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文 | 中国金融网(CFN) 大河

版权图片 | 微摄

近年来,人民币国际化进程稳步推进,金融基础设施不断完善,人民币在跨境交易中的活跃度持续提升,数字人民币也从试点探索逐步走向常态普及。2026年一季度以来,一系列官方数据清晰勾勒出人民币发展的新图景:跨境支付系统(CIPS)交易规模刷新阶段高点,跨境人民币结算量稳步增长,数字人民币运营机构扩容、迈入2.0时代,这两大核心领域的突破,标志着人民币在国际化与数字化转型道路上又迈出坚实一步。中国金融网严格依据央行、跨境银行间支付清算有限责任公司等官方机构公布的可靠数据,深入剖析人民币跨境交易与数字人民币普及的发展态势、核心动力与战略意义,融入行业观点并展开深度分析评论,确保内容详实、结构严谨、层次鲜明。

跨境交易势头强劲:CIPS领跑,结算规模与活跃度双提升

人民币跨境交易的强劲增长,核心体现在跨境支付系统(CIPS)的持续发力与跨境人民币结算的稳步扩容上。作为我国重要的金融市场基础设施,CIPS自2015年10月上线以来,始终承担着推动人民币跨境支付便利化、助力人民币国际化的重要使命,近年来交易规模与参与者数量持续突破,成为人民币跨境交易活跃度提升的核心支撑。

官方数据显示,2026年3月份CIPS交易规模实现显著跃升。跨境银行间支付清算有限责任公司网站公布的数据显示,3月份CIPS日均交易规模约9205亿元,较2月份的6197亿元增长近48%,创近一年来新高;交易笔数达3.574万笔,较2月份的2.593万笔大幅攀升,交易活跃度实现质的提升。更为亮眼的是,近期CIPS单日处理交易额已突破万亿元关口,达1.22万亿元,交易笔数近4.2万笔,创下历史新高,彰显出人民币跨境支付的强劲活力。

CIPS交易规模的快速增长,离不开参与者网络的持续扩大与业务规则的不断优化。截至目前,CIPS共有194家直接参与者、1597家间接参与者,较2015年上线初期的19家直接参与者、176家间接参与者实现跨越式增长;截至2025年年末,CIPS系统直接和间接参与者总量已达1766家,业务覆盖全球190个国家和地区,形成了广泛的全球服务网络。与此同时,修订后的《人民币跨境支付系统业务规则》于2026年2月1日正式施行,这是CIPS上线八年来的首次重大修订,进一步提升了系统运行效率与支付便利程度,为交易规模增长提供了制度保障。

人民币跨境交易的强劲势头,还体现在跨境人民币结算量的稳步增长上。央行发布的2026年一季度金融统计数据报告显示,一季度经常项下跨境人民币结算金额为4.52万亿元,其中货物贸易、服务贸易及其他经常项目分别为3.62万亿元、0.9万亿元;直接投资跨境人民币结算金额为2.11万亿元,其中对外直接投资、外商直接投资分别为0.76万亿元、1.35万亿元。庞大的结算规模,反映出人民币在国际贸易与投资中的接受度持续提升,也印证了人民币跨境交易的坚实基础。

对于人民币跨境交易的强劲增长,业内专家给出了明确解读。中信证券首席经济学家明明表示,3月份以来,人民币汇率保持相对稳定,3月末人民币对美元汇率中间价升至6.9194,月内累计上涨约0.05%,在美元指数走强、非美货币普跌的背景下展现出较强韧性,叠加全球避险情绪升温,人民币作为相对稳定的结算货币,有效支撑了CIPS需求抬升。东方金诚首席宏观分析师王青补充道,人民币汇率的稳中偏强,主要得益于我国外部经贸环境稳定、出口持续高增,年初国内消费、投资增速也在持续改善,为人民币汇率提供了有力支撑,进而推动跨境人民币结算需求提升。

中国金融网董事长何世红指出,人民币跨境交易势头强劲,是我国经济实力、综合国力持续提升的必然结果,也是我国金融基础设施不断完善、人民币国际化战略稳步推进的具体体现。“CIPS交易规模的突破与跨境人民币结算量的增长,不仅降低了我国企业跨境交易的汇率风险与结算成本,更打破了美元主导的跨境支付格局,为全球贸易与投资提供了更加多元、便捷的支付选择,彰显了人民币在全球金融体系中的重要作用。”何世红强调,随着高质量共建“一带一路”的深入推进,人民币跨境交易将迎来更多应用场景,未来增长潜力巨大。

