乌克兰空军虽已将F-16“战隼”战斗机投入实战,执行多类任务。但承诺提供的战机中近半数因各种原因推迟交付,引发外界对问题是否具有系统性、存在哪些限制因素,以及乌克兰目前现役F-16数量的质疑。

援乌战机联盟中的比利时与挪威,在向乌克兰转交F-16时遭遇困境。近几周信息显示,两国虽早在2023年就加入强化乌克兰空军的倡议,但迄今一架战机都未交付。

两国延误原因各不相同、互不关联。承诺提供最多30架战机的比利时表示,延误与本国空军F-35“闪电Ⅱ”交付推迟有关。比利时首批F-35于去年10月抵达,距合同签署已过去7年。

此外,比利时多次表示计划在2028年前退役全部F-16,之后移交乌克兰。即便按乐观估计,部分战机最早今年交付,但全部30架交付很可能需要数年。这一预期的前提是维修与翻新工作不出现意外。现实情况是,至少部分、甚至全部战机在移交前都需要维护,这一过程可能带来额外难题。

挪威方面,官方承诺提供6架战机但至今未交付,原因是在比利时萨贝纳工程公司设施进行的维修与翻新工作遇阻。全部6架挪威战机目前都在该设施:其中2架曾用于培训乌克兰飞行员,目前需要维修;其余4架以拆解机身套件形式交付。

这些战机约一年前抵达比利时工厂,但维修工作似乎至今尚未启动。尽管有非官方消息称,援乌战机应被优先处理,但核心瓶颈之一是每架战机缺少约100个零部件。

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在此情况下,不能排除比利时在移交过程中遭遇同类问题。悲观来看,这36架战机的交付可能耗时数年。比利时还提到另一个延误因素:据称乌方因受训飞行员不足,请求推迟交付。

比利时(承诺30架、交付0架)与挪威(承诺6架、交付0架)合计36架战机,略少于对乌承诺战机总数的一半。除两国外,荷兰已交付全部24架承诺战机;丹麦据报已移交19架中的12架,原计划去年年底完成交付。

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对乌承诺战机总数为79架,上述36架占比45.5%。截至目前,假设丹麦完成剩余交付并扣除4架战损,乌克兰现役F-16最高可达39架。