巴拿马外长这次在国际场合急着强调“尊重”,表面上像是在喊委屈,细看却更像是自己先把局面弄乱了,随后又把责任推给别人反应过大。港口合同被推翻、港口被强行接管、外资被赶走,这些风波一层接一层;再加上船只在中国港口被检查、扣押的次数上升,也就不难理解外界为什么会有强烈反应。

2026年1月29日,巴拿马最高法院突然裁定,长和旗下巴拿马港口公司运营的巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港合同违宪无效。这个合同并不是短期协议,而是从1997年开始、2021年又合法续签的长期特许经营权,原本可以一直延续到2047年。这样一个已经稳定运营了将近三十年的合同,突然被一句“违宪”直接作废,外界当然会觉得非常突兀。

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更关键的是,判决出来以后,巴方并没有给出足够的申辩空间,整个节奏快得像是早有安排。2月23日,巴拿马政府干脆派出军警,强行接管两个港口,把中方运营人员赶走,还公开表示如果不配合就会追责。临时运营权又转给了丹麦马士基和瑞士地中海航运。它不只是单纯的司法争议,更像是带有站队色彩的操作。

巴拿马之所以这样折腾,最大的背景还是美国施压。特朗普时期,美国一直把巴拿马运河视作自己的“后院命脉”,反复强调不能让中国影响力进入这里。美国国务卿鲁比奥也多次前往巴拿马,言语之间不断进行敲打。巴拿马政府像是接收到了这个信号,于是索性拿中资港口开刀,既能向美国表忠心,也想换取所谓的安全承诺和经济好处。

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中国这边,其实一开始并没有把话说死。巴方开始动议审查合同的时候,外交渠道就已经提醒过,不要把商业问题政治化,也不要被外部力量牵着走。1月判决一出来,中方马上表态,会坚决维护企业合法权益;到了2月强行接管当天,又直接作出强烈谴责。香港特区政府也同步发出严正抗议。

巴拿马没有把这些提醒放在心上,反而一路踩油门往前冲。于是,长和很快启动国际仲裁,并且把索赔金额定到了至少20亿美元。这不是小动作,而是很直接地告诉对方:合同不是纸糊的,信用也不是可以随手撕掉的。

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中国港口对巴拿马旗船只的检查,外界容易把它理解成“反制”。但更准确地说,这属于港口国监督,是主权范围内的正常执法,检查内容主要涉及安全、环保以及证书合规,原则上是一视同仁的。巴拿马刚动手抢港口,中企刚开始索赔,巴旗船就频繁被检查,谁都能看出其中存在信号。既然你不尊重别人的权益,别人也就没必要继续替你维持“好日子”。

国际关系里,最怕的就是这种只讲索取、不讲规矩的做法。今天可以为了讨好美国,把中国企业的合法权益说撕就撕;明天船只被查了、航运受影响了,又跑来喊主权、喊平等、喊要尊重。尊重从来不是靠嘴上喊出来的,而是靠守约、讲信用、按规则一步一步积累出来的。

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这件事也给很多国家提了个醒。不要总觉得左右逢源就很聪明,真到了大国博弈的风口,小国最怕的就是把自己当成棋子,却误以为自己是棋手。港口可以接管,资产可以转手,口头上也可以继续喊“主权”,但国家信用一旦受损,后面想补救,比补窟窿还难。

巴拿马现在的尴尬,不是别人不给面子,而是它先把面子扔了。把规则当工具,把伙伴当筹码,短期看似占了便宜,长期往往就是满盘皆输。信用这东西,平时不觉得有多贵,真丢了才知道代价有多大。一个国家要让别人尊重,先得学会尊重契约、尊重法治、尊重合作。否则,今天是港口,明天就可能是别的生意。