作者 /柯歆（芥末堆特约作者）
责编 /清和
图源 / Unsplash
近日，教育部等五部门发布了《“人工智能+教育”行动计划》，央视新闻联播进行了报道，微言教育对此进行了解读，相关文章的阅读量都超10万+，说明大家还是比较关注的。发布那两天，朋友圈、头条都是铺天盖地的信息。过了最热的两天，我想换个角度和大家谈谈“人工智能+教育”。
一、关于发文单位
这是一个五部门联合印发的文件，证明推进“人工智能+教育”不是教育部单打独斗的事。这在发文中是常见的，但内行人要分析有谁没谁。
发改委是这次的关键，正如文中所写的“发展改革部门加强统筹协调，支持符合要求的项目建设”。说白了，就是给钱的。但这次没看到财政部，说明这次“人工智能+教育”，还是以大项目驱动的攻坚突破，还没有到全民普及的阶段。
工信部参与了，说明还是希望以产业为导向推动“人工智能+教育”，但市场监管总局没有参加。说明目前行业的问题还不多，还没到时候强调“监管”。换句话，在未来一段时间里，“促进”仍是“人工智能+教育”的主题。
科技部也参与了，说明创新在“人工智能+教育”的关键作用。文中描述“科技部门负责加强重点领域科研布局”，不仅是当前很火的科学智能，还有教育本身的研究。按照文件，更重要的是“推动人工智能与认知科学、脑科学、心理学、教育学等多学科领域交叉，创新教育研究范式”
还有就是国家数据局，发改委的小弟。语料在教育领域是一个特殊的方向，兼具意识形态和科学正确的双重属性。教育本质是传递知识，而在人工智能时代，知识就是数据，数据局的加入也有特殊意义。
这么来看，这个人工智能+教育文件发布的“朋友圈”，对应就是“大投资、强产业、重科技”的定位，这对于教育是一个罕有的组合。传统教育一般以财政转移支付为主，供给政府强控制、对新事物克制谨慎，这次开放性走向产业思维，是一个特殊的政策信号。
二、关于时间节点
教育部对教育数字化十分重视，怀部长自己就是一位软件工程的院士，从履任之间每年都会部署国家教育数字化战略行动，每年都召开世界数字教育大会。但熟悉情况的也知道，教育数字化有一个不短的政策布局“空窗期”：自2021年教育部等六部门印发《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》以来，教育数字化有4年时间没有印发宏观文件，直到2025年《教育部等九部门关于加快推进教育数字化的意见》。
为什么有一段时间不发文呢？因为那段时间教育部主要依靠自己推动教育数字化，大部分的精力在国家智慧教育平台；为什么现在又要发文呢？因为现在教育数字化需要更多的人、更多的力量参与其中，吹响“冲锋号”。如果说九部门意见更多是国家教育数字化战略行动的一次系统总结和经验归纳。那么，“人工智能+教育”则是旗帜鲜明拓展新方向，久违的政策工具，终于重新启动起来
为什么是此刻启动这个动作呢？因为现在才有底气。如果将这个文件放在几年前，推动人工智能+是不成熟的。那时候我们的大模型和美国还有代际差距，推动大规模应用无法绕开引用海外产品。但时间来到2025年，转机出现。DeepSeek横空出世，为我们的发展注入了一剂强心针。同年，国务院印发了深入实施“人工智能+”行动的意见，从国家层面吹响了产业发展的“集结号”。不寻常的是，这个文件离2024年《政府工作报告》首次提出“人工智能+”行动，已有一年多的时间。显然，一个文件不需要写那么久，但底气与共识到了2025年才形成。
而《“人工智能+教育”行动计划》就是落实国家“人工智能+”行动的重要举措。正如文件开头所言：“根据《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》战略部署，按照《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》的要求，制定本计划”。而从“人工智能+”到“人工智能+教育”，中间又间隔大半年的时间。我们看到卫生健康、交通运输、能源等部门都在2025年就发文部署了。难道说教育就比别的行业要慢半拍吗？显然不能低估一个文字能力见长的部委。
