特约撰稿 刘晓丹
4月12日,匈牙利国会选举投票告一段落。匈牙利国家选举办公室公布初步计票结果,根据对96.37%选票的统计,毛焦尔·彼得率领的蒂萨党得票率为53.69%,预计将获得国会199个议席中的138席,超过三分之二;由现任总理欧尔班领导的执政联盟(青民盟和基民党)得票率仅为37.72%,预计获得55席。本次选举投票率高达77.8%,创下匈牙利国会选举历史纪录。被称为“匈牙利政坛强人”、连续执政16年的欧尔班向支持者承认败选,“我们没有被赋予继续执政的责任和机会。我对获胜政党表示祝贺”。
这一选举结果,意味着美国苦心扶持的欧洲右翼代理人计划失败。这场本属中东欧国家的国内选举事务,因美国高层密集介入、公开“站台”而彻底越出国界,延伸为搅动欧洲地缘格局、加深跨大西洋分歧、改写全球右翼力量版图的焦点事件。然而,美国精心策划的地缘干预最终以惨败收场。
事实上,美国特朗普政府对全球右翼势力的扶持早已形成一套娴熟打法。此次又以“政治背书、经济绑定、意识形态输出”的组合拳,将在美洲屡试不爽的操盘剧本复制到欧洲。此番美国高调介入匈牙利选举,尽显其以意识形态划线分化欧盟、打造欧洲亲美右翼同盟的战略意图,将主权国家选举自主与大国霸权干预的尖锐对立,推向新的历史高点。而最终的选举结果,更是给了美国霸权外交一记沉重回击。
精准代理人:美国力保欧尔班执政
近年来,匈牙利早已超脱普通欧盟成员国的定位,成为美国全球保守主义联盟在欧洲的重要支点。连续执政长达16年的匈牙利总理欧尔班,秉持民族主义立场与“疑欧路线”,以强硬移民管控与对俄务实外交为鲜明标签,虽长期遭欧盟指责侵蚀法治、压制异见,却与美国总统特朗普阵营的政治理念高度契合。欧尔班与特朗普二人私交甚笃,欧尔班是2016年首位公开力挺特朗普的欧洲领导人,双方在抵制“觉醒文化”、严控移民、批判欧盟官僚主义、推动俄乌冲突和谈等关键议题上立场高度一致。
对美国而言,欧尔班绝非普通外国政要,而是MAGA(“让美国再次伟大”)运动在欧洲的代言人,是其牵制欧盟、瓦解欧洲战略自主的理想代理人。保住其执政地位,等同于守住美国嵌入欧洲核心区的战略抓手,这是美方高调介入匈牙利选举的根本逻辑。
此次干预以高层联动、利益捆绑、舆论造势形成立体化攻势,力度与烈度突破现代外交底线。早在今年2月,美国国务卿鲁比奥先行布局,直言欧尔班连任符合美国利益,承诺追加财政援助,宣称美匈关系迈入“黄金时代”,直接将双边绑定与选举结果挂钩。4月7日美国副总统万斯闪电访匈,将干预推向顶峰;他在竞选集会上公然抨击欧盟是“剥夺主权的非法官僚机构”,反指布鲁塞尔干涉匈牙利内政;现场连线特朗普,让美国总统以国家元首身份为外国候选人公开背书,这般越界助选的做法极为罕见。
更具争议的是,在选前,万斯携重磅利益协议到访,与匈牙利油气集团(MOL集团)签署5亿美元原油采购协议,并达成涉及小型模块化反应堆、总额高达200亿美元的核能合作备忘录,其操作手法与美国此前为阿根廷大选“输血”200亿美元货币协议如出一辙。诚然,能源与经济筹码精准击中匈牙利民生痛点,该国高度依赖能源进口,伊朗局势推高油价、通胀持续施压民众生活,美国顺势抛出安全与繁荣承诺,意图撬动摇摆选民,强行左右匈牙利选举走向。
霸权操盘折戟:匈牙利民众以选票拒绝外部操控
美国的选战操盘精准切中匈牙利大选主要矛盾,借外部介入持续放大匈牙利国内政治分裂。不过,本次选举堪称欧尔班政治生涯的“滑铁卢”,反对派领袖毛焦尔·彼得率领新兴中右翼政党蒂萨党异军突起,该党以反腐和体制改革为核心主张,倡议重建法治与透明治理,并强调修复匈牙利与欧盟的关系,凭借解决住房与教育等民生议题的差异化主张,在年轻选民中支持率一骑绝尘。有民调显示,青民盟在18-29岁群体支持率仅8%,大批年轻人因腐败问题、高房价与发展困境,直言若欧尔班连任便选择移居海外。
