美伊冲突终于在4月7日迎来了和平的曙光,这份来之不易的短暂停火协议,完全是靠巴基斯坦总统在美伊两国之间穿针引线,在各方努力之下勉强拼凑出来的休战方案。
而然,停战协议的墨迹未干就被现实撕开了口子。停火生效仅数小时,以色列便对黎巴嫩发动冲突以来最大规模的空袭,导致伊朗方面254人死亡、上千人受伤。
伊朗随即列出三项违约指控,霍尔木兹海峡也再度关闭。一场被各方寄予厚望的"和平窗口",反倒成为了下一轮危机的导火索。
众所周知,由于美伊冲突愈演愈烈,波斯湾两岸的能源设施、港口、工业中心,接二连三遭受打击。卡塔尔17%的液化天然气产能直接停摆,阿联酋的铝厂、科威特的海水淡化设施,也都遭到了袭击。这段时间,双方谁也不让谁,战争陷入了僵局。
4月3日,在我国的运作之下巴基斯坦总统主动站出来当调解人,在华盛顿和德黑兰之间来回跑、传消息。
4月6号,美伊双方都收到了巴基斯坦拟定的停火框架。伊朗这边提了10条要求,核心就是这么几件事:彻底结束冲突、制定霍尔木兹海峡的安全通行协议,而且得由伊朗说了算、承认伊朗铀浓缩的权利、解除所有对伊制裁、美军撤出中东作战部队,还有赔偿伊朗的全部损失。
美国那边则拿出了15点方案,态度很坚决,伊朗必须放弃铀浓缩。双方就这么讨价还价,一直谈到最后一刻:4月7号美国东部时间傍晚6点32分,距离最后通牒就剩一个半小时,华盛顿才松口,同意暂停空袭两周;伊朗也作出让步,承诺有限度开放霍尔木兹海峡,并且会在巴基斯坦首都伊斯兰堡启动正式谈判。
可协议刚一公布,各方的解读就乱成了一锅粥。巴基斯坦总理夏巴兹说,这次停火覆盖的范围,包括黎巴嫩在内的所有相关地区;结果以色列立马就否认了,说黎巴嫩根本不在停火范围里。
美国的立场则模棱两可,副总统万斯直接说,伊朗对协议的范围“理解错了”。这种各说各话的局面,其实早就为后来的协议“翻车”埋下了隐患。
北京时间4月8号清晨,停火正式生效。可才过了几个小时,以色列就突然动手,在10分钟内,对黎巴嫩100多个目标发动了空袭,造成254人死亡、1165人受伤。
伊朗议会议长卡利巴夫很快就在社交媒体上发声,直接列出了美国的三条违约行为:第一,以色列空袭黎巴嫩,明显违反了伊朗10点提案里的停火条款。
第二,有一架无人机闯入伊朗法尔斯省拉尔市上空,被伊朗击落了;第三,美国拒绝承认伊朗铀浓缩的权利,违背了停火框架的第六条。
卡利巴夫的态度很明确,谈判的基础已经被破坏了,以现在的情况,再谈停火、再继续谈判,都不合理。伊朗外长阿拉格齐也放了话:美国必须选一个,要么停火,要么借以色列继续打下去,想两边都占着,不可能。
说白了,美国心里打的算盘很清楚,他们把这份停火,只定义成“美伊之间直接的军事对抗暂停”,特意把黎巴嫩这种代理人战场排除在外,就是想让以色列借着停火的掩护,放开手脚打真主党。
这一招可把伊朗架到了火上:要是接受,就等于默认自己的盟友被打;要是不接受,就得背上“破坏和平”的黑锅。
这种“极限施压—临时妥协—协议破裂—重新施压”的戏码,美伊之间其实已经演了很多次了。现在最关键的问题是:如果停火真的彻底破裂,谁会最难受?
如果和谈破裂,第一个扛不住的便是欧洲。战争一开打,红海和霍尔木兹海峡这两条关键航线将会被直接被封死,那欧洲的能源供应链将会瞬间断裂,到时候欧洲的油价将会一个劲往上涨,之前好不容易有所缓解的通胀,必将卷土重来,压得欧洲喘不过气。
据金融机构预测,科威特今年的石油收入,可能比去年暴跌73%以上;卡塔尔的天然气产能,想要恢复到战前正常水平,至少要有三到五年的恢复时间。
雪上加霜的是,化肥供应链也将会断供。我国作为全球化肥的第二大出口国,近期限制了部分化肥出口,这一下就让欧洲的农业成本飙升,不少国家都爆发了农民抗议活动,一时间让欧洲政府十分棘手。
更让欧盟尴尬的是,美伊停火的核心谈判圈,压根就没它的位置,如今在中东事务里,欧盟的话语权越来越弱。能源受创、经济承压、地缘政治影响力下滑,三线全输。
显然,欧洲已经成了这场博弈里得第一个“输家”,既插不上手,又得默默承受所有损失,妥妥的旁观者兼受害者。
另一边,以色列的日子也不好过。表面上看,它借着美伊停火的空档,大规模空袭黎巴嫩,一心想趁机削弱真主党的实力。
但它的那点心思,明眼人一看就很清楚。美以没对表面上亲密的盟友,实则要意识“同床异梦”各怀鬼胎,内塔尼亚胡担心的是,一旦美伊进入和谈,自己对伊朗的那些诉求,就会会被抛到脑后。
内塔尼亚胡嘴上叫嚣着“随时准备重返战场”,听着蛮有威慑力的,实际上只是背靠美国“爸爸”的狐假虎威。
原本打算彻底伊朗,自己稳坐“中东小霸王”的宝座。但现在被停火硬生生的打断,本土和边境的安全威胁一点没减,国防资源还一直被牵制着,进退两难。
然而令人意外的是,这场中东乱局,反倒给中国打开了一个意想不到的战略窗口。一方面,中国明确表示希望美伊尽快停火,支持巴基斯坦从中斡旋,一直坚持用政治和外交手段解决争端,不搞武力对抗。
另一方面,在联合国安理会,中国直接否决了那份可能给军事行动“开绿灯”的霍尔木兹海峡决议草案,立场鲜明,不模糊、不妥协。
在霍尔木兹海峡被封锁的这段时间,我国靠着充足的战略石油储备,再加上多元化的进口渠道,稳稳顶住了油价波动的压力,没受到太大的影响。不知不觉间,中国在全球能源供应链里的枢纽作用,变得越来越强。
除此之外,中国在化肥供应链中地位也越来越重要。不过中国也很明白,石油和化肥这两张牌都是双刃剑,要是用得太急、太猛,容易引来反弹。适度、灵活地把这种优势,转化为实实在在的外交影响力,才是最稳妥、最长远的做法。
令人担忧的是,4月10号在伊斯兰堡的美伊首轮会谈也是一波三折,状况不断。伊朗驻巴基斯坦大使之前发帖子说,双方代表团会按时抵达,结果没多久就把帖子删了。
白宫那边则宣布,会谈推迟到11号,由副总统万斯率领美方团队出席。这份停火协议有多脆弱,已经表现得一清二楚了。
真正的和平什么时候能来到?接下来这步棋该怎么走,恐怕就连美伊这两个当事方,自己也心里没底,说不准后续还会有新的变数。
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