本文为《中国审判》杂志原创稿件
文| 本刊记者 花蕾
公平正义，民之所盼，政之所向。3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了关于《最高人民法院工作报告》（以下简称《报告》）的决议。《报告》以“恪守公平正义”贯穿全篇，用69个案事例和82组数据汇报了2025年人民法院保障高水平安全、服务高质量发展、守护高品质生活、助力高水平开放等工作，系统展现了人民法院贯彻习近平法治思想的生动实践。
公平正义，人民法院念兹在兹。记者认真阅读《报告》：从缅甸“四大家族”犯罪集团案到“人肉开盒”案，从“醉酒智驾”案到违法解除劳动合同案……《报告》里的这些鲜活案例展现了新时代司法守正创新、与时俱进的鲜明品格，让公平正义在紧跟时代的创新实践中更加可感可及。
01
保障高水平安全
平安中国这张“金色名片”，是人民群众幸福生活最硬实的底气。2025年，人民法院审结严重暴力犯罪案件4.6万件5.3万人，同比下降7.3%（件数，下同）。数据的“降”，换来安全感的“增”。
“打虎”“拍蝇”“猎狐”不止步。人民法院审结贪污贿赂等职务犯罪案件3.6万件4万人，同比增长22.4%，依法惩处唐仁健、罗保铭等57名原中管干部，对受贿数额特别巨大、给国家和人民利益造成特别重大损失的白天辉依法判处并执行死刑。
目前，我国网民规模达11.25亿人，网络空间已然成为人们生产生活新空间。近年来，相关部门持续加大对网络违法行为的打击惩处，网络生态总体向上向好。然而，肆意散布谣言、“开盒”曝光他人信息等违法行为仍然不时出现。数字信息时代，公正司法如何照亮“隐秘的角落”？
《报告》提到这样一起案件。虚拟主播被两名青年“开盒”，隐私被彻底曝光，包括就医记录这种最私密的个人信息。网民顺着这些信息找到当事人，对其进行威胁辱骂。最后法院判处两名“开盒”者有期徒刑一年六个月。
一次恶意“开盒”，可能毁掉一个人的生活。当下，“开盒”已经形成了黑色产业链，有人专门散布个人信息，有人专门实施网暴行为。面对这样的情况，人民法院除了事后审判，还能做些什么？最高人民法院办公厅主任林文学在接受媒体采访时表示，人民法院根据当事人申请，可以发出人格权侵害禁令，责令行为人停止侵害，变“事后追责”为“事前、事中止暴”，减少对被害人的负面影响；要压实网络平台安全主体责任，网络平台对网暴信息不处置、经责令改正而拒不改正的，根据情节轻重，会被依法追究民事、行政、刑事责任；对于造成被害人或其近亲属精神失常、自杀等严重后果的，由公安机关立案侦查，检察院提起公诉，法院依法审判，有效破解被害人自诉维权难的问题。
为此，《报告》明确将网络生态治理列入2026年工作重点，进一步传递鲜明态度，网络空间不是法外之地，对网络谣言、网络敲诈等新型违法犯罪，司法部门将密切跟进，依法严惩“按键伤人”。
辅助驾驶不是醉驾“挡箭牌”，科技应用须守法律底线。近年来，自动驾驶技术快速发展。有的网友甚至发布视频说，醉酒后开启汽车“智驾”功能的，就不算醉驾。《报告》回应社会热点，明确驾驶人醉酒后启用辅助驾驶功能仍应承担刑事责任。2025年9月13日凌晨，王某群喝完酒开车上路，随后激活辅助驾驶功能，使用能模拟手握方向盘的“智驾神器”，自己从主驾驶位挪到副驾驶位睡觉。车辆在没人看管的情况下开了一会儿就停下来，直到有人发现并报警，王某群被当场查获。经鉴定，王某群血液酒精含量为114.5mg/mL，属于醉酒。
案件承办法官、浙江省杭州市临平区人民法院刑事审判庭副庭长吴希根表示，按照国家标准，驾驶自动化等级分为0—5级，王某群的车辆只有2级驾驶辅助系统。2级驾驶辅助系统不能代替驾驶人驾驶，需要驾驶人随时准备接管车辆，以确保行车安全，所以王某群属于负责执行驾驶任务的驾驶人。其醉酒后开启辅助驾驶功能，自己却在副驾驶位上睡觉，这种行为属于违规驾驶，应承担相应的法律责任。虽然王某群血液酒精含量不满150mg/mL，但他在2024年曾因饮酒后驾驶机动车被行政处罚，所以对他这次醉酒驾驶行为不能认定为情节显著轻微、危害不大，要以危险驾驶罪定罪处罚。
化解矛盾纠纷，人民法院既解“案结”，又解“法结”，更解“心结”。在争议化解上，法官不再局限于“就案办案”，而是以“实质性”“一次性”作为解决争议的标准。《报告》提到，重庆法院依托综治中心开展“示范裁判+集中调处”，促使959户业主与开发商就房屋买卖纠纷达成和解，潜在的2000余件纠纷化解于萌芽。
02
服务高质量发展
