据观察者网报道4月12日,越南首条跨区域高铁,从河内至广宁的高铁正式破土动工了。这条铁路全长120.2公里,设计时速350公里,是越南真正意义上的第一条现代化高铁。
不过值得注意的是,这条能连接中越两国的高速铁路,并没有没有选择中国和日本的方案,而是选择由德国西门子公司来修建。这一选择的背后到底隐藏了哪些不为人知的政治博弈呢?
从技术实力来看,中德日三国都具备建设时速350公里高铁的能力。
我国提出的方案,以低成本、高效率为主要特点,此前一直被认为是最有可能获胜的黑马。
最有说服力的案例就是我国给印尼修建的雅万高铁,雅万高铁作为东南亚首条时速350公里的高铁,它完全采用我国自主研发的全系统、全要素、全产业链标准,建成后两年内就运送了超过1000万人次,不仅帮印尼打破了交通瓶颈,还为印尼搭建起了自主的高铁标准体系。
而日本的新干线虽然名气大,但修建和维护成本很高,再加上核心技术不能转让,就直接被淘汰了。
德国西门子公司最终能脱颖而出,主要靠的是以下三大优势:
第一资金压力小。西门子公司联合德国的开发银行,为越南政府提供了35年的低息贷款,这对于财政预算拮据的越南政府来说,无疑是雪中送炭,极大缓解了该项目的资金负担。
第二核心技术可以转让。西门子公司明确承诺,将会向越南政府转让列车设计、信号系统(ETCS 2级)以及电气化工程等全部核心技术,帮助越南搭建起本土的高铁生态体系。
这一点,正好和越南想要掌握自主建设高铁的目标不谋而合,这也是越南最终选择德国方案的关键原因。
第三是地缘政治风险低。德国在南海问题上与越南没有直接的利益冲突,不会因为地缘政治冲突影响到项目的推进和在技术方面卡越南的脖子。
对于越南来说选择德国西门子公司,其实是为了确保让高铁项目顺利完成。
不过,德国西门子公司的方案虽然看起来很好,但这条高铁能否顺利建成依然面临着很多考验。
首先是征地拆迁方面的难题。据相关部门预估这个项目的总投资约381亿元人民币,这还不包括征地拆迁的费用。据估算,征地拆迁费用要占到总投资的15%,而且涉及3600多户家庭。
以往越南的大型工程中,经常出现房屋产权纠纷、补偿标准谈不论的问题,这些问题如果处理不好,就会延误工期,增加项目成本。
其次是资金链的压力。项目的主要投资方Vingroup,目前还同时承接了河内奥林匹克体育城、滨城至芹苴高铁得工程建设项目,自身资金压力已经很大。
早在2025年12月,Vingroup就已经申请撤回南北高铁(河内至胡志明市)的投资登记,这也能看出,这家企业的资源分配已经达到了极限,后续能否持续为河内至广宁高铁提供充足资金,还是个未知数。
最后是技术问题。目前越南境内的铁路,大多是1000毫米的窄轨,而这次河内至广宁高铁采用的是1435毫米的标准轨。
虽然从技术上来说,标准轨和中国铁路的接口是兼容的,但越南缺乏标准轨铁路的运营和维护经验,未来很长一段时间,都需要依赖西门子的长期技术支持,这也意味着,越南在高铁运营上,会在长期依赖外国公司。
值得一提的是,虽然越南这次没选用我国的方案,但这条高铁项目,还是为中越铁路互联互通铺好了重要基础。
先说一点,这条高铁用的是1435毫米标准轨,和我国铁路的标准一模一样,而且它的终点站设在下龙市,距离中越边境也就150公里左右。
这一点刚好和2024年中越签署的《标准轨铁路合作协议》对上了,也为之后两条铁路实现接轨、让越南铁路接入中国铁路网,打下了扎实的基础。
再看另一方面,现在中越两国的货物运输,到了边境就得换轨道,不光耽误时间,还得多花不少运输成本。
要是未来河内至广宁高铁能延伸到东兴口岸或者芒街口岸,就能实现中越铁路“一轨直达”,到时候跨境物流的效率会大大提高,贸易成本也能明显降下来。
除此之外,中国主导的泛亚铁路网东线——也就是昆明经河口到河内、再到胡志明市的线路,之前一直因为越南段推进太慢而卡住了。
而河内至广宁高铁的建成,就相当于给这条东线加了一条重要支线,既能完善越南自身的铁路网络,也能帮着推进中南半岛的区域经济一体化,让整个东南亚的铁路联通变得更有可行性。
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