全球关注的美国和伊朗首场谈判在巴基斯坦伊斯兰堡拉开序幕,双方从11日下午谈到12日凌晨,一共谈了三次。没想到的是美国带队的副总统万斯公开宣布,美伊“没有达成任何协议”,他即将返回美国,临走时还给伊朗甩下重话;两艘航母外加大批美军正在赶往中东,美方显然做好了“两手准备”。
在12日上午的新闻发布会上,美国副总统万斯通报了谈判进展,大致有三条内容。万斯所说的“好消息”是美国利用21个小时的时间,与伊朗人进行了多次实质性讨论。期间美伊代表甚至经历了两小时的“面对面”谈判,这是伊朗冲突以来双方首次坐在同一张谈判桌上,他们之前的谈判都是经过第三方转达才能实现,这是一大突破。
万斯所称的“坏消息”是伊朗和美国根本没有达成任何协议,他强调“这对伊朗来说更算是坏消息”,这位副总统即将在协议没有达成的情况下返回美国。虽然万斯只谈了不到一天就要走,不过根据巴基斯坦媒体透露,12号伊朗和美国还有新的谈判议程,也包括双方团队的技术人员仍在会面磋商。在万斯走后能谈成的希望比较渺茫,原因在于美国和伊朗在很多关键问题上都存在很大的分歧。
还有重要的一点是,万斯在临走前明确警告伊朗,美方已经给出了自身的“红线”,告诉了伊朗能接受和不能接受的让步,但伊朗选择“不跟”。前一天美国总统特朗普已经说过,如果最终无法达成协议,那么美军将恢复对伊朗的军事行动。这等同于美国把所有的压力都甩给了伊朗身上,现在他们提出一切条件,就在等伊朗回应是否同意;要是最后不同意,停火协议可能就此废掉,双方继续战争状态。
美国所说的“红线言论”绝非只是威胁而已,10号五角大楼已经发布继续增兵的消息,大批美国军机以及陆军第82空降师的1500至2000名士兵即将抵达中东。与此同时自伊朗冲突后第四艘航母“布什”号和第五艘航母“拳师”号两栖攻击舰,也已经携带打击编队在途中,预计一周以上就会到作战区域。
这些“预期部署”的武装再加上之前的舰船和士兵,美军在波斯湾地区马上能集结一支非常庞大、总数量达到数万人和几十艘军舰的力量。除了外界所说的美军准备用“威慑”手段确保伊朗接受美方的条件,不少人都担心这次再谈不成,特朗普可能真的倾向于动手了——中期选举已经临近,美国是没有办法拿着这样一份答卷给所有共和党政客以及选民交差的;包括五角大楼最近大量撤职更换反战派军官,释放的强硬信号异常明显。
再来看伊朗这边也第一时间承认“谈判没有进展”,他们回应认为根源在于美国“要求过分”,美方要想谈成就必须采取更加现实的态度,不能继续漫天要价。伊朗在开会之前所提的条件包括完全控制霍尔木兹海峡、立即停止所有袭击“尤其是针对黎巴嫩的袭击”、美方支付伊朗重建费用等,现在据称美国只在解冻资产这件事上态度有松动。但很快美国也对这条消息进行澄清,表示他们从来没有承诺过解冻资产。
伊朗的话说白了就是,美国和谈的“态度”都没有端正,这种情况下基本上不可能有进展。特朗普在之前的讲话中也多次强调认为,美国是“胜利”的一方,自然不可能给伊朗低头退让,所以他们很多要求都是让伊朗“无条件执行”。况且现在双方的争议不止是“解冻资产”问题,还有浓缩铀问题、霍尔木兹海峡开放等问题,美伊代表都在谈判桌上寸步不让。
在伊朗和美国激烈谈判的节点上,以色列也没有闲着,以色列总理内塔尼亚胡11日晚发表声明称,“消灭真主党”是以色列与黎巴嫩进行停火谈判的先决条件;虽然朗普政府此前多次私下警告内塔尼亚胡,要求其在美伊谈判期间保持克制,避免局势升级破坏外交努力,万斯也公开呼吁"各方保持冷静,为外交解决创造空间",但都对以色列没有作用,以军队还发起了一轮更大规模的打击。
以色列的战略算计极为清晰:利用美伊停火契机,趁伊朗被协议约束无法全力支援真主党之际,集中优势兵力削弱伊朗在黎巴嫩的代理人武装,同时在黎南部建立"安全缓冲区",将真主党逼退至利塔尼河以北,彻底消除对以色列北部边境的威胁。更关键的是,他们还通过制造地区紧张局势,破坏美伊互信基础,迫使谈判破裂,防止美国与伊朗达成任何可能让德黑兰获得喘息的协议。
不过可以确定的是,在万斯离开之后美伊谈判已进入最后窗口期,以色列的搅局使原本就艰难的谈判雪上加霜。美国想要谈成面临两难选择:要么强硬约束以色列,可能损害美以同盟关系;要么默许其行动,将失去与伊朗达成协议的最后机会,战火很可能将重新燃起,他们的中期选举计划面临崩盘。
热门跟贴