“我们每花1加元军费就有70加分流向美国的日子已结束了。”4月11日，加拿大总理卡尼在蒙特利尔的演讲中说出了这句让全场沸腾的话。观众起立鼓掌，掌声持续良久。这一场面通过视频迅速传遍全球，标志着美加传统盟友关系正在发生深刻变化。
卡尼总理毫不避讳地号召加拿大人“购买国货”，强调要用“加拿大钢铁、加拿大铝材、加拿大木材、加拿大工人”来建设一个更强大的国家。这一表态并非凭空而来，而是基于加拿大今年2月发布的历史首份国防工业战略，该战略计划在未来十年投入超过5000亿加元（约3700亿美元）重塑国防供应链。
国防自主战略：3700亿美元背后的经济自立梦
卡尼政府的国防工业战略展现了对国防自主的坚定承诺。该战略设定了一个明确目标：在十年内将70%的联邦国防合同授予加拿大公司，并使加拿大国防工业收入增长240%。
这一政策转变意味着加拿大将彻底改变过去国防采购严重依赖国际供应商的现状。据加拿大广播公司报道，卡尼在演讲中阐述的理念是让防务支出成为拉动国家经济增长的引擎，而不仅仅是国家预算的消耗项。
过去十年，加拿大国防采购总额超过2000亿加元，其中约1400亿流向美国。这一数字相当于每个加拿大家庭平均为美国军工企业贡献了1.2万加元。这种单向依赖导致加拿大本土军工企业长期萎缩，从二战时期能独立生产坦克、战机的工业强国，退化为如今连步枪子弹都难以自给的“军事弱国”。
卡尼的国防自主战略不仅在蒙特利尔会场赢得了掌声，更在加拿大国内引发广泛支持。国防自主被视为加拿大重塑经济主权的重要一步。
美加军贸关系的不平衡程度令人震惊。2025年5月，卡尼在接受加拿大广播公司采访时就曾指出：“加拿大每1美元防务开支中，就有75美分流向美国。”这种依赖关系让加拿大在安全事务上过于倚重美国。
美国国防工业协会对加拿大的新战略表示“严重关切”，并警告这可能导致美国军工企业损失高达3700亿美元的潜在订单，影响超过20万个美国就业岗位。这一数字凸显了加拿大政策调整对美国的经济冲击。
加拿大舆论普遍认为，该战略背后的驱动力是加拿大在武器系统制造方面过度依赖美国的现状。这种依赖不仅体现在装备采购上，更深入到整个国防工业体系。
卡尼政府成立新的国防投资局作为战略核心执行机构，以改革和简化加拿大国防采购流程。该机构将遵循“建设-合作-购买”框架，优先支持加拿大国内供应商。
能源出口多元化：减少对美国市场的依赖
在能源领域，加拿大同样积极推进出口多元化。加拿大拥有丰富的油气资源，是全球第四大石油生产国和第五大天然气出口国。然而，其能源出口长期高度依赖美国市场。
这种依赖导致了价格上的不利地位。据报道，加拿大通过不列颠哥伦比亚省西北部里德利岛丙烷出口码头向亚洲出口LPG，每桶净收益较销往美国高出约5美元。在贸易政策多变的国际环境下，这种多元化策略显得尤为明智。
2025年6月，加拿大液化天然气项目成功发出首艘以亚洲市场为目的地LNG运输船，标志着加拿大能源出口多元化的实质性突破。这一项目整合了中国、日本、韩国、马来西亚等亚洲国家的能源企业，形成了跨太平洋能源新通道。
加拿大联邦政府与艾伯塔省签署谅解备忘录，计划建设一条每天可输送至少100万桶低排放沥青面向亚洲市场的大型输油管道。这一基础设施将是对跨山输油管道扩建工程的补充，进一步强化加拿大对亚洲市场的出口能力。
4月3日，北京举行了一场重要的会议——中加金融工作组首次会议。这次会议标志着中加金融合作进入机制化、专业化的新阶段。会议由中国人民银行行长潘功胜与加拿大财政部长商鹏飞共同主持。
同一天，国务院副总理何立峰会见了加拿大财长商鹏飞，双方表示应共同落实好两国领导人重要共识，深化经贸、金融等领域合作。这些高层互动显示中加两国正在加强经济财金合作。
商鹏飞在会谈后指出，双方讨论了地缘政治紧张局势对油气市场的影响，以及中国如何看待加拿大作为稳定能源供应方的问题。他特别强调：“我们正成为首选合作伙伴。”
中国银行作为首家进入加拿大市场的中资金融机构，在加深耕30余年，其董事长葛海蛟在中加金融工作组与金融机构圆桌会上表示，中国银行将继续落实两国领导人重要共识，以金融力量推动更深入、更广泛的合作。
这些合作动向表明加拿大正在通过强化与中国的金融联系，平衡其对美国经济的过度依赖。
中等强国联盟：加拿大重构国际关系网络
卡尼政府正在积极构建一个“中等强国新联盟”，以减少对美国的依赖。今年3月，加拿大与挪威、丹麦、瑞典、芬兰、冰岛在挪威奥斯陆举行北欧-加拿大峰会，同意加强基于“国际法、共同价值观和共同利益”的国际合作。
这一联盟构想是对特朗普政府推行“美国优先”政策的直接回应。特朗普曾提出将加拿大纳为美国第51州、吞并格陵兰岛，并对盟友加征关税，促使加拿大等国重新审视对美关系。
在达沃斯世界经济论坛上，卡尼批评美国政策导致全球关系破裂，并呼吁中等国家联手行动，避免沦为“美国霸权的受害者”。这一表态可以视为对美国主导的国际旧秩序的决裂宣言。
卡尼执政以来，积极拓展与欧洲、亚太地区的经济关系，强化多边合作。今年1月，卡尼访问中国，双方签署《中国—加拿大经贸合作路线图》，成为加拿大改变对美单一依赖，实现“战略自主”的重要标志。
加拿大国际治理创新中心高级研究员丹尼尔·阿拉亚分析认为，加拿大必须通过在亚洲、欧洲等地区发展多边伙伴关系来实现经济融合，让加拿大贸易格局与崛起中的世界多极化体系相适配。
随着加拿大在国防、能源和金融领域全面推进多元化战略，美国军工企业正在焦急地计算潜在损失，而加拿大西海岸的港口却呈现出一派繁忙景象。装载着木材、铝材的货轮正驶向亚洲，而来自中国的集装箱船也带来了新的合作机遇。
全球格局正在重塑，加拿大选择了战略自主的发展道路。其他中等强国也在观望这场变革的成果，未来可能会有更多国家加入这一行列。美国传统盟友体系的离心力可能进一步增强，世界多极化趋势已不可逆转。
参考资料：
卡尼演讲称“每花1加元军费就有70加分流向美国的日子已结束”，现场爆发热烈掌声
光明网 2026-04-12 13:15 光明网传媒官方账号
減少對美依賴 加拿大擬新建輸油管道拓亞洲市場
2025-11-28 16:48 來源：新華網
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