最近东南亚的风向变了真不是瞎说,不少人刷到密集的东南亚高层访华新闻,还没反应过来怎么回事,一份最新出炉的专业调研直接把态度摆到了台面上。这次调研覆盖了东盟全部11个成员国,两千多名来自学界商界政界等领域的精英受访者参与,结果刚出来就引起了不少讨论。
这个结果不是突然蹦出来的,好几年的走势其实已经能看出苗头。2020年刚问这个问题的时候,中国的支持率还明显落后,之后几年起起落落,2024短暂反超,2025又被美国追回去,到2026年这份最新报告里,中国又以52%对48%的比例拿到领先。4个百分点的差距不大,背后的趋势却很值得琢磨。
大家最好奇的肯定是为啥会变,说白了其实就是两边一对比,高下立现。美国这边自己出的幺蛾子,实实在在砸到东南亚国家饭碗上了。特朗普再次上台后,2025年给几乎所有东南亚国家加征了对等关税,缅甸老挝这些国家关税一度超过40%。
东南亚国家本来就深度参与全球价值链,出口和外资是拉动经济的主力,关税大棒落下来,企业成本涨,订单减,连外资都不敢轻易来了。报告里显示,43.4%的受访者把美国动用制裁关税等贸易手段惩罚他国,列为自己最担心的事。
除了抢饭碗的关税,美国在其他地区的操作也让东南亚精英看在眼里。调研的时间是2025年年初,那段时间美国对委内瑞拉发动军事打击,还控制了总统马杜罗夫妇。有分析说,如果调研放在美以对伊朗发动打击之后,美国的支持率估计还要更低。
更能说明问题的是大家对未来的预期,去年这份调研里只有14.2%的人觉得东南亚和美国关系会恶化,今年这个数字直接涨到了29.5%。说白了,大家都怕美国政策变来变去,今天一个样明天一个样,没人敢把宝全压在这儿。
再看中国这边,吸引力全是实实在在干出来的。中国和东盟已经连续多年互为最大贸易伙伴,2024年双边投资高达300亿美元,同比涨了36.8%。东南亚发展经济急需的基建能力、中间产品供应、技术输出和超大市场容量,中国全都有。
调研里也能看出来,和中国经济相互依存程度越高的国家,倾向中国的比例就越高。印尼达到80.1%,马来西亚68%,新加坡66.3%,东帝汶58.2%,超过半数的受访国比例都过了50%。
最金贵的其实是中国给的稳定性和确定性,放到现在这个乱哄哄的国际环境里,这点太值钱了。55.6%的受访者认为本国对华关系接下来会改善,超过三成觉得会维持现状,老挝柬埔寨缅甸这些国家对中国的信任度尤其高。
受访者给中国的评价也很实在,说中国有雄厚的资源和足够的意愿提供全球领导力,同时还是一个尊重维护国际法的负责任合作伙伴。
不过话说回来,四个百分点的领先其实不算大,东南亚不少精英本来也夹在中间难做人。一方面,他们需要中国的市场和投资,离不开和中国在供应链基建领域的合作。另一方面,很多精英在美国留过学,和美国有很深的文化人脉连接,不想也不愿意和美国闹僵。
菲律宾至今还是美国的坚定盟友,76.8%的受访者选择美国,越南也有59.2%的受访者站在美国那边。
说一千道一万,不如看实际行动,最近这几个月,东南亚高层访华的行程排得相当满。2026年2月底,柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列就乘专机抵达了北京。
3月下旬,新加坡总理黄循财对中国进行了四天访问,这是他九个月内第二次访华,还在博鳌亚洲论坛年会上发了言。紧接着更大的动作来了,越共中央总书记、国家主席苏林将于4月中旬对中国进行国事访问。
这次越南领导人访华分量很重,这是他4月初刚完成职务调整后的首次出访,也是越共十四大闭幕后,他首次以双重身份访华。访问期间他会在清华大学发表演讲,还会考察北京河北广西的城镇化试点、基建体系和人工智能研究机构。
2025年中越双边贸易额就达到了2564亿美元,同比增长24.8%,中国还是越南第二大外资来源地,注册资本达到59.6亿美元,合作基础已经打得非常牢。
把这些行程串起来看,就能看出清晰的脉络。今年是中国与东盟建立全面战略伙伴关系五周年,同时还会迎来双方建立对话关系35周年,全年安排了二十多项纪念活动,覆盖政治安全、经贸合作和人文交流三大领域。这么密集的高层互动,不是临时起意,是多年经营的成果。
其实对东南亚国家来说,被迫在中美之间选边从来就不是轻松的事。55.2%的受访者都认为,东盟应该增强自身韧性和团结抵御外部压力,不用非要简单选边站。左右逢源想要两头都占,本来就是小国外交的生存哲学。
但有一个事实越来越清楚,当美国挥舞关税大棒、动辄制裁别国的时候,中国正在用铁路港口贸易投资,编织一张谁也离不开的利益网络。
这次苏林访华有个细节特别值得琢磨,他将考察中国的标准轨铁路体系。越南正在推动三条铁路和中国对接,就力争2026年全面开工。这种实打实的基础设施硬联通一旦落地,可不是民调上几个百分点就能逆转的。
风向确实变了,变的不只是民调的数字。是一架接一架直飞北京的专机,是两千多亿美元的双边贸易额,是东南亚各国对中国经济韧性的切身体会。
中方已经向相关国家发出贺电,欢迎这些高规格访问。第三波东南亚高层访华潮已经来了,接下来还会不会有第四波第五波,说白了就看中美两国谁能给东南亚拿出更多实实在在的好处。
参考资料:环球网 东南亚态势报告2026解读
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