在创纪录的近80%投票率下,执政长达16年的匈牙利总理欧尔班,终于在选举夜低头承认败选。他领导的执政联盟仅拿到55个席位,而对手彼得·马扎尔率领的蒂萨党却一举夺下138席,轻松掌控议会三分之二的绝对多数。
说起匈牙利,我对布达佩斯的了解,可能不多于那部《布达佩斯大饭店》电影。粉色调的奢华酒店、荒诞又精致的氛围,让人觉得这座城市仿佛永远笼罩在一种梦幻而略带忧伤的旧欧洲光影里。
现实中的匈牙利,远比电影要丰富得多,残酷得多。
它地处欧洲心脏地带,坐落在多瑙河两岸,是个内陆国,却像一座天然的战略桥梁,连接着东西方文明。历史上,匈牙利既是商贸走廊,也是兵家必争之地。
很多匈牙利人拥有一头醒目的黑发。据说,这与古代匈奴人西迁的血脉有关。那些从亚洲大草原一路驰骋而来的游牧战士,与马扎尔人的芬乌语系根源交融,铸就了这个民族既坚韧又浪漫的性格。
有趣的是,匈牙利人在姓名顺序上也显得格外“东方”。他们习惯把姓氏(家族名)放在前面,名字(个人名)放在后面,比如欧尔班·维克托(Orbán Viktor),而不是西方常见的维克托·欧尔班。这在欧洲几乎是独一份,却和中国人的姓名习惯非常相似,先家族,后个人。这种东方命名顺序在匈牙利语的日常书写和口语中都严格遵循,或许他们真的是从东方来。
这个国家最近一次引起世人瞩目,是1956年的布达佩斯之春。那场震惊世界的反苏起义中,在布达佩斯街头,学生和市民推倒斯大林像、筑起街垒对抗坦克,虽然最终被镇压,却成为匈牙利人永不磨灭的民族记忆,象征着他们对自由的渴望和对强权的抵抗。
如今,这片土地的政局又一次剧变。
先来了解一下匈牙利的权力架构。匈牙利实行议会共和制,总理才是真正掌握实权的人。军队、行政、财政,全在总理手里。总统更多是象征性的,由议会选举产生,主要负责接见外宾、签署法案,没有实质决策权。谁控制议会,谁就能组建政府,甚至推动宪法和司法的深度改造。
欧尔班执政期间,虽争议不断,但也做了一些实事。他使匈牙利从一个不起眼的中欧小国变成全球右翼保守派讨论的焦点。他也被国际媒体和政界频繁提及,不管是赞扬还是批评,黑粉也是粉,着实让匈牙利获得了远超其体量的国际关注。
他最受支持者称道的,就是在2015年欧洲难民危机中,迅速修建边境铁丝网,坚决拒收欧盟的强制配额,从而避免了大规模非欧洲移民涌入。结果,匈牙利和波兰一样,成了欧洲政治版图里的另类,强调国家主权、基督教文化和民族同质性,没有陷入西欧一些国家因移民带来的社会紧张和融合难题。而且治安良好,老百姓不用担心中东难民,街头相对平静,民族构成也未发生剧烈改变。这些都被他的支持者视为重要成就,尽管批评者认为这也导致了与布鲁塞尔关系紧张。
而现在,总理大位交到了马扎尔手中。
45岁的彼得·马扎尔,此前在匈牙利的政治圈之外,几乎没人听说过他。直到2023年,他秘密录下了一段与前妻、时任司法部长尤迪特·瓦尔加的对话,并在她不知情的情况下公开。录音里,瓦尔加讲述了政府涉嫌干预腐败案的细节。这份爆炸性丑闻,瞬间把他从一名中层公务员推上风口浪尖。
马扎尔并非传统反对派,而是地道的体制内叛徒。他出身显赫政治家庭,父亲是律师,母亲是最高法院高级官员,亲属中甚至有前总统。他早年加入欧尔班的青民盟,在党内人脉广泛,曾在布鲁塞尔生活,做过全职父亲,也在匈牙利驻欧盟机构担任中层职务。
他与瓦尔加的婚姻一度让他更接近权力核心,但长期被排挤在高位之外,让他深感挫败。离婚后,这段录音成了他反戈一击的政治资本。