数字人民币走向常态化普及:机构扩容,生态体系持续完善

在人民币跨境交易蓬勃发展的同时,数字人民币的推广普及也进入加速阶段,从试点探索逐步走向常态化应用,成为人民币数字化转型的重要标志。近期,数字人民币运营机构扩容、迈入2.0时代等一系列举措,推动数字人民币服务覆盖面持续扩大、生态体系不断完善,为人民币国际化注入新的数字化动力。

官方消息显示,近期中国人民银行宣布新增12家银行类数字人民币业务运营机构,并接入央行端数字人民币系统,至此数字人民币业务运营机构增至22家。此次扩容是贯彻落实“十五五”规划纲要关于“稳步发展数字人民币”部署的具体举措,也是推动数字人民币走向常态化普及的关键一步。新增的运营机构以股份制银行、城商行为主,这些机构拥有庞大的客户基础、地方政务合作资源及差异化服务能力,其加入将有效解决此前数字人民币运营主体偏少、推广动力不足的问题,进一步扩大数字人民币服务覆盖面。

数字人民币的常态化普及,离不开“央行—运营机构”双层运营架构的不断完善。根据官方定义,在这一架构下,人民银行负责数字人民币顶层设计,包括业务规则、技术标准制定等,承担相关基础设施的规划、建设和运营;商业银行作为运营机构,承担场景建设、钱包开立、兑换服务、流通服务等核心功能,并履行反洗钱、反恐怖融资等法定义务。经过10余年的试验推广,数字人民币的应用场景已逐步覆盖民生、政务、企业结算等多个领域,偏少的运营机构数量已难以满足实体经济和金融体系对其发行、流通、使用的新需求,此次机构扩容恰逢其时。

更为重要的是,2026年数字人民币迎来重大调整,新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系的提出,标志着数字人民币正式迈入2.0时代。这一升级将有效激活商业银行参与数字人民币生态建设的内生动力,扭转此前商业银行“只投入无收益”的尴尬局面,推动数字人民币在货币属性、应用场景、跨境支付等方面实现全面提升。随着政策优化、技术演进及运营机构扩容,数字人民币的发展空间全面打开,应用前景日益广阔。

中国金融网董事长何世红对数字人民币的常态化普及给予高度评价,他指出:“数字人民币作为我国法定货币的数字化形态,其走向常态化普及,不仅是适应经济社会数字化、智能化发展趋势的必然选择,更是完善我国货币体系、提升金融服务普惠性、助力人民币国际化的重要举措。”何世红表示,数字人民币的优势在于安全、便捷、高效,能够有效降低支付成本、提升支付效率,尤其在跨境支付领域,数字人民币的应用能够进一步简化结算流程、缩短结算周期,与CIPS形成协同效应,共同推动人民币跨境交易高质量发展。未来,随着场景建设的不断拓展和生态体系的持续完善,数字人民币将深度融入经济社会发展各领域,成为人民币国际化的重要支撑。

从发展实践来看,数字人民币的常态化普及已取得显著成效。当前,数字人民币已在多个城市实现广泛应用,涵盖购物消费、政务缴费、工资发放、企业结算等多个场景,此次运营机构扩容后,数字人民币将进一步向县域、农村地区延伸,提升金融服务的普惠性;同时,围绕计息数字人民币钱包开发的存款、理财及信贷产品逐步丰富,“支付+金融”的综合生态正在形成,有效增强了用户和机构的参与积极性。

深度分析与评论:双重突破的战略意义与未来展望

2026年一季度以来,人民币跨境交易的强劲增长与数字人民币的常态化普及,并非孤立的发展现象,而是我国金融改革深化、人民币国际化战略推进、数字经济发展的协同结果。这两大领域的双重突破,不仅彰显了人民币的活力与潜力,更具有重要的战略意义,同时也面临着一些需要持续解决的问题,值得深入分析与思考。

双重突破的核心战略意义

其一,助力人民币国际化进程提质增效。人民币跨境交易活跃度的提升,CIPS系统的不断完善,推动人民币在国际贸易、投资中的使用比例持续提升,逐步打破美元主导的全球支付格局,降低我国对外汇储备的依赖,提升我国在全球金融体系中的话语权;数字人民币的常态化普及,为人民币国际化注入数字化动力,其跨境应用能够进一步简化结算流程、降低交易成本,增强人民币在全球范围内的吸引力,推动人民币从“支付货币”向“储备货币”“投资货币”升级。

其二,服务实体经济高质量发展。人民币跨境交易的便利化,能够有效降低我国企业跨境融资、贸易结算的成本与汇率风险,尤其为小微企业、外贸企业提供了更加便捷的支付选择,助力我国外贸稳定发展与企业“走出去”;数字人民币的普及,能够优化支付体系、提升支付效率,降低社会交易成本,同时通过场景拓展,深度融入民生、政务、企业结算等领域,为实体经济发展提供更加精准、高效的金融服务。

