“小巨人”236家,均居全省地级市第一。不同于早年的“代加工”,如今的东莞早已转型,2025年推动1100家企业技改,半导体、新能源产业集群营收有望分别突破600亿、800亿,松山湖挺进国家高新区前20强,从“制造”真正走向“智造”。
佛山走的是“民生制造”路线,家电、家具、陶瓷是其三大王牌。美的、格兰仕等巨头扎根于此,形成了从研发、生产到销售的完整产业链,虽然没有东莞的高科技光环,但胜在扎实,家家户户离不开的家电,十有八九都有佛山制造的影子。近年来佛山也在转型,智能家居、新能源汽车配套产业快速崛起,不丢老本行,又能跟上新趋势。
南北代表:民营经济与资源型产业的不同突围
剩下的3座万亿GDP地级市,分布在山东、福建、河北,没有长三角、珠三角的集群优势,却凭着自身特色,硬生生闯成了万亿城市。
烟台是北方少有的“海洋经济标杆”,2025年海洋生产总值突破2800亿元,国家级海洋牧场达22处,船舶与海洋工程装备入选国家先进制造业集群,全国首艘电动汽车专用海上运输船、最大风电叶片检测中心都出自这里。同时,烟台的清洁能源产业发力,招远核电、海上光伏项目并网,凭“向海图强”,在北方城市中脱颖而出。
泉州是民营经济的“标杆”,纺织服装、建材是核心产业。安踏、恒安等民企从这里崛起,纺织服装产业形成了从纺纱、织布到成衣的完整链条,占据国内重要份额。不同于其他城市依赖大型企业,泉州的活力来自无数中小企业,家家户户搞生产,抱团发展,把“民营经济”玩成了城市名片,低调却有实力。
唐山是10座万亿GDP地级市里唯一的资源型城市,钢铁、港口是它的命脉。作为世界级港口城市,唐山港货物吞吐量稳居全国前列,钢铁产业经过升级,摆脱了“傻大黑粗”的标签,实现了绿色转型,2025年经济增速达6.2%,是10座城市中增速较快的一个。
万亿GDP地级市的三个共同点
万亿GDP地级市有三个共同的闪光点,值得所有城市借鉴。
一是不依附、不躺平,哪怕靠近上海、深圳这样的大城市,也不做“依附型”城市,而是找准产业互补点,比如南通对接上海科创、东莞承接深圳制造外溢;二是不放弃传统产业,也不盲目追风口,佛山守住家电、泉州守住纺织,同时稳步布局新兴产业;三是民营经济有活力,除了唐山,其余9座城市的民营经济都占据半壁江山,中小企业的活力,成了城市发展的底气。
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