保护知识产权就是保护创新，《报告》中对知识产权保护、科技发展规范不吝笔墨。低空经济作为《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》涉及的战略性新兴产业，正处于技术快速迭代、竞争与合作并存的关键发展阶段。一起由最高人民法院知识产权法庭调解成功的知识产权纠纷，被写入《报告》，传递了司法倡导良性竞争的明确信号，为营造行业健康生态提供了范例。
此前，上海峰某公司与上海沃某公司之间形成19件专利权属争议纠纷，分别由三级法院审理，矛盾异常尖锐。接连诉讼严重制约了企业的发展，耗费了彼此大量资源。双方既面临着国内外同行的竞争压力，也面临来自投资方的巨大压力。最高人民法院知识产权法庭在其中3起案件二审立案后，第一时间组织双方进行调解，并联系有关地方法院联动解纷。但因双方诉求差距大，调解工作陷入僵局。
2025年年底，合议庭在已经起草裁判文书并作好送达文书准备的最后时刻，再次召集双方负责人进行面谈。在调解现场，合议庭引导当事人着眼于整体商业利益和未来合作可能性，对于两项核心专利创新性地提出在确定权属后，采用“先许可使用、后协商费用”的调解方案，最终促使双方和解，助力高质量发展行稳致远。
商业秘密是企业保持竞争优势的核心。保护商业秘密，就是守护企业的生存根基与发展命脉。然而，实践中存在以商业秘密为由滥用竞业限制的现象。保护急需把握尺度：一方面，要严格保护企业商业秘密，另一方面，也要保障人才有序流动。《报告》提到了几起相关典型案件，包括张某等14人非法获取原公司芯片技术信息，最后被以侵犯商业秘密罪定罪判刑；郑某离职后从业与原公司商业秘密无实质关联，法院认定其不违反竞业限制规定等。
人工智能快速发展，如何规范考验着治理智慧。《报告》中一起涉人工智能案件引发社会关注：某生成式人工智能应用程序在提供服务中提供了不准确信息（AI幻觉），使用者梁某认为对其造成了损害，故将该人工智能的开发运营商告上法院。法院经审理后认定，研发者已善尽注意义务，且未实际损害原告权益，故判决不构成侵权。
这是尊重技术发展规律的理性裁判。《报告》透露出人民法院的鲜明态度，依法妥善审理涉人工智能案件，准确把握科技创新“容错”空间。对利用人工智能侵害他人合法权益、扰乱社会秩序等行为，坚决依法规制，促进科技向善。
但是，对于恶意侵权，人民法院坚决惩处。《报告》中提到的某数控机床技术秘密侵权案，最高人民法院判决恶意侵权人及其公司连带承担3倍惩罚性赔偿共计3.8亿元，体现了对高端制造技术的保护。
抹黑他人，博取流量，必须受到法律的严厉制裁。《报告》中提到了一起备受关注的案件。自媒体博主“柴怼怼”为博取流量、引流带货，在网上多次发布针对知名零售企业胖东来的虚假视频，编造“利润率超百倍”等不实信息，并使用侮辱性言辞攻击其企业负责人于东来。于东来和胖东来公司作为原告共同向法院提起民事诉讼。法院认定“柴怼怼”的行为已超出正常商业评价范畴，构成商业诋毁和名誉侵权，判决其公开赔礼道歉并赔偿经济损失。
司法服务全国统一大市场建设也是《报告》的重点之一。《报告》提到，保障市场公平竞争。审结涉经营主体行政许可、行政协议类案件2.5万件，同比增长4.7%，落实“非禁即入”，促推破除地方保护和市场分割。对于近年来的“内卷式”竞争，《报告》予以回应，强化反垄断和反不正当竞争司法，认定构成垄断案件27件；审理两大电商企业“二选一”滥用市场支配地位案，引导双方互联互利、共促消费。
记者注意到，今年，“个人破产”又一次被写入《报告》：“深圳深化个人破产制度实践，首例个人破产清算案当事人按债权人会议表决同意的方案积极偿债，4年考察期满被依法免除剩余债务。《厦门经济特区个人破产保护条例》施行4个月，已立案审查个人破产案11件。”2021年3月，《深圳经济特区个人破产条例》（以下简称《条例》）正式实施，成为我国首部个人破产法规，率先补足了经营主体救治的制度空白，在立法层面完善了自然人经营主体有序退出机制。《条例》实施后，呼某案是广东省深圳市中级人民法院裁定的首例个人破产清算案件。经过4年考察期，呼某未清偿的百万元债务获得免除，真正实现经济“重生”。“鼓励创新、宽容失败”已然成为支持创业者再出发的社会共识。
03
守护高品质生活
法律不仅是宏大的叙事，更是具体的生活。就业、社保、医疗、养老……用心用情解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，法治保障始终紧跟人民群众新期盼、新需求。
就业是最基本的民生。关于职场，《报告》提到以下两个“规制”：一方面，依法规制不合理考核辞退员工的行为，强调对劳动者的保护；另一方面，依法支持用人单位解除虚构病情、消极怠工员工的劳动合同，规制频繁“闪辞”以经济补偿牟利的劳动“碰瓷”行为。
