越南在东盟内部是一个大国，具有很大的影响力。尤其是在南海问题上，越南也扮演着至关重要的角色。因此，自中美关系紧张之后，越南就成了美欧和日本重点拉拢的对象。很明显，西方国家就是希望将越南打造成为东南亚的印度，用于在南海问题和东盟内部牵制中国。不过，在这个动荡的世界中，越南经过一段时间的摇摆后，终于认清形势将其外交天平向中国这边倾斜。
近期，越南政府内部进行重新洗牌，领导人的更换，在很大程度上将决定其外交政策的走向。越南第十六届国会7日举行了第一次会议，当天以电子投票方式通过越共中央总书记苏林出任越南国家主席的决议。据媒体报道，投票结果显示，495名与会代表全部投赞成票。也就是说，苏林495：0压倒性优势支持，当选越南国家主席，任期5年，也就是从2026年至2031年。
都知道，在此之前，越南政府为迎合西方所谓的“民主”口味，让越南政权的权力进行分化，长期形成的 “四驾马车”权力格局。这样的结果，是让越南政权的原本的权力集中制按照西方的安排被打破，西方是高兴了，但越南内部稳定却出现了新的危机。毕竟，越南政权多方势力的存在，有利于西方的逐个击破，由此引发的政局动荡，不但造成社会不稳定，同时还让越南政府在发展经济等方面的脚步，因受各方掣肘而寸步难行，甚至一度沦为西方的反华马前卒。
越南政界权力被分散，对国家安全和经济发展造成的弊端是显而易见的。因此，这次越南第十六届国会的会议结果，预示着苏林将打破越南长期以来“四驾马车”权力格局，实现党政军最高领导职位“三位一体”的新局面。值得注意的是，在这次选举中，苏林获得全体与会代表的支持，足以说明越南政府这次的政治改革，不但回归到之前的权力集中制，而且在国内获得了广泛的支持。而新当选的苏林，对中国态度不简单！
苏林随后在其就职典礼上发表就职演说中表示，“作为越南新任领导人，首要任务是维护和平稳定的环境，推动国家快速、可持续发展，让人民享有发展的所有成果”。很明显，苏林若想兑现其对越南民众的承诺，首先需要的就是一个安定的地区环境。这就意味着，越南不能和菲律宾那样，受美日等外部干涉势力的鼓动，沦为他们破坏地区和平稳定的“打手”。
而近年来，越南逐步将中国置于其外交的优先地位，本身就是希望通过与中国或者其他东盟国家合作，为维护南海地区安全稳定发挥影响作用。为此，在2024年8月，刚刚当选越共中央总书记不久的苏林，当时就将其受访的目的地锁定中国。他在当年8月18日对中国进行了为期两天的国事访问。而在此之前，苏林还在河内会见中国驻越南大使熊波时表示，越南始终将发展对华关系作为对外政策的战略选择和头等优先。
在这次会议中，越南政府新领导班子对华态度不一般，他们将与中国的铁路联通定为百年大计。为此，即将卸任的总理范明政日前主动找到中国大使，商讨两国各领域合作问题，其间范明政重点提及了两国在基建领域的合作，尤其是要高度重视铁路合作，将中越两国与东南亚、中亚、欧洲连接起来。对此，有分析认为，范明政此举，就是在为自己的继任者加速推进对华合作铺路。因为这对减少越南对西方贸易依赖而言，至关重要，
可见，在越南，无论是即将卸任的政府旧班子，还是开始掌管国家权力的新班子，加强对华合作，已成为越南政府内部的主流观点。当然，苏林政府要进一步深化对华合作，在外交上还有一个障碍，那就是越南的对美合作关系。都知道，美国是越南商品最大的出口地，利用双边巨额贸易逆差施压河内反华，就是美国的一贯手段。不过，美国的这种手段，在之前可能有效，但在现在，可能已经使唤不动越南了。原因很简单，美国已被越南视为其国家安全的最大威胁。
更何况，自2004年以来，中国一直都是越南的最大贸易伙伴，两者之间的经贸关系十分密切。另外，越南制造业对于中国的依赖度较高，需要从中国进口大量上游零部件。在这一背景中，越南为讨好美国而得罪中国，得不偿失！有关这一点，从苏林就任越共总书记后首访选择中国，足见中国在越南对外战略中的重要地位。相信他在这次选举中获胜后，中越关系将会朝着更好的方向发展。
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