美伊伊斯兰堡谈判未果的阴霾未散,中东又一场被寄予厚望的谈判即将登场。据新华社报道,黎巴嫩与以色列定于4月14日在美国举行首次会晤,讨论停火与谈判议程。

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表面看,这是地区和平的微弱曙光,实则是一场从根基上就失衡的对话,从一开始就写满了 “无解” 的宿命。

一场先天不足的对谈

以色列方面表示同意开启谈判,但明确表态:以方拒绝与真主党讨论停火

紧接着,以色列总理内塔尼亚胡在视频讲话中提出了两个“先决条件”——解除真主党武装,并达成和平协议。更他同时强调,以色列在黎巴嫩“没有停火”,将“继续全力打击真主党”。

一边是黎巴嫩要求先停火再谈判,一边是以色列在谈判桌下继续猛打;黎巴嫩政府希望坐下来谈,以色列的枪口却一刻不曾放下。“边打边谈”四个字,精准概括了这场谈判从一开始就注定的不对等底色。

黎政府的困局

但这种不对等,远不止表现在军事层面。更大的不对称在于,站在谈判桌前的黎巴嫩政府,代表的是整个黎巴嫩,但它并不是黎巴嫩权力格局中真正说了算的那一方。

这里必须提到真主党。这个受伊朗支持的政治军事组织在黎巴嫩议会和内阁中都拥有代表,同时掌握着独立的武装力量。早在今年3月2日,黎巴嫩总理纳瓦夫·萨拉姆就宣布在全国范围内禁止真主党进行任何军事活动,并责令其交出武器。但禁令归禁令,现实归现实。在南部边境,真主党依然维持着独立的军事行动体系,其对黎巴嫩政府的指令既有遵守的一面,更有保留自主行动空间的一面。

换句话说,这场谈判的核心矛盾“解除真主党武装”恰恰超出了黎巴嫩政府自身能够独立解决的能力范围。以色列拒绝与真主党直接对话,而黎巴嫩政府又难以确保真主党完全遵从停火安排。

这种情况下,14日的谈判从一开始,就因为真主党不直接参与,不具备停火可执行性。

美国是调停者还是纵容者?

而在这场“不对等谈判”的上方,还有一个重要的角色,那就是美国。

调停者。4月10日,黎巴嫩宣布,在美国华盛顿国务院会谈。从公开表态来看,美国显然希望扮演中东和平“裁判员”的角色。甚至有消息称,黎巴嫩和美国政府曾要求以色列在谈判开始前“暂停”对真主党的作战行动。特朗普本人也在接受采访时公开表示,已要求内塔尼亚胡“降低对黎巴嫩的打击强度”。

纵容者。 然而,调停者只是美国角色的第一张面孔。就在黎以双方敲定华盛顿谈判的同一天,也就是4月10日当天,以色列对黎巴嫩南部发动了大规模空袭。

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更耐人寻味的是,特朗普此前曾明确同意将黎巴嫩纳入美伊停火协议范围,但与内塔尼亚胡通话之后,他随即“改口”,称以色列对真主党的打击是一场“独立冲突”,“真主党并不包含在协议内”。

一边主持谈判,一边默许甚至间接纵容盟友在谈判前夕发动军事升级,将“调停者”与“纵容者”的双重角色切换得淋漓尽致。

谈判前景

黎以冲突并非一朝一夕形成。以色列与真主党之间的矛盾从1982年就已开始,双方斗了四十多年,真主党是以色列公认的 “劲敌。两方的目标截然对立,注定了这场谈判从一开始就充满悲壮意味。

而在美伊伊斯兰堡谈判失败之后,黎以谈判变得更加微妙。黎以冲突本身就是一个对美伊谈判的“干扰因素”。如果以色列继续升级对真主党的进攻,伊朗可能做出反击,从而彻底破坏美伊之间的谈判。因此,两场谈判之间的联动关系,使得黎以会谈承载了远超其本身的重要意义。

综合来看,这场将于4月14日在美国国务院开启的黎以会谈,前景渺茫。首轮会谈大概率只停留在确定后续议程的层面,无法触及核心停火条款。色列的“边打边谈”策略不会因谈判开启而改变。真主党也极可能在谈判前夕加大军事行动力度,以强化自身在谈判中的筹码。解除真主党武装这一根本诉求超出了黎巴嫩政府的控制范围,而以色列又不会放弃这一目标。在这种僵局面前,即便达成某种协议,其可持续性也令人存疑。

真正的停火需要真主党参与,但以色列拒绝与真主党对话;黎巴嫩政府有心谈判,却无力履行核心承诺。 这让整场谈判从一开始就带上了一层悲剧性的阴影。