一觉醒来,匈牙利彻底变天,一个属于欧尔班的时代就此落下帷幕。
当地时间4月12日,匈牙利国家选举委员会公布的初步计票结果显示,在统计96.37%的选票后,由毛焦尔・彼得领导的新兴中右翼反对党——蒂萨党预计将在199个席位中,赢得138个议席,相当于拿下了国会中三分之二的绝对多数。
这个结果一出来,整个欧洲都震动了,毕竟欧尔班从2010年开始执掌匈牙利大权,整整16年,是欧盟里出了名的“硬刺头”。
如今被一个半路杀出的反对党彻底掀翻,背后的门道和后续的影响,值得好好说道说道。
先说说欧尔班为什么会输,过去这几年,匈牙利的日子并不好过,经历了上世纪90年代以来最严重的通胀冲击。
福林持续贬值,老百姓的实际工资缩水,连日常的生活成本都在不断上涨,布达佩斯的普通选民甚至抱怨“买不起一公斤奶酪”。
而另一边,和欧尔班政府关系密切的寡头阶层却依旧奢靡,这种强烈的反差,让民众对长期执政的青民盟彻底失去了耐心。
毛焦尔・彼得精准抓住了这一点,他本身就是前青民盟内部人士,对体制的问题看得一清二楚。
带着蒂萨党打出反腐、体制改革、重建法治、透明治理的口号,还承诺让匈牙利重回欧盟、北约的坚定盟友阵营,彻底修复和布鲁塞尔的紧张关系。
更关键的是,他还提出修改宪法,把总理任期限制为两届八年,还具有追溯力,直接戳中了民众对长期执政的不满。
就这样,他把渴望改变的选民力量彻底凝聚起来,最终以碾压式的优势拿下大选。
现在最受关注的,自然是新总理毛焦尔・彼得的对华态度,这直接关系到中匈合作的未来,也影响着中国在欧盟的布局。
很多人第一反应是,毛焦尔是亲欧派,上台后肯定会跟着欧盟反华,其实没这么简单。
先看看他竞选时的表态,他多次公开批评欧尔班政府,说把匈牙利经济过度押注在中国和韩国的汽车电池制造商身上是个“错误”。
还指责之前的中资合作存在透明度不足、过度依赖的问题,甚至说要对现有中资项目进行全面审查,重新谈判合作条款。
这话听着确实有点强硬,但仔细琢磨就会发现,他从来没说过要和中国“脱钩”,也没提过反华,反而一直强调“务实合作”。
要知道,欧尔班时代的匈牙利,是中国在欧盟内部最亲密的伙伴之一,也是中国-中东欧合作的核心支点。
欧尔班推行“向东开放”政策,把中国定位为“全天候战略伙伴”,给中资企业提供了欧盟内最友好的投资环境,9%的企业所得税率是欧盟最低,还为宁德时代、比亚迪等头部企业提供巨额补贴和快速审批通道。
2024年,中国对匈直接投资占其吸引外资总额的51%,比亚迪在塞格德的欧洲首座乘用车工厂、宁德时代在德布勒森的欧洲最大电池基地,不仅创造了上万个就业岗位,还把匈牙利推成了欧盟新能源产业的领头羊。
中国还是匈牙利除欧洲以外最大的贸易伙伴,2024年双边贸易额超160亿美元,这样的经济利益,毛焦尔不可能视而不见,他再亲欧,也不敢拿匈牙利的经济命脉开玩笑。
所以毛焦尔的对华态度,说白了就是“亲欧不反华,务实不激进”。
他上台后的核心目标,首先是修复和欧盟的关系,争取解冻被欧盟冻结的资金,这就要求匈牙利的对外政策必须向欧盟的规则和标准靠拢。
之前欧尔班给中企的特殊优惠、快速审批通道,大概率会被取消,未来的中匈合作,不会再有“优先友好”的待遇,所有项目都要按照欧盟的透明度、环保、劳工等合规标准来推进。
对于已经落地的中资大型项目,新政府可能会启动合规审计,不排除要求修改部分合作条款,但直接叫停或者驱逐中企的可能性微乎其微。
而在外交层面,匈牙利也不会再像欧尔班时期那样,在欧盟内部频繁替中国说话、否决涉华负面提案,会更多地跟随欧盟的整体立场。
但也会坚守一个中国原则,这是匈牙利对外政策的基本底线。
这场匈牙利大选,看似是毛焦尔和蒂萨党赢了,欧尔班和青民盟输了,但如果把格局放大,真正的最大赢家其实是欧盟。
过去十几年,欧尔班一直是欧盟内部的“异类”,在移民、法治、对华政策等多个问题上和布鲁塞尔对着干,多次动用否决权阻挠欧盟的决策,让欧盟头疼不已。
如今毛焦尔上台,明确表示要让匈牙利重新成为欧盟和北约的坚定盟友,欧盟不仅少了一个“刺头”,还能进一步整合中东欧地区的立场,在对华政策上更能“拧成一股绳”。
对欧盟来说,这无疑是一次重大的外交胜利,既解决了内部的分歧,又能更顺畅地推进自己的对外战略。
对中国来说,这次匈牙利政权更迭,算不上是灾难性的打击,但确实是一个不小的挑战。
我们失去了欧盟内部最可靠的“亲华堡垒”,中匈合作从“战略友好”转向“务实合规”,中企在匈牙利的投资环境会变得更严格,合规成本会上升,项目推进的节奏也可能受到影响。
但换个角度看,这也未必全是坏事,毛焦尔的“务实”路线,意味着中匈合作会更注重规则和长期利益,少一些政治化的喧嚣,多一些实打实的经济共赢。
而且中国在中东欧地区的合作布局,从来不是只依赖匈牙利一个国家,塞尔维亚、希腊等国依旧是重要的合作伙伴,我们完全可以调整策略,在合规的基础上,继续深化和匈牙利以及其他中东欧国家的合作。
说到底,国际政治的博弈从来都是利益的权衡,匈牙利的这次变天,本质上是国内民生诉求和欧盟战略压力共同作用的结果。
毛焦尔的对华政策,是在欧盟框架下寻求自身利益最大化的选择,既不会彻底倒向欧盟反华,也不会再像欧尔班那样强硬亲华。
对我们而言,没必要过度焦虑,也不能掉以轻心,既要做好应对政策调整的准备,也要坚守合作共赢的底线。
毕竟在全球化的今天,真正的朋友,从来都是靠实实在在的利益和相互尊重维系的,而不是一时的政治立场。
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