2024年,一场涉及赦免恋童癖同谋的丑闻迫使瓦尔加和总统双双辞职,马扎尔趁势猛烈抨击政府“躲在女人裙子后面”,迅速从社交媒体转向街头抗议。这起丑闻也极大打击了欧尔班政权的形象,尤其动摇了其“家庭价值观捍卫者”的招牌,也为后来马扎尔的崛起提供了重要土壤。
他没有照搬左翼或自由派的老一套口号,而是拿出一套接地气、带着现代感又不失保守味道的说辞,直指匈牙利经济原地踏步、官僚体系腐败、人民收入下降等,还有国家越来越被国际社会孤立的憋屈感,这些都直接戳到了匈牙利人的心窝里。
他组建的蒂萨党,像一家初创企业一样快速运转,吸引了商界人士、公众人物和无数倍感绝望和不满的选民。成立不到一年时间内,蒂萨党就从默默无闻的小党,变成了民意超过青民盟的强大政党。
当然,马扎尔本人极具争议。他强硬、自上而下的行事风格,以及过去在青民盟内的履历,让部分反对派人士不安。他在移民和乌克兰问题上曾与欧尔班立场相近,也引发外界担忧。一些前盟友形容他傲慢、以自我为中心、难以相处。但支持者认为,正是这种斗士般的性格,让他能顶住国家机器的重压。如另一位反对派人士所说:“我们又不是要和他结婚,我们只是需要一个人来终结欧尔班的时代。”
对三大国而言,欧尔班的落败,意味着它们在欧洲的一个重要支点同时坍塌。世界上可能也只有匈牙利,能获得中美俄三大国的同时力挺。
对于俄罗斯来说,匈牙利一直都是他们在欧盟最可靠的挡箭牌。过去每当欧盟讨论对俄制裁或援助乌克兰时,欧尔班总是在最后时刻站出来搅局,让欧盟恨得牙根痒痒。现在,他的下台让普京在欧盟内部少了一个好伙伴。
欧尔班和俄罗斯走得近,主要还是利益。
匈牙利能源结构高度依赖俄罗斯。俄罗斯通过管道供应匈牙利超过80-85%的天然气,还有大量石油。欧尔班政府和俄罗斯签了长期合同,价格远低于欧洲现货市场,有时甚至低到市场价的五分之一。这直接帮他维持国内低能源价格,成了选举时的杀手锏。所以即使俄乌战争爆发后,欧盟拼命去俄化,欧尔班也死死抓住这份合同不放,还多次亲自去莫斯科要更多供应或延长协议。
欧尔班推行“东方开放”政策,不想完全绑在西方战车上。他认为小国应该多线平衡,在大国间左右逢源,拿好处。他公开说过,意识形态外交是傻瓜玩的,经济和实用主义才重要。
亲俄也让他在欧盟内部有了独特筹码。每次欧盟想通过对俄制裁、援乌武器或统一立场时,匈牙利就用否决权或拖延,帮俄罗斯减压。俄罗斯则回报以能源优惠和政治支持。这让欧尔班显得有影响力。同时,这也符合他“非自由民主”的理念。他欣赏普京那种强人统治、强调主权和传统价值观,即基督教文化、反移民、反LGBT等,觉得比西方的自由派更对胃口。
欧尔班喜欢和大国强人打交道,这让他在国际上更有存在感,也方便做生意。
当然,这条路也不是没有风险。俄乌战争后,欧尔班在欧盟越来越孤立,资金被冻结,国际形象受损。很多匈牙利人,尤其是年轻人和城市中产,讨厌这种亲俄姿态。这也是他在这次选举中最终败给马扎尔的重要原因。
特朗普一直和欧尔班关系不错。早在十年前,特朗普第一次选总统时,欧尔班就是欧洲唯一一个支持特朗普的领导人。在政治理念上,两者也有共同之处。匈牙利被视为MAGA运动在海外的样板间,特朗普多次公开称赞欧尔班是强有力的领袖,还说是他的粉丝。4月10日,特朗普还公开承诺,如果欧尔班所在的政党在12日的选举中能击败竞争对手,他将动用美国的“经济实力”来支持匈牙利。
副总统万斯甚至在选前几日亲赴布达佩斯助阵,并发表讲话猛批布鲁塞尔的官僚主义。助选现场,万斯还与特朗普通了电话,并把声音通过手机免提播放出来。
不过在高达20%的食品通胀和民生压力下,美国的这些利益诱惑,并没起到什么效果,匈牙利人最终还是抛弃了欧尔班。
