近期，黑龙江、天津、四川等地相继发布“十五五”规划纲要。麦可思研究搜集整理了各地纲要中高教领域相关举措——
#黑龙江
在完善科教协同育人机制方面。支持哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、东北林业大学、东北农业大学等高水平大学，聚焦空天科技、信息技术、人工智能、新材料、船舶海洋、生态安全、未来农业等优势领域，推进学科提质升级与前沿拓展。支持哈尔滨工业大学与中国商飞共建空天学院、与中国农科院共建农业人工智能学院，支持哈尔滨工程大学建设集成电路学院和极地学院，打造服务国家重大战略的专门人才基地。
同时深化职务科技成果赋权改革和资产单列管理改革，完善高校院所科技成果落地转化指数指标体系及发布制度，允许高校按规定兴办科技成果转化企业，促进更多科技成果从“书架”走向市场。
在保障就业方面，将职业生涯教育融入高校人才培养全过程，强化择业和用人观念引导，引导树立正确就业观。
同时，优化大学生教育培养与市场需求对接机制，提高高校、职业院校毕业生就业匹配度，提升初始岗位薪酬水平。
黑龙江强调推动高等教育提质扩容。包括分类推进研究型、应用型、技能型高校改革，在办学条件、招生计划、经费投入等方面分类支持，引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色；优化高等教育布局，扩大优质本科教育招生和研究生培养规模，稳步提高理工农医类招生占比，推动应用型本科和研究生规模有序增长，稳步提高博士研究生占比。同时实施优质特色应用型本科院校和学科专业建设工程。推动符合条件的本科学院更名为大学。
在促进服务业优质高效发展方面。推动天津高校与世界一流高校开展人才联合培养、合作办学。
在强化教育和人才创新支撑作用上。建立科技和产业发展需求牵引的学科专业调整机制，引导企业参与学科专业优化调整，促进“就业—招生—培养”联动。持续推进“双一流”高校建设，支持南开大学、天津大学全面发展，推进市属高校及科研院所特色化发展，加快布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，全力推进产教融合、科教融汇、产学研用一体化发展。
在增强高等教育综合实力上。健全分类协调发展的高等教育体系，明确各类高校发展定位，推动高校内涵式发展、差异化发展、整体性跃升。打造新工科教育典范，深入推进新医科、新农科、新文科、新艺科教育改革。调整优化学科专业设置，理工农医类在校生占比提高到60%以上。构建“基础+应用”的特色复合培养路径，加快培育拔尖创新人才。实施普通本科高校提质扩容工程，加快教育教学基础设施、师资队伍、学生宿舍建设，有序扩大优质本科教育招生规模。扩大研究生教育规模，推进分类培养改革，提升专业学位研究生比例。
同时提出，深化高校教师分类评价改革。引导规范民办教育发展。
在强化产业创新的教育支撑方面。深入实施“双一流”建设贡嘎计划和高等教育“登峰计划”，调整优化高校学科专业设置，推动高校围绕科技创新和产业需求，布局一批急需紧缺和新兴学科专业，深化新工科建设。同时，提升高等职业教育办学水平，发挥企业重要办学主体作用，培养具有创新能力的后备产业工人和高技能人才。
在增强高等教育综合实力方面。加快推动高校分类发展，按照研究型、应用型、技能型等明确高校发展定位，建立高校分类管理与评价机制。优化高等教育布局，培优应用型本科院校，推动优质本科扩容，实施学科专业设置调整优化行动，推进高质量本科教育攻坚，建设高质量研究生教育体系，扩大研究生教育规模。强化拔尖创新人才、急需紧缺人才培养，深化“就业—招生—培养”联动改革，构建高校毕业生高质量就业服务体系。
在完善科教协同育人机制方面。建立以科技创新、产业发展、国家、战略需求为导向的协同育人模式，优化高校学科设置，布局战略急需、优势特色、新兴交叉学科，推进国家集成电路学院、国家能源学院建设。同时，健全高校和企业共同培养复合型人才机制，推广“双导师制”“订单式”等人才培养模式，打造卓越工程师和高技能人才队伍。
