刚上台的越南新班子,一亮相就放出狠话,新总理黎明兴直接把话说死,绝不接受低增长。这可不是上台喊喊口号刷存在感,是真真切切给自己下了死命令,要干就干到两位数增长。外界环境乱成这样,全球都在收缩预期,越南偏偏反着来,这不亚于把整个国家的未来都押上了牌桌。
之前几年越南的发展速度真的惊艳到不少人,经济增速破8%,外贸规模连创新高,制造业扩张飞快,顺顺利利挤进中等收入国家行列。这波增长让越南稳稳卡在全球产业链的一个关键位置,国内上下都认准了这条路线,停不下来也不想停。但明眼人都能看出来,越南这增长不是自己内生出来的,全靠着外部环境吃饭。出口拉着走,外资推着动,连能源大多都得从外面买,说白了这繁荣就是借来的速度,外界一变天,自己马上就得感冒。
现在越南遇到的麻烦,就是实打实的外部冲击来了。中东局势闹得凶,能源运输卡脖子,油价蹭蹭往上涨,全球供应链都扯得快要断了。换别的国家这会儿肯定收一收目标,先把手里的基本盘稳住再说,越南偏偏不按常理出牌,硬要把目标拉到两位数增长。这哪里是经济规划的调整,明摆着就是高层做的政治选择,他们认定增长掉下去的后果,比冒险冲一把要严重得多。
越南看着家底攒了不少,底层架子其实一点都不牢。制造业规模看着大,能源原材料几乎全靠进口,尤其是石油,自己国内没多少储量,大部分都从中东运。运输通道一堵,整个工业体系就得跟着出连锁问题,牵一发动全身。而且越南的工业模式就是快进快出,库存压得低周转快,平时是压缩成本的优势,出事第一个扛不住的就是它。
航运时间变长,燃料成本涨得离谱,港口周转变慢,这么多事儿凑一块,直接就把生产节奏和交付能力干懵了。现在不少问题已经摆在台面上,不是未来的风险,是已经压到头上的压力。航空燃油不够用已经开始砍航班,运输成本涨完制造业利润直接被挤没,部分工业区都已经开始限电了。之前越南的高增长全靠全球供应链顺顺当当撑着,现在链条松了,增长奇迹的底子自然也就晃了。
面对能源缺口,越南想得很明白,先把供保住,别的都往后排。国内这边,把炼油能力往满了开,调整生产结构,有限的资源先给最关键的领域用。对外就到处找替代能源,最受关注的一步,就是直接和俄罗斯加深了合作。前总理范明政已经和俄罗斯敲定了协议,涵盖能源供应还有核电项目,这一步走得又快又果决,也挺敏感。
现在的国际环境大家都清楚,买俄罗斯能源就意味着可能要面对西方的金融风险和政治压力。毕竟西方现在的监管体系还是有很大影响力,任何和俄罗斯沾边的交易,都能被拿到放大镜下反复说。可越南真的没太多选择能挑,日本韩国还有中东一些国家,关键时候顶不上缺口,窟窿摆在那不补马上就出事。说白了这就是生存选择,谈不上什么站队,就是想活下去把增长保住。
风险当然明明白白摆在那,真要是西方收紧政策,越南接下来就要面对融资受限、出口被压、产业链被重新评估一堆连锁反应。本来谈好的绿色转型资金,也大概率会受影响。相当于越南拿短期的能源安全,换了长期的不确定性,从头到尾这就是一场赌局。外部压力越大,越南对内调整下手就越狠,新总理直接拿行政效率和干部体系开刀。
压缩审批时间,降制度成本,清掉没必要的限制,财政资源集中起来优先砸关键基建。这套操作说白了就干两件事,一是把执行效率提上去,二是把钱花在刀刃上。尤其是基建领域,几个大项目推进速度明显加快,南北交通干线、城市轨道还有对外连接通道一个接一个上。这些项目短期能拉投资,长期关系到整个国家的产业承载能力,同时越南还在想着扩大战略石油储备,往国际标准靠。
可这些措施都需要时间才能见效,能源危机可不会停下来等越南调整。行政改革能提效率,解决不了石油从哪来的问题。基建投资能拉需求,挡不住成本往上涨。现在越南的状态,就是一边灭火一边这次新高层立下的军令状,表面看是拼经济增长,本质就是赌越南的未来。他们赌外部环境不会一直坏下去,赌内部调整能赶在风险爆发前到位,赌自己能在大国博弈里继续维持平衡。可经济从来不听口号,能源更不会被人的意志左右。最后能不能成,从来不是看决心有多大,要看自己的底盘够不够硬。
踩油门,节奏本身就拧着,处处都是矛盾参考资料:环球时报 《越南新一届政府定下增长硬目标》
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