欧尔班一直很亲华。他曾在媒体采访时说,西方人要习惯天上两个太阳,中国已经不可阻挡成为一级。记者说有三极,欧盟也是一极。欧尔班当即表示反对,称欧盟是邦联,不可能成为一极。
欧尔班说中国在贸易、科技、AI等都有极为强大的竞争力。500年前,中国一直就是世界领先大国。不要妄图战胜中国。
对中国来说,匈牙利曾是中国企业进入欧洲的“VIP通道”。欧尔班政府长期推行“向东开放”政策,愿意不顾欧盟的压力和质疑,为中国投资大开绿灯。
2015年,匈牙利成为第一个加入“一带一路”倡议的欧盟成员国,此后中匈关系迅速升温,中国很快成为匈牙利最大的单一外资来源国。最典型的例子就是新能源领域的重磅项目。宁德时代在德布勒森投资超过73亿欧元,建设欧洲最大的电池超级工厂,占地数百公顷。这笔投资是匈牙利历史上规模最大的绿地项目之一,欧尔班政府不仅亲自推动,还提供了数亿欧元的税收优惠和基础设施支持,帮它快速落地。工厂建成后,将为欧洲多家主流车企(包括宝马、大众等)供应电池,助力匈牙利成为欧洲电动车电池生产重镇。
比亚迪同样把匈牙利当成欧洲桥头堡。它不仅在塞格德建设首座欧洲乘用车工厂,还在布达佩斯设立欧洲总部和研发中心,追加投资用于电池组装和本地化生产。欧尔班多次与比亚迪高层会面,高调支持这些项目,甚至在公开场合称赞这些投资将帮助匈牙利抓住绿色转型机遇、创造数千就业岗位。
除了这两家,还有多家中国电池和零部件企业跟进,在匈牙利布局,形成完整的产业链集群。从2014到2025年左右,匈牙利吸引的中国电动车和电池相关投资累计高达数百亿美元,在欧盟内部遥遥领先。
中国企业看中的,正是匈牙利“Made in Hungary”的标签。有了这个标签,产品就可以自由进入整个欧盟单一市场,同时避开部分贸易壁垒,而欧尔班的强人风格和实用主义外交,让这些项目少了许多政治阻力和官僚拖延。
当然,这种“VIP待遇”也伴随争议。部分当地居民担心工厂耗水、污染和大量外来劳工问题,欧盟层面也曾因环保、补贴和战略自主等议题提出质疑。但在欧尔班执政时期,这些声音大多被压下去或绕开,项目得以稳步推进。
马扎尔上台后,这种高层私交直通车的模式大概率会收紧。新政府更倾向于加强透明度、环保审查和欧盟合规,以换取布鲁塞尔的信任和资金。不过,现有投资也不太可能被粗暴清退,毕竟关系着很多工作岗位。据匈牙利政府数据,过去10年左右,中资创造了约5万个工作岗位。
在匈牙利但未来新项目审批会更严,谈判筹码也会从政治背书转向常规的商业和监管流程。那种靠总理一句话就能快速落地的黄金时代,基本宣告结束。
这场变局,也给整个欧洲正在抬头的右翼势力泼了一盆冷水。从英国的法拉奇到法国的勒庞,都曾把欧尔班奉为导师。如今,这位教父却输得一败涂地。它传递出一个清晰信号,民粹威权擅长煽动情绪,但在应对真实的民生和经济危机时,往往显得脆弱无力。
马扎尔胜选后,欧盟自然是喜不自胜。法德领导人已开始呼吁共同打造一个更团结强大的欧洲。匈牙利,正从那个处处掣肘的刺头,慢慢回归为一个遵守欧盟规则的主流成员。
欧尔班苦心经营的那套在各大国之间左右逢源、吃尽红利的做法,16年后终于走到了尽头。匈牙利会走向何方,欧洲的右翼浪潮又将如何调整?这将是很有意思的观察。
欧尔班的败选也揭示了一个朴素的真理。宏大的政治叙事可以煽动一时,却永远替代不了现实生活。对绝大多数选民来说,通胀、收入和公共服务远比和大国领导人的兄弟情更重要。领导人可以说得天花乱坠,但老百姓只看自己的真实生活。日子过不下去,再动听的好话也救不了他。
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