为何《报告》专门提及规制劳动“碰瓷”行为？一段时间以来，个别劳动者以维权之名行“碰瓷”之实，通过故意不签书面劳动合同、消极怠工、频繁跳槽等手段，提出辞职或迫使用人单位对其作出辞退处理后，进行恶意索赔牟利。这不仅加剧了守法企业的经营负担，还扰乱了用工市场秩序、破坏营商环境。人民法院依法对劳动“碰瓷”行为予以否定性评价，让守法企业吃下“定心丸”，以司法力量引领社会诚信风尚。
近年来，在美容美发、教育培训等服务行业，预付式消费模式十分普遍。然而，随着商家“跑路”事件逐渐增多，“退费难”维权纠纷频发。对此，人民法院如何让预付式经济真正服务人们生活，发挥其便利作用？最高人民法院通过发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》和典型案例等举措，明确裁判标准，解决追责主体认定难、退卡难、转卡难、举证难等痛点，努力让百姓安心消费。
柴米油盐、人间烟火……公平正义落脚在一件件民生小事里。万家小事，连着国家大事。
《报告》中提到这样一起小案。某小区业主在楼道堆放杂物，遭物业公司清理后索赔。法院经审理认为，楼道属业主共有部分，堆放杂物存在安全隐患，且物业公司已通过通告、上门告知等方式履行了义务，判决物业公司不担责。
人民法院积极回应群众司法诉求，始终把屁股端端地坐在老百姓的这一面，公正司法，为民解忧。《中华人民共和国民法典》施行五年来，全国法院审结物权纠纷、人格权纠纷、侵权责任纠纷案件分别为175.2万件、96万件、556.6万件，年均分别增长0.7%、5.1%、7.1%。
04
助力高水平开放
《报告》中的一组数据清晰标注出中国法院这一年服务高水平开放的坚实足迹：“十四五”时期，共审结涉外案件15.9万件，较“十三五”增长66%；依法承认和执行外国判决972件，同比增长2倍；首个以中国城市命名的国际海事公约《北京船舶司法出售公约》正式生效……
2025年，全国法院审结涉外案件4万件，同比增长23.5%……越来越多的外国当事人选择到中国法院起诉。《报告》中提到了一起由上海海事法院高效化解的涉外纠纷案件。该案双方均为外国公司，因一方未支付相关费用发生纠纷。纠纷本身与上海没有实际联系。案涉船舶航行中，一方当事人得知对方船舶即将靠泊上海港，便选择向上海海事法院起诉。法院迅速完成立案审查、船舶扣押程序，促成双方达成和解协议。整个过程只用了48个小时。
“我们始终坚持平等保护中外当事人合法权益，营造公平、透明、非歧视、可预期的法治化营商环境。”林文学表示，世界银行营商环境评估中，“法院的公正性”和“对法院的认可度”这两项指标，北京、上海法院都是全球最优水平。
《报告》指出，坚定维护我国司法主权。贯彻《中华人民共和国反外国制裁法》，有力反制非法制裁和“长臂管辖”。某外国公司以中国某公司受制裁为由拒签提单，中国法院依申请出具强制令，责令外国公司交付提单，并判令赔偿损失。
在加强海外利益司法保护方面，《报告》提到北京法院依申请裁定中止支付，依法阻止向中国企业转嫁商业风险的经典案例。中国某企业在国外承建项目已验收通过，外国业主滥用索兑权请求支付保函款项，法院及时裁定中止支付。案例以司法实践释法明理，有效增强了企业家开展跨境贸易合作的底气与动力。
“国家用实实在在的司法行动，为企业出海保驾护航。”第十四届全国人大代表，广东众和化塑股份有限公司党委书记、董事长黎广贞对司法护航企业出海工作给予高度肯定。他表示：“法院精准回应企业海外发展痛点，极大提振了企业的发展信心，也让我真切感受到中国司法的坚实力量与责任担当。”
一个个案件如同一把把标尺，丈量着过去一年公平正义抵达的深度与广度，也标注着中国法治回应时代之问的力度与速度。
“《报告》主题鲜明、内容翔实、案例鲜明，特别是其中的典型案例让我印象深刻。这些贴近民生的典型案例统一了法律适用标准，是公正司法的生动诠释。”第十四届全国人大代表，湖南省衡南县谭子山镇莲塘村党总支书记、村委会主任周超在听取《报告》后表示。他建议，人民法院要强化典型案例指引作用，依托法答网、人民法院案例库等平台推动典型案例进乡村、进社区、进校园、进企业，让典型案例成为全民普法的鲜活教材。
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《中国审判》杂志2026年第6期
中国审判新闻半月刊·总第388期
编辑/孙敏
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