盼了快二十年,越南的第一条跨区域高铁终于正式动工了,结果让人挺意外,既没选谈过多次的中国,也没选缠了很久的日本,转头找了德国西门子包揽核心技术。更有意思的是,这条新高铁轨距和中国完全一致,技术上明明能直接对接,结果人家故意把终点停在离边境老远的地方,从一开始就没打算连进中国铁路网,这里头的弯弯绕绕可太值得唠了。

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这条开工的高铁是河内到广宁线,全长120多公里,串起了河内、北宁、海防、广宁四个越南北部的核心省市。按照工期算,要到2028年底才能正式通车,建成之后从河内坐高铁到下龙,原来折腾大半天的路程,现在23分钟就能到。对越南人来说,这也算是圆了攒了好多年的半个高铁梦。

这个项目总投资达到147万亿越南盾,换算成人民币大概是380多亿,花销不小,最受关注的就是核心技术到底给哪家做。咱们离越南这么近,高铁技术全世界都认可,不管是建设速度、性价比还是后期维护,优势都大得明显。之前中越也谈过好多次合作,咱们还帮越南做过不少跨境铁路的前期规划和调研,结果人家没选咱们。

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其实不仅没选咱们,连谈了快十年的日本也没入选,最后越南敲定了德国西门子。按照双方协议,西门子包下了这条高铁所有核心技术和部件,小到信号通信设备,大到新一代高速列车,相当于把高铁的核心全攥在德国人手里。咱们中国方案这下算是彻底没了下文。

早从2000年初,越南就开始琢磨建高铁,最开始看上的是日本的新干线技术,2006年还和日本签了合作备忘录。结果日本报价太高工期又拉得太长,2010年直接被越南国会给否决了。后来咱们中国高铁快速发展,成了越南的备选项,可人家一直犹犹豫豫,在核心项目上始终留着心眼。

越南不是不清楚咱们方案的优势,就是心里头打着自己的小算盘。他们担心用了咱们的技术,后续换零件、维护、技术升级都得依赖咱们,相当于被卡了脖子。再加上地缘上的考量,不想在这么关键的基础设施上过度依赖咱们,怕影响自己所谓的战略自主性。

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德国是老牌欧洲工业强国,技术实力摆在明面上,全球都认可。而且德国和越南没什么直接的地缘利益冲突,在越南看来选德国再合适不过。既能拿到先进技术,又能平衡各方关系,不用一头扎进某个阵营,怎么算都是稳赚不亏的买卖。

要说最有意思的细节,还得说轨距这件事,这里头全是小心机。这条新高铁用的是1435毫米的标准轨,和咱们中国铁路的轨距一模一样。越南现在在用的大部分铁路,还是当年法国殖民时期留下的100平时中越做贸易,火车开到边境口岸,不管是货物还是乘客,都得换车换轨倒腾,既费时间又烧钱,麻烦得不行。这些年咱们一直推动中越铁路轨距统一,还规划了三条标准轨跨境铁路,就是想彻底解决这个老大难问题。这回越南新建高铁主动用了和咱们一样的标准轨,换谁看都得觉得是要往对接中国的方向走。

0毫米米轨,和咱们对不上,一直是中越结果人家直接留了最关键的一手,从一开始就没打算对接。这条高铁终点设在广宁下龙,离中越边境的东兴、芒街口岸还有好长一段距离。人家从规划阶段就没想着要把线路延伸到边境,更没说要连进中国的铁路网。说白了就是技术上明明能无缝衔接,故意把联通的路给掐断了,标准轨成了摆设,压根没发挥跨境联通的作用。

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铁路互联互通的老大难问题

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河内怎么操作,说白了就是技术上接轨,地缘上断联。用标准轨首先是顺应行业大趋势,米轨速度慢运量小,早就跟不上越南现在的发展需求,新建高铁用标准轨,也方便以后越南国内高铁统一标准连网。另外也给自己留足了后路,真要是以后想和中国合作,不用再花大价钱改轨距,可眼下就是不想让中国的影响力顺着线路伸到越南腹地,怕影响自己对北部地区的掌控。

更微妙的是越南现在的态度,一边在这条高铁上刻意避开咱们,一边又和咱们谈别的跨境标准轨项目,比如老街到河内再到海防的铁路,还一口保证要和中国顺利对接。这种一边合作一边设防的操作,把越南那点矛盾心理摆得明明白白。既想靠着咱们的技术和市场发展经济,又怕过度依赖失去主动权,所以核心项目宁愿多花钱选德国,也绝不把线路接到中国边境。

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这件事说穿了,就是越南在经济发展和国家安全之间反复算计,每一步都走得小心翼翼。从经济层面看,这些年越南发展速度不慢,北部红河三角洲又是越南的工业贸易核心,几个核心城市早就盼着一条快速通道串起来拉动区域发展。选德国西门子,虽说前期投入比咱们的方案高,但德国技术口碑好,设备稳定性和使用寿命都有保障,长期来看维护成本也算可控。

而且和德国合作,越南还想顺带吸引欧洲的投资和技术,帮自己推进工业升级,不用一直盯着中国市场,相当于多开了一条发展的路子。他们也清楚,中国是自己最大的贸易伙伴,中越经贸往来越来越紧密,铁路联通的短板一直没补上。这次用标准轨也是给以后国内铁路网升级打基础,给未来合作留好了技术接口,只是现在还不想完全放开而已。

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从地缘安全层面说,越南的顾虑就更多了。对越南来说,高铁可不只是简简单单的交通设施,是实打实关系到国家安全的战略工程。越南北部和咱们接壤,历史上就有不少纠葛,所以对北部地区的安全格外敏感。

他们觉得要是把高铁直接接到中国边境,还用中国的技术,咱们的影响力会顺着铁路渗透进来,不仅影响自己对北部边境的管控,还会在经济技术上形成深度依赖。以后外交战略上就得被牵着走,没法自己做决定。所以哪怕技术能对接,能省下大笔成本,越南也坚决不把这条高铁连进中国铁路网,就是想在核心基础设施上,和咱们保持一段所谓的安全距离。

越南还想靠着这个项目在大国之间玩平衡术。这些年越南一直游走在多个大国之间,不想倒向任何一方,就想靠着多方合作给自己争取最大利益。放弃中国选德国,就是这个平衡策略的典型体现,不得罪中国还能继续谈合作,又能拉近和欧盟的关系,分散依赖风险,给自己争取更多话语权。

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可话说回来,越南这套平衡术看着精明,实际走起来可一点都不轻松。德国技术虽说好,但成本高建设周期长,后续的技术转让、零件供应,能不能完全满足越南的需求还不好说。咱们中国能给的是建设、融资、技术转让、后期维护一整套打包方案,全程省心省力,这点德国压根比不了。

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再说了,中越现在的经贸联系绑得越来越深,中国的技术和市场,对越南经济发展来说太重要了。越南刻意在这条高铁上和咱们断联,短期看确实满足了自己的安全顾虑。长期下去反而会拖慢中越铁路互联互通的进度,拉低跨境物流效率,最后吃亏的还是越南自己的经济。

参考资料:观察者网 越南高铁开工放弃中国方案