在推动高等教育提质扩容方面。优化高等教育布局结构，深化高校贡献度评价，分类推进高校改革发展，推进高校内涵式发展。推动西北工业大学、西北农林科技大学、西安电子科技大学等新校区和西安交通大学、西北大学等校园设施项目建设，支持符合条件的省属高校学生宿舍等办学条件改善，推动优质本科扩容。实施“双一流”突破计划，专项支持西北大学等“双一流”建设高校在重点竞争领域取得重大标志成果，“一校一策”支持具备潜力的省属优质本科高校进入国家“双一流”建设行列。推动行业应用型高校特色发展，增强高校服务地方经济社会发展能力。
在高等教育提质升级的具体目标上，争取1-2所高校、3-5个学科进入世界一流前列，3-5所高校进入世界一流行列。力争1-2所高校、3-5个学科进入下一轮“双一流”建设范围。
在建强高水平研究型大学和科研机构方面。支持国防科技大学、中南大学、湖南大学打造世界一流大学和顶尖研究型大学，支持省属高校建设高水平研究型大学和世界一流学科。
在协同推进创新型人才培育方面。围绕科技创新、产业发展和战略需求协同育人，提高人才自主培养质量。分类推进高校改革，引导高校在“双一流”研究型大学、优质本科大学、应用型本科学院和技能型高职院校等不同领域、不同赛道发挥优势、办出特色。实施产业急需紧缺学科专业发展计划，推进交叉学科中心建设，健全学科专业动态调整机制。扩大研究生培养规模，加大工程硕博士培养力度。
在加强重点群体就业支持方面。持续开展高校毕业生“智汇潇湘·才聚湖南”就业创业行动，力争省内高校毕业生留湘率提升至60%以上。
在完善人才自主培养机制方面。完善拔尖创新人才发现、差异化选拔和有效监督机制，统筹实施拔尖学生培养计划 2.0、强基计划等，支持高校开展特色化拔尖人才培养模式改革。统筹和优化高校学科设置，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整和人才培养模式，建设一批水平先进、基础扎实的基础学科、新兴学科和交叉学科。完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，加快急需紧缺人才培养。加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养。
在实施新时代立德树人工程方面。打造具有江苏特点的“大思政课”品牌，促进思政课堂和社会课堂有效融合。实施高校思政课课堂质量提升计划，深化高校立德树人机制综合改革，加强青少年理想信念教育。
在推动高等教育提质扩容方面。深入推进“双一流”和高水平大学建设，推动更多高校进入“双一流”建设行列，支持南京大学、东南大学、苏州大学等高校建设世界一流大学。推动设立新型研究型大学和高水平理工类中外合作办学。实施江苏高校一流本科创新行动计划。加强一流应用型本科高校建设，完善“大学＋产业园区＋产业链”融合发展模式。优化高校区域布局，在南京、苏州等高校集聚城市打造高水平大学群，加大对苏北苏中地区扶持力度，支持高校在省内其他城市新建校区，规范各类新校区建设。实施省属高校学生宿舍三年攻坚行动，采用“改、租、买、建、调”等多种方式加强高校学生宿舍供给，逐步扩大优质高校本科招生规模，积极争取部属和外省高校更多在苏招生计划。
#山东
在增强增强高等教育战略支撑能力方面，一是优化高等教育布局结构：
包括实施高等教育提质升级行动，加强高等教育资源前瞻布局，新增若干高等学校，升格若干职业技术大学，强化高水平研究型大学建设；按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，分类推进高校改革，完善资源配置激励机制和分类评价体系；创新支持康复大学等新型研究型大学建设发展，实施应用型高校建设提升行动，提高技能型高校办学水平，鼓励省内高校与海外高水平理工类大学联合办学，推动校地深度融合发展等。
二是提升高校学科核心竞争力：
包括省部联动支持山东大学、中国海洋大学、中国石油大学 (华东)、哈尔滨工业大学 (威海)等驻鲁部属高校 “双一流”建设，集中资源力量推动实现省属高校“双一流”突破，打造基础研究主力军和人才培养主阵地；推进学科专业设置调整优化机制改革，建立标志性产业链人才供需预警机制，加快急需紧缺学科布局；实施齐鲁 “新工科”筑强行动，加强人工智能学院、集成电路学院、未来技术学院、现代产业学院等特色学院建设，布局建设一批产教融合创新平台，夯实制造强省人才培养基础等。
三是推动高等教育提质扩容：