美国全力为欧尔班塑造“强势领导人”形象,将其包装为对抗欧盟施压、捍卫国家主权的守护者。万斯与特朗普反复炒作“外部干预”叙事,将欧盟、乌克兰及反对派塑造为国家安全威胁,配合欧尔班阵营“反对派勾结境外情报机构”的指控,制造对立氛围。
意识形态绑定成了美国干预的隐形纽带,美方以“保守主义+亲美”为标尺,意图打造跨大西洋右翼同盟。特朗普政府将移民问题与“觉醒文化”定义为西方文明危机,与欧尔班“上帝、祖国、家庭”的政治口号高度契合。欧尔班执政下的匈牙利由此成为美国保守势力在欧洲的示范阵地,连续举办美国保守派政治行动会议(CPAC)匈牙利年会,汇聚欧洲右翼力量,呼应全球MAGA运动。美国同步扶持波兰、斯洛伐克、捷克等国右翼政客,打造中东欧保守主义集团,对冲德、法等欧洲的主流建制力量。对美国而言,意识形态同盟相较传统军事同盟更为稳固,能够以低成本瓦解欧洲政治格局,服务于“美国优先”的全球战略。然而,美国的一系列霸权操作,终究没能扭转匈牙利民众的真实意愿。
霸权反噬加剧:美国拆解欧盟图谋遇阻
美国高调介入匈牙利大选,本质是特朗普欧洲战略的集中落地,重心在于拆解欧盟、分而治之。特朗普政府新版《国家安全战略》明确指出欧洲面临文明被抹除危机,扬言要在欧盟内部培育抵抗力量,扶持欧洲“爱国政党”崛起。万斯在布达佩斯公然否定欧盟超国家治理的合法性,宣称美国未来仅与匈牙利等“对胃口”的单个国家开展点对点接触,实质是挖欧洲一体化墙角,破坏欧洲团结自主。
长期以来,欧盟在援乌、对俄制裁与能源转型等议题上谋求统一立场,与“美国优先”战略存在明显分歧。欧尔班多次动用否决权阻挠欧盟援乌议程、质疑对俄制裁,成为欧盟内部的“不稳定因素”。美国扶持欧尔班,意在欧盟核心圈埋下“钉子”,阻碍欧洲战略自主,维系美国对欧洲事务的主导权。
然而,选举结果的出炉,让美国的强势干预反噬自身,进一步暴露霸权外交的局限性与荒谬性。其一,欧盟迎来重大利好,匈牙利与欧盟的紧张关系有望快速缓和,欧盟委员会此前冻结的匈牙利巨额资金有望逐步解冻,欧洲一体化进程迎来积极信号,法国、德国等欧盟核心国对美国粗暴干涉欧洲事务的不满将进一步加剧。其二,美国的越界干预彻底激起匈牙利民族主义逆反情绪,蒂萨党领袖毛焦尔顺势打出“匈牙利的历史是由匈牙利人民书写”的口号,将美国干预转化为反对派动员的关键素材,赢得民众广泛支持,也让美国“操控他国选举”的霸权行径遭国际社会广泛谴责。其三,美国一再打破不公开干预他国选举的外交惯例,严重冲击主权平等与国际秩序基本准则,令“美式民主”的双重标准彻底暴露,其全球公信力再度大幅下滑。
对匈牙利而言,这场深陷大国裹挟的选举,最终由民众自主掌握了国家命运。随着蒂萨党胜选,匈牙利有望修复匈牙利与欧盟其他国家的关系、重启欧盟资金支持,回归欧洲主流轨道,毛焦尔也明确表示,匈牙利将再次成为欧盟和北约的坚定盟友。但是,未来匈牙利仍需在对美与对俄外交之间寻求平衡,在引进外资和能源自主方面举步维艰。
从宏观视角看,美国高调介入匈牙利大选却遭遇惨败,正是2026全球多国选举年地缘政治较量的一个鲜明缩影。匈牙利的选举结果深刻表明,中小国家的自主意志不容践踏,大国霸权操控他国事务的图谋注定不得人心,所谓外部势力操控的“民主选举”,终究会被主权国家民众的真实选择所推翻。美国妄图拆分欧盟、掌控欧洲的霸权野心,在国际社会追求多极化、自主化的时代潮流下,只会屡屡碰壁、彻底落空。
(作者简介:刘晓丹,宁波大学中东欧经贸合作研究院、商学院副研究员)
来源:中国青年报客户端
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