3月12日，“十五五”规划纲要正式发布。这份规划，以战略性的眼光将“扩大高水平教育对外开放”置于国家发展大局之中——它不再只是学术交流的“桥梁”，更被赋予了“建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心”的重要使命。这既是中国教育面向世界的自信表达，也是对接新质生产力、应对全球竞争、支撑民族复兴的战略布局，更为广大海外留学人员打开了历史性机遇的窗口。

规划中，“引进来”与“走出去”的双向逻辑尤为清晰。一方面，“鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学”彰显了“借力”的智慧——通过引进优质资源，在“家门口”培育世界级的教育土壤，让中外教育理念在碰撞中融合创新。另一方面，“加强‘留学中国’品牌和能力建设”，输出中国教育优势，体现出“自立”的底气。从鲁班工坊在海外落地生根，到积极参与全球教育治理，中国正从全球教育规则的“接受者”转变为“制定者”。这种从单向流动到双向奔赴的格局之变，正是“高水平开放”的深刻内涵。

对于海外留学人员而言，“十五五”规划不仅是国家战略的宏大叙事，更是一份干货满满的“机遇清单”。从“双向流动”到“国内大循环”，从“投资于人”到“自主开放”，每一个关键词的背后，都是实打实的政策红利。一个更加开放、包容、富有活力的创新创业生态，正在加速形成。

“十五五”这五年，是教育开放提质、科技突破攻坚、产业转型升级的关键期，更是海外留学人员回国建功的黄金期。回望这些年，一代代留学人员学成归国，用知识助力国家发展。如今的中国，比以往任何时候都更有底气、更有空间接纳海外英才。规划中重点点名卓越工程师、大国工匠、高技能人才，是因为未来要啃的全是“硬骨头”——集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造、人工智能……桩桩件件都需要扎实的专业功底和前沿的技术视野，海外留学人员完全有能力“揭榜挂帅”。

当然，回国发展，不必追求所谓的“高大上”，进高校做科研、入企业搞研发、投身市场自主创业，只要把海外学到的经验用在实处，就能找到适合自己的位置。规划中强调的“积极扩大自主开放”，正需要这样一支生力军，将海外所学内化为中国方案，将国际经验注入中国实践。这并不是传统意义上的“叶落归根”，而是“根深叶茂”的机会窗口期。

题目已经出好，就看答案怎么写。这场国家与人才的“双向奔赴”，说到底，就是能力与需求的“丝滑对接”，机遇从来都在，就看谁先起身，谁肯下场。

这五年，舞台足够大，路也足够宽。（申学仁）

来源：《神州学人》（2026年第4期）

作者：申学仁