1975年，恢复工作的高存信接到炮兵干部部负责人谈话，准备调任他当炮兵副参谋长，并上报总政部。对此，他本人表示不合适！是嫌高还是低呢？
要了解是升职，还是平调或者降职使用，首先需要来了解职务的级别。
首先军委炮兵是大军区级单位，与海军、空军、装甲兵、工程兵等都是一个级别，但海军和空军的分量更重。
像海军下辖三大舰队都是正兵团级单位，基地都是正军级单位；空军下辖每个大军区空军司令部都是正兵团级单位。
炮兵下辖单位是各大军区炮兵司令部属于正军级单位，这样对比来说，是不是分量就没有海军、空军重呢？但炮兵也有正兵团级单位，就是炮兵学院。炮兵学院成立后，首任院长是陈锡联司令员兼任。
我们再来说一下炮兵司令部是什么级别，一般来说都是正兵团级，炮兵参谋长属于正兵团职，但副参谋长可不是副兵团级，而是正军级。这个设置与不少大军区一样，大军区参谋长、政治部主任是正兵团职，可副参谋长、副主任都是正军职。
从这一点不难看出，炮兵学院院长与炮兵副参谋长谁的职务高，谁的职务低。
1950年，军委炮兵成立时，高存信就被任命为炮兵副参谋长，炮兵学院成立后担任副院长，是副兵团职，1960年提拔为炮兵学院院长，一直干到1967年。
随着运动深入，学院造反派把他扣上走资派的帽子，被隔离、挨批。因炮兵司令吴克华受到冲击，也被再次扣帽子。1968年被监护起来，1970年解除监护到干校劳动。1971年12月，他的问题被炮兵党委解除专政，让其回北京。没有给他正是i的结论，也没有经过上级批准给的专政。
此后2年多时间一直在等待结果和分配工作，到1975年上级调整大军区政工主官，多年没有工作的王平担任政委，到炮兵主持工作，解放干部、落实政策等。
对他的工作有过讨论和决定，让他担任炮兵副参谋长，高存信是不同意的。因为自己过去是正兵团职，而且副参谋长在25年前都干过。为何要将自己的职务降低呢？
自己已经被解除专政，而且所谓专政并没有得到上级的指示，本来就是不合理的。如今职务怎么也应该是恢复原级别，怎么还能降低2级使用呢？
那时候很多干部恢复工作，暂时降职使用也不在少数，因为没有合适的职务安排，也因为没有没有彻底的平反结论等。像杨勇、陈再道、吴华夺等恢复工作后，都是暂时降职使用，后来才逐渐恢复职务。
不过，对高存信来说又与之不同，自己被没有上级指示的情况下“专政”，既然上级没有下达指令，说明此前的问题也就不存在，为什么不能恢复原级别呢？
他的坚持干部部将问题反馈给王平，王平得知他的情况后，对其各方面了解表示担任副参谋长不合适，建议提拔为副司令。也就是说，在王平这里他有能力，够资格担任炮兵副司令。因此给上级汇报后批准。
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