当地时间 2026 年 4 月 11 日，加拿大总理马克・卡尼在一场面向全国工商界领袖的重要演讲中，向世界发出了一个清晰的信号：加拿大国防采购的风向正在发生根本性转变，那个 “每花 1 加元军费就有 70 加分流向美国” 的时代即将成为历史。
话音刚落，全场起立鼓掌，掌声持续了近一分钟，这不仅是对政策转向的认可，更是对加拿大追求战略自主的集体共鸣。
这并非一时兴起的表态，而是卡尼政府深思熟虑的战略布局。今年 2 月 17 日，加拿大发布了历史上首份国防工业战略，计划未来十年投入超过 5000 亿加元（约合 3700 亿美元），推动国防自主建设，目标是将 70% 的联邦国防合同授予本土企业，彻底改变长期依赖美国军工体系的现状。
这一战略被外界视为加拿大自二战以来安保政策最重大的调整之一，标志着这个美国近邻正在重新定义自己的安全边界和经济主权。
长久以来，加拿大的国防体系与美国军工复合体深度绑定，形成了一种近乎“寄生”的关系。卡尼在演讲中毫不避讳地指出，这种过度依赖不仅让加拿大在军事决策上缺乏自主性，更严重制约了本土制造业的发展和科技创新能力的提升。
蒙特利尔军事智库最新报告显示，加拿大军用航空装备 85% 以上来自美国，陆军装备 70% 依赖进口，其中 90% 源自美国供应商。这种深度捆绑甚至渗透到军事训练体系，每位加军直升机驾驶员都必须在美军范堡罗基地完成 3 个月的标准化训练，使用的全是美制装备和战术手册。
更令人担忧的是，加拿大连基本的弹药生产能力都严重不足，95% 的常规弹药依赖美国进口，一旦地缘政治紧张，加拿大的国防安全将完全受制于美国的供应决策。
“我们的国防工业就像美国军工的镜像，缺乏独立的研发能力和完整的供应链，” 卡尼在演讲中直言，“这不仅让我们在国际事务中失去话语权，更让加拿大纳税人的钱大量流向美国企业，而不是用于创造本国就业和推动技术创新。”
这种依赖带来的经济损失同样触目惊心。过去十年，加拿大国防采购总额超过 2000 亿加元，其中约 1400 亿流向美国，相当于每个加拿大家庭平均为美国军工企业贡献了 1.2 万加元。
更严重的是，这种单向依赖导致加拿大本土军工企业长期萎缩，从二战时期能独立生产坦克、战机的工业强国，退化为如今连步枪子弹都难以自给的 “军事弱国”。
卡尼政府上台后，多次公开批评这种 “不明智” 的依赖关系。在 2025 年 5 月接受加拿大广播公司采访时，他就曾指出：“加拿大每 1 美元防务开支中，就有 75 美分流向美国，这让我们在安全事务上过于倚重美国，必须改变这种状况”。而 4 月 11 日的演讲，标志着这种改变终于从政策构想转向具体行动。
该战略核心目标明确：到 2036 年，将 70% 的联邦国防合同授予加拿大本土企业，使国防工业年收入增长 240%，创造至少 15 万个高薪技术岗位，并建立 10 个具有全球竞争力的国防工业集群。
为实现这一目标，战略列出了十大重点发展领域，包括弹药生产、数字和云服务、人工智能军事应用、网络安全、北极防务装备、海上巡逻系统、军用车辆、通信技术、无人机系统以及太空军事技术。
卡尼在 4 月 11 日的演讲中特别强调了“支持国货” 的具体措施：“未来加拿大的军舰要用加拿大钢铁，战机要用加拿大铝材，军事设施要用加拿大木材，所有项目都要雇佣加拿大工人。这不是贸易保护主义，而是对加拿大纳税人负责，对国家主权负责”。
为确保战略落地，加拿大政府已采取一系列配套措施：成立专门的国防投资局，全面改革和精简国防采购流程；组建研究、工程、创新和高级领导局（BOREALIS），重点推进量子技术、人工智能等关键领域的军民融合创新；
计划与欧盟合作设立国防银行，为集体安全项目筹集资金；并对 F-35 战斗机购买计划进行全面审查，评估是否有更符合加拿大利益的替代方案。
值得注意的是，这份战略并非简单的 “去美国化”，而是寻求国防供应链的多元化和本土化平衡。卡尼明确表示，加拿大将继续与美国保持盟友关系，但这种关系必须建立在平等和相互尊重的基础上，而不是单向的依赖和付出。
卡尼政府的国防自主战略，不仅在加拿大国内引发热烈反响，更在国际社会掀起波澜，尤其是在美国军工复合体和全球防务市场中产生巨大震动。
美国国防工业协会迅速发表声明，对加拿大的新战略表示“严重关切”，警告这可能导致美国军工企业损失高达 3700 亿美元的潜在订单，影响超过 20 万个美国就业岗位。
该协会主席在接受《华尔街日报》采访时直言：“加拿大是美国军工企业的重要客户，这种转向将打破北美防务市场的现有平衡，对双方都没有好处。”
相比美国的焦虑，加拿大国内则是一片欢腾。演讲结束后，加拿大制造业协会立即发表声明，称这是 “加拿大工业复兴的历史性时刻”，预计将创造至少 10 万个高质量就业岗位，带动相关产业链投资超过 800 亿加元。
多伦多证券交易所国防板块应声上涨，多家加拿大军工企业股价单日涨幅超过 5%，反映出市场对本土国防工业前景的乐观预期。
国际战略专家分析认为，加拿大的国防自主战略具有多重意义。从安全层面看，这标志着加拿大正在摆脱美国的“安全保护伞”，寻求更独立的国防决策空间，尤其在北极防务、网络安全等关键领域，加拿大希望拥有自主的应对能力。
从经济角度看，这将为加拿大制造业注入新的活力，推动高端技术研发和产业升级，减少对资源出口的依赖，促进经济结构多元化。
更深远的影响在于，加拿大的转向可能引发多米诺骨牌效应。澳大利亚、日本等美国盟友近年来也纷纷表达了减少对美依赖、提升国防自主的意愿。有评论指出，这或许标志着后冷战时代美国单极霸权体系的松动，盟友们开始重新评估自己的安全需求和经济利益，寻求更平衡的国际关系。
卡尼在演讲结尾强调：“国防自主不是孤立主义，而是让加拿大在国际舞台上拥有更独立的声音和更坚实的立场。我们将继续与美国保持亲密盟友关系，但同时也要建设一个更强大、更自主的加拿大。” 这番话赢得了全场最热烈的掌声，也为加拿大的未来指明了方向。
随着 5000 亿加元投资计划的逐步实施，加拿大国防工业将迎来前所未有的发展机遇，而全球防务市场的格局也将因此改变。
对于美国而言，这或许是一个痛苦的调整，但对于加拿大和全球多极化趋势来说，这无疑是一个积极的信号 —— 一个国家的安全和繁荣，终究要掌握在自己手中。
信息来源：澎湃新闻：加拿大总理演讲称“每花1加元军费就有70加分流向美国的日子已结束”，号召大家购买国货，让国家变得更强大；现场爆发热烈掌声
同花顺财经：加拿大总理卡尼：“每1加元军费70加分给美国”时代终结
热门跟贴