据越南新闻网报道，4月12日，越南首条跨区域高铁河内—广宁高铁正式动工。
该高铁计划于2028年底完工，全长120.2公里，途经河内、北宁、海防和广宁四个省市，广宁处于边境地区，与中国广西防城港市相邻。该线路设计为双线全电气化铁路，最高时速可达350公里，其中河内路段限速为120公里。与越南境内较普遍的窄轨铁路不同，高铁选用1435mm标准轨。
越南在多方谈判失败后转向德国，接受了以本国企业VinSpeed主导投资、西门子作为技术供应商的合作模式。投资规模方面，该项目总投资预计约147.37万亿越南盾（约合55.9亿美元），不包括由政府财政承担的10.27万亿越南盾征地费用。投资方为Vinspeed基础设施投资与发展股份公司，将出资约22.11万亿越南盾，其余超过125万亿越南盾将通过多渠道融资解决，占总投资约85%。
根据规划，项目建设周期目标为2028年完工，西门子将为项目提供动车组及信号、通信、设备系统等，并逐步向VinSpeed转让相关技术。这也意味着西门子拿到了越南高铁市场“敲门砖”，或在后续南北高铁项目合作中占据有利地位。
建成后，这条铁路能实现越南经济与技术的双重突破。经济上，它将首都河内与北部制造业重镇、下龙湾旅游区紧密相连，将车程从2小时缩至约23分钟，促进区域经济一体化，可能带动沿线城市新一轮城市化与投资热潮。
技术上，它通过引入西门子的列车、信号系统并签署技术转让协议，越南借助该项目建立自己的高铁生态系统，为未来的南北高铁铺路。
对西门子而言，这不仅是拓展东南亚市场的关键一步，还带来了涵盖技术转让与列车维护的相关商业回报，并可借此牵制竞争对手。
钓中国这条大鱼？
这条高铁对越南来说，或是项庄舞剑，意在沛公。首先从越南经济和财政实力来看，是难以支撑大规模高铁建设的，2025年越南GDP总量比中国深圳市GDP总量还要少，全国财政收入约合人民币6555亿元，比中国广西2025年一般公共预算支出（6742.18亿元）还要少。
而且Vingroup集团同时在南北开工建设两条高铁，并担负着河内奥林匹克体育城等重大项目，压力巨大，不得不暂时放弃越南未来最重要的线路——从河内到胡志明的南北高铁。所以，德企参与的这个高铁项目，未来前景是不明的。
中国为啥不参与？因为中国的高铁经验非常丰富，一眼就能评估这个项目是亏钱还是赚钱，高铁本身也很少有能盈利的。越南此前试邀日本承接这个项目，就被拒绝了，理由是投资与风险太大。
中国在国外建高铁，很多也是亏钱的。土耳其的高铁就是中国承建的，当时巨亏30个亿。此前修建沙特麦麦高铁，也亏了40个亿。
对于越南的高铁项目，风险评估高还在其次，关键原因还在于，越南对中国高铁技术有执念。
此前中越也谈过一轮，越南提出的条件很苛刻，投资大头至少80%要中方出，技术和装备也要中方出，不光要施工，还希望合作方把钱掏出来贷款、技术全数打包输出，帮着运营、搞培训，最好把主控权也拱手上交，这种“既要技术转让、又要超低息贷款、还不想分享收益”的条件，加上其利用大国竞争获取最大利益的“平衡术”，都让中国业界将该南北高铁项目视为“高危项目”。中企基于商业逻辑选择不介入，是理性的风险规避。
正因为中国不愿参与越南高铁项目，越南现如今与德国达成另一个高铁项目合作，或也是为了做给中国看，试图为后期的南北铁路，引入中国技术与投资铺路。
要知道，在越南心里，对于中国发展起来了，却不分享技术给越南的做法是颇有怨念的。在2025年天津达沃斯论坛上，越南总理范明政说出了真心话，那就是中国身为强者，就应该有义务帮助弱者。这位总理可能就差指着中国说：没有越南的帮助，中国发展不起来，中国应该把技术和经验无偿分享给越南。
范明政在论坛上表示：“中国发展起来了，成为世界第二大经济体，如果没有亚洲合作伙伴的存在，中国也不可能发展成今天这个样子”。中国40年的改革开放，几代人的集体智慧和勤劳，在范明政这里，居然成了别国的功劳。
对越南来说，更在意的是显然是南北铁路，现在波斯湾乱成一锅粥，特朗普大打关税战，越南意识到，光靠海运与陆运不行，还得搭上中国“一带一路”的顺风车，通过中越铁路直达中国大西北，再转运中亚和欧洲。这条海铁联运的陆上大动脉，现在就是越南人的救命稻草。
前段时间，即将卸任的越南总理范明政还专门找中国驻越大使交了个底：越南决定彻底抛弃用了一百多年的老旧米轨，要跟中国搞“车同轨”，共谋一个管到下个世纪的铁路百年大计。
按理说，像跨国铁路这种费时费力、牵扯极广的跨世纪宏大规划，越南总理在卸任之前，把中越铁路连通这件事拔高到战略级别，甚至亲自下场跟中方对接。这说明修铁路、全面对接中国标准，是整个越南高层在危机感下形成的绝对共识。
但问题是，越南要修的南北高铁，从河内到胡志明市，全长超过1500公里，预算高达670亿美元，这个金额足够让很多中等国家手心冒汗。
要知道，从广东运往越南的大部分都是高附加值产品，譬如电子零部件等，这种量不大但比较昂贵。而越南卖往中方的很多都是农产品，附加价值不大，因此必须冲量才能有收益。继续采用不同的轨道，吃亏最大的是越南。只要这个项目落实了，不管以后谁上台，越南的经济大盘就基本能稳住一半。
总而言之，越南正借德国技术迈出其高铁梦的第一步，但在核心的南北高铁项目上，因自身的战略算计和严苛条件，目前仍与中国保持着微妙的距离。目前越南或希望通过与德国的合作，将其打造成一个叫价筹码，引入德企这个竞争关联方，试图让中国有危机感，同时这个项目，德国也提供了技术，如果未来与中国合作，可以以此为案例，要求中国提供高铁技术，推动中国参与越南的南北高铁建设并获得技术。
中国近年习惯做国际大工程，但要看风险和回报是否平衡，并不喜欢这类“签了合约一拖十年”的高风险活儿，更会避免高风险和潜在“冤大头”兼具的项目。尤其是中国高铁技术的核心软硬件、独门设计是几十年投入上千亿研发才换来的，是咱们的核心资产，放眼全球，没有任何一个高铁强国会无偿转让全部核心技术，哪怕是德国西门子、日本新干线，也只敢转让一些非核心的组装技术。
无论是中国还是德国，都不会毫无保留把所有技术机密都交出去。越南如果不仅想要高铁，还想“拿技术”，那对中国来说不是买卖，是送人未来竞争力了，这种赔钱又送技术的事情，中国会保持战略定力，能做的就合作，不能合作的，咱们就不要互相为难了。
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