兄弟们,美伊这摊乱局,最后给摁住的不是安理会五常,是巴基斯坦。
这事儿说出来你可能不信——就最后期限还剩不到90分钟,全世界都以为导弹要起飞了,特朗普突然在社交媒体上发帖,同意停火两周。
他亲口承认,这个决定是“基于与巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫和陆军元帅阿西姆·穆尼尔的谈话”。
一个向来在国际舞台上存在感不强的南亚国家,是怎么把两个正在互炸的大国摁到同一张谈判桌上的?
巴基斯坦凭什么当这个“话事人”?
不是因为它够强,是因为它跟两边都说得上话。
对美这边,有个关键人物——巴基斯坦陆军元帅阿西姆·穆尼尔。
2025年印巴冲突期间,穆尼尔指挥“铜墙铁壁”行动成功抵御印度越境袭击,晋升陆军元帅,这是巴基斯坦时隔65年首次授予这一最高军衔。他曾在沙特军队服役,在美国和英国都没接受过军事训练,反而成了巴基斯坦历史上第一位没在西方受训的陆军参谋长。
他与特朗普私交甚笃。特朗普亲口称穆尼尔为“最喜欢的陆军元帅”。穆尼尔在美伊两国军方高层均有深厚人脉,这为巴基斯坦在斡旋时增添了独一无二的优势。
对伊这边,巴基斯坦更有天然纽带。
两国共享长约900公里的边界线,巴基斯坦拥有除伊朗以外世界上最大的什叶派穆斯林人口,也是最早承认伊朗伊斯兰共和国的国家之一。伊朗在美国的部分外交利益,甚至由巴基斯坦驻美大使馆代理。
在停火协议达成前,伊朗就曾允许20艘巴基斯坦船只安全通过霍尔木兹海峡。
这就是巴基斯坦的底牌——跟美国说得上话,跟伊朗也说得上话。
巴基斯坦的算盘:不是为了做慈善
巴基斯坦这么卖力,当然不是为了当好雷锋。它自己都快扛不住了。
经济上,巴基斯坦高度依赖经由霍尔木兹海峡运输的石油。海峡一封,国内汽油价格一度上涨逾四成,柴油价格一度上涨超五成,商业石油库存仅能维持25至28天,战略石油储备几乎为零。中东战事给巴方带来了“史上最大经济和能源安全挑战”。
安全上,巴伊边境长达900公里,伊朗若长期动荡,可能让“俾路支解放武装”等巴方认定的恐怖组织借机做大。巴基斯坦不仅与沙特签署了共同防御协议,还和伊朗维持邻国关系,必须在两者间走钢丝。
简单说,再不叫停,巴基斯坦自己就要被拖垮了。
调停高手?巴基斯坦还真有这血统
巴基斯坦这次出手,不是一时兴起。它在伊斯兰世界,可能是调解经验最丰富的国家之一。
1971年,巴基斯坦协助亨利·基辛格秘密中转北京,为尼克松访华铺路,推动中美建交。
2020年,巴基斯坦再次促成美国与阿富汗塔利班谈判,推动美军从阿富汗撤离。
这次斡旋美伊,巴基斯坦同样操作娴熟:冲突爆发后立即展开外交努力,起初以幕后方式进行;2月28日德黑兰首次遭空袭数小时后,外长达尔就致电伊朗外长表示声援;3月12日,谢里夫与穆尼尔一同前往吉达会见沙特王储,敦促各方保持克制;3月下旬达尔访问北京,与中方同声呼吁停火,为伊朗提供了在不向华盛顿让步的情况下参与对话的框架。
还有一个关键信号:巴基斯坦的调停获得了中国支持。
3月31日,巴基斯坦副总理兼外长达尔紧急访华,双方共同发布“五点倡议”,包括立即停火、尽快启动和谈、保护航运通道等。中方“公正中立”的立场,为美伊双方接受巴基斯坦的停火提议提供了重要支撑。
纽约亚洲协会政策研究所南亚项目主任法尔瓦·阿默尔的评价很到位:经过这次调停,巴基斯坦从一个边缘国家,转变为能够召集互相敌对国家的可信中间人。
但“话事人”没那么好当
巴基斯坦替双方搭了台,但现在这个台子正在摇晃。
一是停火范围到底包不包含黎巴嫩,三方至今各执一词。伊朗要求谈判必须包含黎巴嫩,但美国和以色列坚称黎巴嫩不在协议范围内。伊朗副外长哈提卜扎德警告美国,“不能在要求停火的同时,放任盟友‘开始一场屠杀’”。
二是霍尔木兹海峡的开放条件,双方分歧巨大。特朗普宣称伊朗已同意“全面、立即且安全地”开放海峡,但伊朗外长阿拉格齐的说法是:船只通行须与伊朗武装部队协调。
三是伊朗代表团抵达伊斯兰堡后,一度传出消息混乱,外界揣测德黑兰对巴基斯坦作为“中立场地”的信任度出现动摇。白宫也一度传出万斯可能因安全顾虑不出席谈判,后虽改口由副总统亲自率团——显示美方重视程度提升,但也暴露了巴基斯坦安全保障能力面临的质疑。
南亚问题专家迈克尔·库格尔曼的评价很犀利:巴基斯坦取得了近年来最大的外交胜利之一,但挑战在于,“如何将精于地缘谋略转化为持久的国家治理红利”。
最后说两句
巴基斯坦这次是踩着钢丝给全世界按下了暂停键。
但停火只是开始,不是结束。现在压力全在伊斯兰堡——台子搭好了,能不能谈出结果,全世界都在看。
你觉得巴基斯坦能撑住这个局面吗?评论区聊聊。
对了,这次谈判的地点选在伊斯兰堡塞雷纳酒店,周边街道封锁、部署额外安全部队。这排面,够硬核吧?
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