谈判桌摆了两天,美国副总统万斯亲自带队,伊朗议长卡利巴夫领衔,结果21小时谈下来,什么都没谈成。

4月12日上午,万斯在伊斯兰堡塞雷纳酒店举行新闻发布会,亲口宣布:美国与伊朗谈判未能达成协议,双方分歧依然明显,美方代表团将返回美国。三轮谈判,议程密集,磋商至深夜,伊朗方面甚至把本轮谈判称为达成框架协议的“最后机会”——但在霍尔木兹海峡管控、海外资产解冻、铀浓缩三大核心议题上,双方根本没有交集。

万斯把锅甩得干脆利落:美方已明确自身“红线”,伊朗“选择不接受这些条款”。核心卡在核问题上——美方要求伊朗不仅现在不搞核武,还要长期承诺不获取相关能力,但“尚未看到这样的明确意愿”。特朗普更直接:绝不允许伊朗拥核,这占了协议内容的99%。可伊朗从来没承认过自己在搞核武器,德黑兰反复声明其核计划纯属和平性质。

一个要求对方永久放弃权利,一个坚称自己根本没有那个意图。这道认知鸿沟,别说21小时,21天也填不平。

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三大核心议题,每一个都是死结。

霍尔木兹海峡归谁管?伊朗坚持保留控制权,拒绝美方提出的“共同管控”方案,称有权向过往船只收取通行费。特朗普放话:无论“有无伊朗的合作”,海峡都将“很快”开放,他不会允许伊朗收费。伊朗议会官员的回怼更硬:只有在伊朗许可的情况下,海峡才会开放。革命卫队海军同日声明称,其完全掌控海峡管理权,仅允许非军用船只依据特定规定通过,将对任何军舰的通过企图予以强硬应对。

资产解冻谁说了算?伊朗消息人士称美国已同意解冻存放在卡塔尔及其他外国银行的约60亿美元资产,美方官员火速否认,双方各说各话。

铀浓缩怎么处理?白宫把放弃浓缩铀定为特朗普“不会退让的红线”,伊朗却把接受铀浓缩权利写在十点方案里。双方的红线完全重叠,没有任何折中空间。

美伊在伊斯兰堡磨嘴皮子,以色列在黎巴嫩扔炸弹。停火协议生效以来,以军的空袭一刻没停。4月11日,以色列国防军声明,过去24小时内在黎巴嫩境内打击了200多个真主党目标。以军同时宣布在黎南部展开地面突袭,以空军配合下打死多名真主党武装人员。

内塔尼亚胡11日晚发表声明,把条件摊得明明白白:“消灭真主党”是以色列与黎巴嫩进行停火谈判的先决条件。以色列驻美大使虽然确认以方同意14日在华盛顿与黎巴嫩“开始正式的和平谈判”,但强调拒绝与真主党讨论停火。翻译翻译就是:我打我的,你谈你的,我把你打成废墟,然后跟你谈投降条件。

美国前国务卿约翰·克里在谈判破裂前的一番话揭了老底:美国对伊朗发动战争本质上是为了实现内塔尼亚胡长期以来的梦想——尽可能对伊朗造成破坏。奥巴马、拜登在任时,内塔尼亚胡都找过他们提这类构想,全被拒绝。特朗普上任后,对内塔尼亚胡的四点攻击计划表示赞同并实施了行动。克里还指出,美以伊战争原本完全可以避免,因为伊核协议已对伊朗铀浓缩活动施加了严格限制,但特朗普政府退出了该协议。

谈判桌上争得面红耳赤,波斯湾上的油轮只能干等着。摩根士丹利最新追踪数据显示,4月12日(周日)过峡船只归零,周六也仅3艘通过。这与战前每日120至130艘的正常通行量相比,连零头都算不上。目前被困在波斯湾内的大型远洋船只约有600到800艘,包括400多艘油轮、34艘液化石油气船和19艘液化天然气船。德国航运巨头赫伯罗特透露,仅该公司每周额外成本就高达5000万至6000万美元。

