2026年3月27日,教育部正式印发《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》(教基厅函〔2026〕5号),同步发布《基础教育规范管理负面清单(2026版)》,面向全国公办、民办中小学、幼儿园、中职及特殊教育机构,启动全覆盖、零容忍的教师专项督查。此次督查是2024—2026年基础教育规范治理三年行动的收官巩固环节,无过渡期、无试点、全员纳入,核心是守牢教育底线、维护教育公平、保障学生权益。

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从监管范围看,此次督查覆盖在编教师、代课教师、实习教师、教辅人员、校长及后勤管理人员,不存在任何特殊豁免群体。监管模式升级为教育、公安、市监、税务四部门联动,搭配大数据全链条监控、明察暗访、群众直达举报三大手段,资金往来、教学轨迹、校外行为全程可追溯,违规线索优先核查、限时办结、全程溯源。同时明确“全覆盖、零容忍、顶格处理、终身追责、倒查三年”五大原则,4月底前完成学校自查自纠,5月起开展县级全覆盖、市级抽查、省级督查的拉网式排查,发现一起、查处一起、绝不姑息。

一、严查有偿补课及变相牟利,彻底堵死隐形违规

有偿补课是历年教育整治的核心,2026年督查进一步细化界定范围,覆盖所有收费获利场景,杜绝“隐形补课”漏洞。

违规行为包括:线下在家办班、校外机构兼职、上门收费辅导;线上直播付费讲课、一对一付费辅导、知识付费打赏;课上不讲课下讲,故意保留核心知识点诱导学生补课;售卖私编资料、收取课后辅导费、学业咨询费;为培训机构介绍生源、提供学生信息并收取回扣。

处罚标准清晰明确:情节较轻的,给予通报批评、扣发绩效、调离教学岗位;情节较重的,降低岗位等级、暂停职称评审、取消评优资格;情节严重的,撤销教师资格、开除公职、纳入全国教师失信黑名单,违规所得全额追缴。2026年1月,贵州毕节3名教师在培训机构违规授课,违规所得超12万元,查实后被降低岗位等级、调离一线,同步约谈学校负责人。

二、严查收受礼品礼金、利益输送,严守廉洁从教底线

教师廉洁从教是维护教育公平的基础,此次督查严禁任何形式的礼品礼金收受及利益输送,覆盖全时段、全场景。

违规行为包括:以节日、升学、家访、调座位、评优、入团等名义,收受家长礼品、礼金、消费卡、微信红包;接受家长宴请、旅游、娱乐安排;违规收取班费、资料费、打印费,强制或变相强制学生购买校服、文具、保险、报刊;借研学、社会实践等名义超标准收费、截留费用、谋取回扣。

处罚标准:违规所得全额清退,情节较轻的给予警告、记过处分,取消当年评优评先资格;情节较重的降低岗位等级、调离岗位;情节严重、造成恶劣影响的,撤销教师资格、开除公职,终身记入师德档案,同时倒查学校管理责任。

三、严查师德失范行为,实行一票否决、终身追责

师德是教师职业底线,2026年督查对师德失范零容忍,实行“一票否决制”,触碰红线直接影响职业发展。

重点严查行为:体罚或变相体罚学生,包括打骂、罚站、过量罚抄、罚跑、不让就餐;辱骂、讽刺、孤立学生,起侮辱性绰号;歧视学困生、残疾生、留守儿童等特殊群体;对校园欺凌视而不见、隐瞒不报、处置不力;性骚扰学生、与学生发生不正当关系;在课堂、社交平台发布错误观点、歪曲历史、诋毁英雄模范。

处罚标准:情节较轻的,给予批评教育、通报批评、扣发绩效;情节较重的,记过、降低岗位等级、调离教学岗位;情节严重、影响恶劣的,直接撤销教师资格、终身禁教,纳入全国教师失信黑名单,任何学校不得再聘任;涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