我猜大概率还是因为内部共识，而现在时机到了。2024年9月，北京中关村学院、上海创智学院正式开学。这两个机构低调的连开学消息网络都找不着，只能从官网的公开信息获悉。2025年4月，上海创智学院才发布了第一条公众号信息，标题为“勇拓者，终将成光”。但在2025年9月，也就是正式开学一年后，两个学院接续登录了央视新闻，上海创智学院甚至成为了上海官媒解放日报的头版头条。
一年的蛰伏，从默默无闻到头版头条，背后经历了什么？从小红书里，我们可以看到很多高校学生进入到这两个学院，并自豪的发圈。再纵观这几年几乎全华班的DeepSeek、宇树科技，捧起了梁文锋、王兴兴等标志性创新人物。我们看到了一双强大而无形的手，正以功成不必在我、功成必定有我的政治定力，推动一场人才培养和科技创新革命。而这场久久为功的努力，到了最近几年，开始开花结果了。
而就是上个月，教育部召开了国家教育数字化战略行动2026年部署会。这场内行人称之为328的活动（每年3月28日都是教育数字化专题部署的节点），首次将主题锁定在“人工智能+教育”，大篇幅地进行了布局。这是一个明确的信号，预示着从前保守的教育部门开始寻求积极的突破。
共识终于有了，就可以打一场“人民战争”，发动千军万马往前冲。于是，《“人工智能+教育”行动计划》应势而生。虽晚但到，完成整合的教育系统，是极具动员力的，毕竟这是一个以“一个都不能少”为口号，确保戈壁、草原、雪山小孩都能上学的部门。
而这些，我个人认为是时间点之后更多的信号和价值，准备好了，是时候了。
三、关于文件方向
我们看到，现在跳出来说要谨慎对待人工智能的，大部分来自于教育，又以家长和教师为主。家长说不能用AI，是怕孩子惰性，产生了依赖；教师说不能用AI，是怕学生用AI写论文，真假难分。但我们不妨回顾历史，看20年前，算盘是数学学习的必须技，计算器是不能带入考场的，而现在呢？我们再把历史的维度拉的长一些，在工业革命时代，英国保守地管控汽车，设立了红旗法案，结果英国的汽车从此没落在历史的长河。
所以，我们说现在要严格控制人工智能的，和清末搞复辟、1949年加入国军，上世纪90年代年入职国企的人一样，也就是独特的清醒罢了，但独特不一定就是对的。未来的方向，从历史发展的角度看，一定是代表先进生产力的。我们看到一个个曾经的霸主因为错失科技革命而没落，但我们没有看过哪个民族因为拥抱先进而灭亡。一个企业可能因为激进的科技策略而倒闭，但从一个国家、一个民族的视野看，必须旗帜鲜明、态度积极拥抱先进。
因此，我们看到教育部门选择积极的态度，以拥抱人工智能的姿态出现。作为新技术新应用孕育的摇篮，高校是推进“人工智能+”的一支重要的主力军。于是，我们看到4月10日，清华大学校长李路明、复旦大学校长金力均出席了《行动计划》的发布活动，这在教育部的新闻发布会里，也属于一件稀罕的事。但教育部科技司说了：“人工智能+教育”是一把手工程，今天我们邀请到地方教委主任、大中小学校长来分享经验，就是要建立主要负责同志牵头抓总的工作格局”。作为覆盖面上亿人群的中小学，人工智能教育是重中之重。所以，我们看到文件明确，加快普及中小学生的人工智能教育，开齐开足开好人工智能相关课程。作为一个长期排斥资本的行业，文件提出了引导国有和社会的长期资本、耐心资本、战略资本投入教育科技创新，推动更多先进技术服务于人的发展。
虽然，我们不能单纯就文件看文件。一个文件也改变不了什么，听其言还要观其行。但我们看到了一个不一样的教育部门正在谨慎的试水。4月10日资本市场的表现也进一步地认证了市场的谨慎性，似乎有些刻意，不希望掀起波澜。但正因如此，我们可以有所期待，因为越是谨慎，所图越大。而在这样一个难得的历史发展机遇面前，教育这个拥有最多聪明绝顶脑袋瓜的领域，是不能错过，也不会错过的，未来可期。
如果阅读量超10万，就展开详细解读文件的“道道”吧！也欢迎大家评论交流。
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