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伊朗的管控正在系统化。通行审批标准时常变化,多艘船舶遭遇拒航或等待审批。海峡以西拥堵持续加剧,已有超过50艘集装箱船滞留。伊朗议会国家安全委员会提出议案,要求对通过海峡的船只征收通行费,支付方式限定为加密货币或人民币。特朗普在Truth Social上连发两条动态开火:“这最好不是真的,如果是,他们应该立即停止!”但开火归开火,海峡的闸门依然攥在德黑兰手里。

英国已召集多国商讨对策,下周将再次召开国际会议,讨论如何在不向伊朗支付通行费的情况下恢复航运。欧盟也明确表态反对收费,援引国际法指出海峡是全人类公共资源,不应收取任何费用。但国际法的条款,在导弹和无人机的威慑面前,能有多大分量?

这场停火能在最后关头落地,有一个角色绕不开。据多份外媒报道,中国在谈判中扮演了定海神针的角色,且罕见地担任“担保人”——向德黑兰承诺美方将遵守协议,并保证伊朗领导人在参与谈判期间绝不会遭到暗杀,最终令原本疑虑重重的伊朗回心转意。

《卫报》报道披露,直到4月7日停火限期前夕,伊朗方面仍对达成协议持极度怀疑态度,担心特朗普政府仅是将谈判视作“拖延策略”。巴基斯坦官员透露,巴方虽为调解人,但缺乏足够分量担任担保。中方在“友好国家”劝说下,于8日谈判中迈出关键一步,直接鼓励伊朗接受停火,并承诺保障其政权安全。

中方提供的安全保证极具分量,其中一项核心承诺是:假如伊朗官员前往谈判地点,中方将确保他们的人身安全,不会遭到暗杀。特朗普随后在采访中证实了中方的功劳,坦言相信是中国说服了伊朗重返谈判桌。

从战事爆发第一天起,中国就站在客观公正的立场上推动停火止战。王毅外长先后同各方进行了26次通话,中国政府中东问题特使赴地区穿梭斡旋。中国与巴基斯坦共同提出五点倡议——“一停二谈三确保”:立即停火、尽快和谈、保护平民、保障航道、遵守联合国宪章。

更关键的一手在安理会。中俄联手投下反对票,否决了那份为军事行动开绿灯的涉霍尔木兹海峡决议草案,堵死了美国为后续军事行动披上合法外衣的后门。

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万斯宣布谈判未果、美方代表团返美,标志着为期两周的停火窗口已经过半。但窗口还在——伊朗政府12日在社交媒体上称,“尽管仍存在一些分歧,但谈判将继续”。双方团队的一些技术人员仍在会面进行磋商。伊朗外交部发言人巴加埃表示,武装力量随时准备应对任何违反停火的行为,同时正与黎巴嫩保持联系以确保所有战线落实停火。

但三大核心分歧一个没解,以色列还在黎巴嫩狂轰滥炸,霍尔木兹海峡的闸门还攥在伊朗手里。特朗普在谈判前撂下的话像一把悬在头顶的刀:如果达不成协议,美军将恢复对伊朗的打击,而且“会极其高效地使用”那些已经装载了最先进武器的军舰。伊朗武装部队的回应同样不含糊:始终处于“扣动扳机”的准备之中,绝不放弃任何合法权利。

停火窗口还在,但双方的代表团已经各回各家。中东站在战争与和平的十字路口,而内塔尼亚胡的手指还扣在扳机上,特朗普的24小时倒计时早已归零。21小时的谈判证明了一件事:导弹打不下来的东西,谈判桌上一样拿不到。

你觉得美伊停火还能撑到两周结束吗?以色列会在这期间发动更大规模的袭击吗?评论区留下你的判断,觉得分析到位的朋友点个赞转发出去,让更多人看清这场谈判破裂背后的致命博弈。