包括渠道扩增高校学位供给，扩大本科和研究生招生规模，提高博士研究生招生占比，到2030年高等教育毛入学率达到72％，让更多适龄青年接受高等教育；将本科和研究生招生计划增量重点向理工农医类学科专业倾斜，提高专业学位研究生占比.实施高校基础设施提升计划，改善高校办学条件；加强教学实践和实习实训，构建以能力素质为重的人才培养模式等。
在建立健全一体推进的协调机制方面。结合科技和产业规划优化高校学科专业结构，制定一体推进教育科技人才发展实施方案。以重大科技任务和产业需求驱动教育科技资源贯通、人员互通改革，建立学科专业超前适配科技、产业发展机制。打通高校、科研院所、企业人才交流通道，常态化开展“产业教授”、“科技副总”选派行动，推广“校企共用”引才用才机制。推进高校分类发展，优化高校服务区域经济社会发展评价激励机制，推动学科设置、学院设立、教学培养与前沿科技攻关和产业变革需求同步迭代。
在围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人方面。实施人才培养供需适配机制国家改革试点，开展“双一流”培育和新一轮高峰学科建设行动，推动基础学科和交叉学科突破计划，加快布局未来学科，构建以科技和产业项目为载体的新工科课程体系。完善高校“招生—培养—就业”联动机制，建立多导师、多平台新型培养模式，强化“高校+平台+企业+产业链”协同联动。鼓励高校与企业合作编写新形态专业课教材。深化微学科、微专业、微课程人才培养模式改革。加快安徽高等研究院实体化运行，推动“硕士—博士—博士后”贯通式培养使用。高水平建设中国科大科技商学院，培养一批复合型科技产业组织人才。建设省人工智能学院等特色学院，布局建设大学科技园。探索拔尖创新人才培养新模式，加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养，强化科技教育和人文教育协同。
#福建
在优化一体改革制度方面。以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革。推行以用户和市场反馈为主的应用研究和技术开发评价，支持将新技术新产品作为业绩考核、职称评定、人才计划的重要依据。赋予用人单位更大人才评价自主权。完善人员编制、薪酬待遇、职称评聘、考核晋升等配套政策，畅通高校、院所、企业人才交流通道。深化育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，推进职普融通、产教融合、科教融汇。指导福州、厦门先行推动教育科技人才一体改革，推动福州大学、省创新实验室等重点用人单位综合改革探索。
在发挥教育基础作用方面。围绕科技创新、产业发展、国家战略需求协同育人，优化高校布局、推进分类改革、优化学科设置。加快“双一流”和新型研究型、一流应用型高校建设。支持高水平研究型大学创造一流学术环境，打造基础研究主力军和人才培养主阵地。实施优势学科培优行动，超常规布局“高精尖缺”学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设。探索拔尖创新人才培养新模式，加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养，强化科技教育和人文教育协同，加强基础学科、交叉学科和战略急需领域本硕博衔接培养。推动福州地区大学城优化升级。
对于“双一流”和一流应用型高校建设计划：支持厦门大学、福州大学国家“双一流”学科建设。支持福建师范大学、福建农林大学、华侨大学等高校重点培育1—2个优势学科。推动厦门理工学院等高校争创博士学位授予单位，泉州师范学院等高校争创硕士学位授予单位。全面加强厦门大学等9所高校理论经济学、化学工程与技术、机械工程等22个优势学科建设。
对于学科专业优化计划：聚焦科技前沿和国家关键战略领域，面向福建省现代化产业集群和未来产业体系，增设急需紧缺的理工农医类专业，布局集成电路、人工智能、智慧制造、深海、低空等领域新兴交叉学科专业，加快建设海洋科学、健康与新医药、涉外法治等领域急需紧缺学科专业。到2030年，优化10%硕博士学位点、新增15%专业学位硕士授予点，力争理工农医类本科、专科在校生分别达到55%、60%以上。
来源：麦可思研究整理自相关省份发布的“十五五”规划纲要。
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