近日,包括英国、法国、加拿大和澳大利亚在内的西方民主国家,在允许伊朗和其他威权政权获得联合国重要机构席位后,正面临强烈反对,而美国则孤军奋战,持反对立场。
这场争议源于联合国经济及社会理事会(经社理事会)的决定。经社理事会是一个由 54 个成员组成的机构,在制定联合国政策和为关键委员会配备人员方面发挥着核心作用。
批评人士警告说,这一结果可能会让被指控侵犯人权的政府影响全球政策,并控制哪些民间社会团体可以进入联合国。
联合国经社理事会周三提名伊朗伊斯兰共和国加入联合国方案和协调委员会,该委员会负责制定人权、妇女权利、裁军和反恐方面的政策。
人们普遍预期这项提名将会最终确定,因为联合国大会通常会在不进行投票的情况下批准此类建议。
在同一届会议上,经社理事会选举中国、古巴、尼加拉瓜、沙特阿拉伯和苏丹进入非政府组织委员会,该委员会负责监督在联合国系统内运作的数千个非政府组织的认证和准入。
美国是唯一正式违背共识的成员国。
美国驻经社理事会代表丹·内格雷大使在4月8日发表讲话时表示,美国“不认同”这两项决定的共识,并称其中几个国家不适合担任此类角色。
内格雷亚表示:“该政权威胁其邻国,并且几十年来一直侵犯伊朗人民行使基本人权的能力。”
他还补充说,“我们认为伊朗不适合担任”该委员会的成员。
该决定遭到总部位于日内瓦的监督组织“联合国观察”的强烈批评。
希勒尔·诺伊尔告诉福克斯新闻数字频道:“西方主要国家在联合国采取的玩世不恭的行动,背叛了他们自己的人权原则,严重破坏了他们声称支持的基于规则的国际秩序。”
“我们注意到,欧盟成员国显然还有其他选择。近年来,他们确实采取行动阻止俄罗斯当选类似机构的成员,因此,我们深感遗憾的是,他们现在未能采取同样的行动来阻止伊朗、古巴、尼加拉瓜、沙特阿拉伯和苏丹等屡次违反欧盟规则的国家当选。”
“我们赞扬美国在反对伊朗伊斯兰共和国和其他残暴政权当选方面所展现出的道德立场和领导力。”
诺伊尔警告说,非政府组织委员会的组成可能会让专制政府影响哪些组织获得认证,从而有可能排挤独立的人权组织。
他说:“这意味着独裁政权将在委员会中占据多数席位,以便拒绝向揭露其侵犯人权行为的独立组织授予联合国认证,并向这些政权创建的更多虚假幌子组织授予认证。”
以色列驻联合国代表团也指出,投票引发了政治紧张局势,称伊朗曾试图在同一届经社理事会会议上挑战以色列的候选资格。
据以色列常驻联合国代表团称,尽管遭到反对,以色列还是当选为联合国多个机构的成员,包括妇女地位委员会和非政府组织委员会。
以色列大使丹尼·达农表示:“伊朗还试图将联合国选举变成煽动反以色列情绪的场所,但失败了。那些在自己国家压迫妇女、践踏人权的人,无权教我们什么是妇女权利。”
在投票前,约有 70 个民间社会团体警告说,人权记录不佳的国家可能会在关键监督机构中获得席位,但选举在没有正式投票的情况下进行,这一过程被称为“一致同意”批准。
批评人士认为,这种程序使得有争议的候选人能够在缺乏透明度和问责制的情况下获得有影响力的职位。
这些事态发展可能会加剧人们对联合国机构人员配备方式以及政治考量是否凌驾于人权关切之上的审查。
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