4月12日这天,特朗普在社交媒体上宣布对霍尔木兹海峡实施全面军事封锁。消息刚出来时,不少人以为这是美伊谈判破裂后的施压动作。但稍微了解伊朗石油流向的人,马上就嗅出了别的味道——伊朗原油百分之八十到九十卖给了中国,这一刀砍下去,真正流血的是谁?
几个小时后,特朗普站到福克斯新闻镜头前,对着中国喊话:去买美国石油和委内瑞拉石油。还威胁说,如果中国敢军事援助伊朗,就加征百分之五十关税。一手拿枪,一手拿账单,摆明了是冲着中国来的。
美国中央司令部的声明写得很干脆:4月13日上午十点起,所有进出伊朗港口的海上交通全部掐断。美军第五舰队常驻巴林,波斯湾里有航母打击群,执行封锁的能力不是问题。
上世纪八十年代的"油轮战争",当年两伊打仗,波斯湾航运一片混乱,美国出兵护航,最后跟伊朗海军直接交了火。四十年过去,美军又一次在霍尔木兹海峡亮出了舰队,只不过这次不是护航,是直接堵路。
霍尔木兹海峡每天通过约两千万桶原油,占全球海运石油贸易的三分之一。但容易被忽略的是,依赖这条航道的远不止伊朗——沙特、阿联酋、科威特的石油出口也走这里,日本和韩国从中东采购的原油必须经过这道咽喉。特朗普一声令下,伤的是半个地球的能源供应链。
封锁令出来当天,国际油价直接跳涨百分之八。英方消息称海峡的所有通行已经停止。美国的盟友同样叫苦,但华盛顿显然算过账,觉得伤敌一千自损八百也划得来,只要能掐住目标。
特朗普嘴上说"要阻止伊朗从非法勒索中获利",紧接着就暴露了真正意图:他吹嘘美国正在"拼命开采石油",储量"比俄罗斯和沙特加起来都多",还得意地宣称"很多油轮正驶向美国"。这哪是在制裁伊朗,分明是在推销美国石油。
一九七四年,美国跟沙特达成协议,中东石油用美元计价结算,"石油美元"体系此后成了美国金融霸权的基石。这些年中国和伊朗、俄罗斯尝试用人民币结算石油贸易,"石油人民币"的苗头让华盛顿一直很紧张。封锁霍尔木兹、推销美国油,也是在护住美元在石油交易中的垄断地位。
把棋盘拉大看,中国是全球最大的石油进口国,约百分之七十的消费依赖进口,每天进口量超过一千万桶。伊朗每天向中国出口的原油大约在一百五十万桶上下。特朗普的如意算盘很粗暴:左手掐断伊朗供应,右手堵住委内瑞拉渠道,逼中国到美国的货架上买油。
4月13日,外交部发言人郭嘉昆回应得很干脆。第一层:霍尔木兹海峡是国际货物和能源贸易通道,维护其安全稳定符合国际社会共同利益。这话是说给全世界听的——海峡是国际水道,不是谁家的私有门户,你说封就封,损害的是所有人。
第二层更硬气:委内瑞拉是主权国家,对本国自然资源拥有永久主权,有权自主选择合作对象,其他国家无权指手画脚。中国跟谁做生意,用不着第三方来安排。
中方同时指出,海峡通航受阻的根源在于伊朗方向的战事,解决问题靠停火止战,不是靠火上浇油式的封锁。矛盾推回了源头:谈判是你们搞崩的,现在又用军事手段制造新危机。
从国际法看,美国这次根本站不住脚。《联合国海洋法公约》第三十八条明确规定,用于国际航行的海峡适用"过境通行"制度,所有船舶享有不受阻碍的通行权。常年把"航行自由"挂在嘴边的华盛顿,如今亲手用军舰堵住了一条国际航道,这种自相矛盾放在哪里都说不通。
短期来看,封锁对中国的石油进口确实会形成压力,一百多万桶的日供应量突然中断,市场上要找替代不是一天两天能办成的事。但特朗普显然低估了中国在能源安全上的纵深。
中俄"西伯利亚力量"天然气管道已经稳定运营,中亚天然气管道持续输气,中缅油气管道提供了绕开海上咽喉的陆路替代。中国的战略石油储备按照公开数据估算,足够支撑数十天的进口中断。这些管线和仓储不是临时抱佛脚建起来的,恰恰就是为了应对这种极端场景。
更值得关注的是长期趋势。中国已经是全球最大的电动车市场和最大的光伏装机国,每多一辆电动车上路,对进口石油的依赖就少一分。特朗普拿石油当武器瞄准的那个靶子,正在以肉眼可见的速度缩小。
还有一点特朗普大概没细想:油价飙升的后果不是只落在中国头上。美国消费者也得多掏钱加油,在关税已经推高物价的背景下再叠加能源冲击,美国国内的通胀压力只会更棘手。大家可以去留意一下未来几周美国国内的反应,加油站的价格标签比任何政治口号都诚实。
沙特、阿联酋嘴上未必公开反对美国,但心里一定在犯嘀咕——今天封的是伊朗的出海口,明天政策风向一转,谁能保证同样的手段不会落到自己头上?美国把"能源武器化"这张底牌公开摊在了桌面上,所有产油国都不可能无动于衷。
这场围绕石油的博弈,核心问题就一个:全球能源供应的规则,到底由某一个国家的军舰来定,还是由国际法和市场来保障?特朗普用军舰给出了他的答案。中国,以及越来越多不愿被胁迫的国家,也正在用各自的方式给出自己的回答。
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