其三,完善我国金融基础设施与货币体系。CIPS系统的持续升级与参与者网络的扩大,进一步完善了我国跨境支付基础设施,提升了我国金融市场的对外开放水平;数字人民币的常态化普及,填补了我国法定数字货币的空白,完善了“实物人民币+数字人民币”的货币体系,推动我国金融数字化转型,增强我国金融体系的韧性与竞争力。

其四,应对全球金融格局变化的重要举措。在中美关系日趋紧张、市场对美元“武器化”担忧加剧的背景下,人民币跨境交易的发展与数字人民币的普及,有助于打造替代性跨境支付体系,减少对美元主导渠道的依赖,维护我国金融安全与经济稳定,同时也为全球金融体系多元化发展提供了中国方案。

当前面临的挑战与不足

尽管人民币在跨境交易与数字人民币普及方面取得了显著突破,但仍面临一些挑战与不足。从跨境交易来看,一是人民币在全球跨境支付中的占比仍相对较低,与美元、欧元相比仍有较大差距,部分国家和地区对人民币的接受度仍需提升;二是CIPS系统虽实现快速发展,但在多币种结算、与境外支付渠道兼容等方面仍需进一步完善,核心竞争力有待提升;三是全球外汇市场波动明显,人民币汇率的稳定性仍面临外部环境的冲击,可能影响跨境人民币结算需求的持续增长。

从数字人民币普及来看,一是场景建设仍需深化,目前数字人民币的应用场景虽已覆盖多个领域,但在高频消费、跨境支付等场景的应用深度不足,用户粘性有待提升;二是运营机构的协同发力不足,部分新增运营机构的推广动力仍需激活,“支付+金融”的综合生态尚未完全形成;三是公众对数字人民币的认知度与接受度仍有提升空间,尤其在老年群体、农村地区,数字人民币的普及仍需加大宣传与推广力度。

未来发展展望

展望未来,人民币跨境交易与数字人民币普及将持续推进,实现更高质量的发展。在跨境交易领域,一是要持续完善CIPS系统功能,推进多币种结算试点,加强与境外支付渠道的兼容对接,进一步提升系统的便利化水平与核心竞争力;二是依托高质量共建“一带一路”,拓展人民币跨境交易应用场景,推动人民币在沿线国家和地区的广泛使用,提升人民币在全球跨境支付中的占比;三是持续稳定人民币汇率,加强跨境资本流动管理,为人民币跨境交易发展营造稳定的外部环境。

在数字人民币普及领域,一是要进一步完善双层运营体系,推动更多股份制银行、城商行、农商行参与数字人民币运营,扩大服务覆盖面,提升服务普惠性;二是深化场景建设,重点拓展高频消费、政务服务、企业结算、跨境支付等场景,打造“支付+金融+民生”的综合生态,增强用户粘性;三是加快数字人民币2.0时代的技术升级与机制完善,激活商业银行的内生动力,推动数字人民币在计息、理财等领域的创新,提升数字人民币的吸引力;四是加强宣传推广,提升公众对数字人民币的认知度与接受度,推动数字人民币真正融入日常生活。

中国金融网董事长何世红表示,人民币跨境交易的强劲势头与数字人民币的常态化普及,是人民币发展史上的重要里程碑,也是我国金融改革与开放的重要成果。“未来,随着我国经济实力的持续提升、金融基础设施的不断完善、人民币国际化战略的深入推进,人民币将在全球金融体系中发挥更加重要的作用,跨境交易与数字人民币普及将实现更大突破,为我国经济高质量发展与全球金融体系多元化发展提供有力支撑。”

2026年一季度以来,人民币跨境交易势头强劲、数字人民币走向常态化普及,这两大核心突破,标志着人民币在国际化与数字化转型道路上又迈出了坚实一大步。从CIPS交易规模刷新历史新高,到跨境人民币结算量稳步增长;从数字人民币运营机构扩容,到2.0时代的全面升级,每一项成果的取得,都离不开我国经济实力的支撑、金融基础设施的完善与政策的持续发力。

这些发展变化,不仅彰显了人民币的活力与潜力,更具有深刻的战略意义——既推动我国金融体系向更高质量、更具韧性的方向发展,也为全球贸易与投资提供了更加多元、便捷的选择,为全球金融体系多元化发展注入了中国动力。尽管当前仍面临诸多挑战,但随着各项举措的持续落地,人民币跨境交易与数字人民币普及将持续推进,人民币必将在全球金融舞台上发挥更加重要的作用,为我国经济高质量发展与对外开放新格局的构建提供有力支撑。