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（来源：瞰华东）
苗野丨发自北京
无锡楼市又迎来政策“重磅加码”。
4月13日，无锡市住建局接连发布两项购房新政，即《关于支持各类人才在锡发展给予购房补贴的通知》和《关于支持市区基本居住需求家庭改善住房条件的通知》，分别剑指“人才引育”和“民生安居”两大方向，以真金白银向市场释放了强烈的稳预期信号。
其中，人才购房最高可领40万元补贴，且可直接抵扣首付；普通家庭换购改善住房，最高可享受20万元的购房资助。两项政策自发布之日起同步执行，但不可同时使用，有效期至2026年12月31日。
“对人才来说，月供没有问题，就卡在首付上。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，此次无锡新政针对人才购房补贴可直接用于首付，精准解决了“有月供能力、缺首付资金”的痛点；改善型家庭的购房资助虽不可用于首付，但能直接降低月供，有助于促进卖旧买新的换房需求，提高市场交易活跃度。
在新政落地前夕，无锡楼市交出了一份结构特征鲜明的“成绩单”。整体来看，市场虽有所回暖，但内部分化加剧，呈现“二手房火热，新房平淡”的格局。
克而瑞统计数据显示，今年3月，无锡二手房成交达4332套，环比大涨172%，同比小幅增长4.6%，创下近一年来月度成交新高。受益于“金三银四”传统旺季，二手房单日成交量多次突破200套，市场回暖势头明显。
相比之下，新房市场表现相对冷清。3月无锡新房成交面积仅10.91万平方米，折合796套，环比虽上涨72%，但与二手房成交放量相比仍有明显差距。
克而瑞分析师认为，当前无锡楼市呈现出“量价趋稳、结构分化加剧”的特征，预计后续成交规模有望环比提升20%～30%，但由于购房者收入预期和信心的恢复仍需时间，短期内市场难以出现爆发式增长。
58安居客研究院院长张波认为，当前无锡楼市二手房热度高于新房，且二手房对新房市场形成了明显的分流效应。在此背景下，本轮政策重点聚焦新房市场，相关补贴政策在提振购房者信心，缓解新房市场观望情绪的作用将更为突出。
具体来看，此次人才购房补贴的力度和覆盖面均远超以往。政策按学历与技能等级分级补贴：大专（高级工）8万元、本科（技师）12万元、硕士（高级技师及以上）25万元、博士最高40万元，一次性发放。补贴资金可直接充抵购房款，包括首付款。
申请门槛也大幅放宽。全日制大专及以上学历或高级工以上技能人才，年龄在40周岁及以下，社保累计缴满3个月且在缴即可申请。政策还支持企业一次性团购同一项目5套及以上新建商品房，人才仍享受同档次补贴标准。
当然，优惠并非“无条件的馈赠”。享受人才购房补贴的住房，自不动产权证办理后五年内不得上市交易，否则须退回补贴资金。
如果说人才政策瞄准的是增量引进，那么另一项政策则直接惠及本地刚需和改善群体。
新政面向两类家庭：一是在无锡市区名下无房的家庭，二是名下仅有一套建筑面积不超过75平方米住宅的改善型家庭。符合条件者，可在政府指定的新建商品住房现房房源库中选购一套，按购房款15% 给予购房资助，最高不超过20万元。资助资金由政府部门直接拨付至房地产开发企业的指定账户，不直接给付个人。
需要说明的是，该资助可抵扣购房款，但不可用于充抵首付款。同时，它本质上是一种“无息借款”——在出售所购住房或在无锡市区另购其他住房前，必须全额返还资助款，不计息。这一设计意在精准限定政策用于解决基本居住需求，防止套利。
对外地户籍家庭同样敞开大门：只要居住证满3个月或社保累计缴满3个月且在缴，即可申请。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，无锡此次新政兼顾引才与惠民，补贴力度较大、目标明确，有助于稳定市场预期，推动住房消费理性释放。两项政策虽不可叠加使用，但覆盖了不同层次的合理购房需求，重点在于通过降低购房门槛，引导需求向新房市场集中。预计随着申领流程的简化及配套政策的落地，新房成交量将逐步放大。
中指研究院统计数据显示，2026年1～3月，无锡新房成交面积26.7万平方米，同比下降23.4%。新房去化仍然承压，经开区去化周期约11.3个月，远郊区域去化周期超50个月。
从政策链条看，无锡去年已全面取消限售、降低首付比例，如今再叠加高额补贴，意在打通“卖旧买新”的置换通道，形成从“上车”到“换房”的全链条支持。
贝壳研究院苏州分院院长周洁认为，在强力政策窗口期的推动下，购房者心理预期趋于稳定，入市决策将有所加快。随着市场经历阶段性调整，内生结构得到优化，刚需与刚改群体积极入市，形成需求释放的合力，从而带动市场呈现明显回暖态势。
市场人士普遍认为，无锡正通过“政策+市场”双轮驱动，重塑楼市健康发展的底层逻辑。新政将有效释放被抑制的住房需求，4月市场修复的延续性尤为关键。与此同时，供需两端有望形成良性互动，今年无锡全市预计将有超过25个纯新盘入市，以低密度改善型产品为主，其中惠山区为供应主力，精准承接主城改善外溢。新政带动的需求释放，将与这批高品质供应实现有效对接。
随着新政落地和“银四”旺季的延续，无锡楼市能否走出一轮更为扎实的复苏行情，值得关注。
值班编委：李红梅
责任编辑：禾苗
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