四、严查违规教学与履职缺位,规范教学秩序

教学规范是教育质量的保障,此次督查严查教学违规、履职不力行为,维护正常教学秩序。

违规行为包括:无故旷课、迟到早退、上课玩手机、酒后上课、衣冠不整;敷衍教学、备课不充分、随意更改教学内容;违规增加考试频次、超量布置作业、公开排名学生成绩;违规提前开学、推迟放假、占用法定假期补课;泄露学生隐私、违规公布个人信息;不履行学生安全保护职责,遇突发事件不作为。

处罚标准:情节较轻的,约谈提醒、通报批评、扣发绩效、年度考核不合格;多次违规或整改不力的,警告、记过、降低岗位等级、停岗培训;严重影响教学秩序或学生权益的,调离教学岗位、撤销职称,直至吊销教师资格。山东某中学教师长期无故迟到、上课玩手机、教学敷衍,经核查后被给予记过处分、扣发绩效、停课培训。

五、严查资质造假、吃空饷、在编不在岗,清理队伍乱象

编制是教师队伍规范管理的核心,此次督查重点清理占编不用、违规占编、虚假入职等乱象,保障编制资源合理使用。

违规行为包括:资质造假,伪造学历、教师资格证、从业经历骗取入职或编制;吃空饷,长期以病假、事假、进修等名义不到岗却正常领取工资;在编不在岗,擅自离岗经商、兼职务工,以借调为名长期脱离教学一线且未履行审批手续;套取编制、一人多编、违规借调教师。

处罚标准:一经查实,立即停发工资、核销编制、清退违规人员;伪造资质的撤销教师资格、终身不得从教;借调违规的限期返岗,拒不返岗的按旷工处理直至开除;同时追究学校负责人及管理人员责任。中央编办2026年1月明确,占编不在岗为首要清理对象,绝不姑息。

六、严查职称评审、评优评先造假,倒查追责、绝不姑息

职称、评优是教师职业发展的重要环节,此次督查严禁弄虚作假,维护公平竞争环境。

违规行为包括:职称评审、评优评先中伪造业绩、抄袭论文、剽窃科研成果;虚报教学成果、荣誉称号、获奖经历;通过利益输送、打招呼、拉关系等不正当手段获取职称或评优资格;篡改考核数据、学生评价、教学时长等关键信息 。

处罚标准:造假行为一经查实,取消当年及后续三年评审资格,撤销已获荣誉、追回奖金;给予记过及以上处分,降低岗位等级;情节严重的撤销教师资格、开除公职;实行倒查追责,对审核把关不严的负责人同步问责,终身记入档案 。

七、督查方式全面升级,违规行为无处藏身

此次督查绝非“走过场”,而是构建全方位、闭环式监管体系,确保无死角、无盲区。

一是监管全覆盖。全国所有公办、民办学校及教学点全覆盖,从校长到后勤人员全员纳入,课堂、课后、校外全时段监管,教学、师德、收费、编制全领域排查。

二是技术强支撑。教育、公安、市监、税务、银行数据互通,通过大数据核查资金流向、校外轨迹、教学行为;开通全国统一师德监督平台及举报渠道,家长、学生、教职工可实名或匿名举报,线索自动分派、全程可查。

三是责任严落实。实行“终身追责、倒查三年”,不仅处理当事人,还追溯相关管理人员责任;督查结果与绩效考核、职称评审、评优评先、教师资格注册直接挂钩,一处违规、处处受限。

结语

2026年教师专项督查是教育部规范基础教育管理、净化教师队伍的重要举措,6类严查事项覆盖教师职业全流程,处罚标准清晰、执行力度空前,核心目的是引导教师规范从教、坚守底线,守护学生权益、维护教育公平。

对广大教师而言,此次督查既是约束也是保护,明确行为边界、规避职业风险,才能安心从教、长远发展。所有教师都应主动对照负面清单自查自纠,严守职业底线、规范日常行为,不碰红线、不越雷池。

教育关乎千家万户,教师队伍建设离不开社会监督。欢迎读者分享对此次督查的看法,也可留言咨询教师职业规范相关问题,后续将持续解读教育领域民生政策,为大家带来权威、实用的政策信息。

免责声明:本文内容基于教育部2026年官方公开文件整理,仅作政策科普解读,不构成任何从业建议或指导。具体执行以当地教育部门最新规定为准。