据报道,美国对伊朗开出了硬核条件:要求其将核活动整整暂停20年,而伊朗方面却只愿意妥协5年,双方分歧如鸿沟般难以逾越。
作为达成全面停战协议的条件之一,美国正敦促伊朗同意暂停核活动20年,这其中也包括铀浓缩活动。
据英国金融时报报道,两位知情人士透露,在上周末于伊斯兰堡举行的美伊谈判中,德黑兰方面给出的回应是提议仅暂停5年。
美国代表团团长、美国副总统万斯在谈判结束时指责伊朗,称其不愿承诺永远不开发核武器。双方立场的巨大差异突显了交战国之间鸿沟般的深刻分歧,这也是美伊两国若想结束这场持续了五个多星期的冲突所必须跨越的重重障碍。
就伊朗核计划达成共识是核心争议点之一,另一个难点则是说服德黑兰允许船只自由通过霍尔木兹海峡。
谈判结束后,美国总统特朗普已指示美国海军对该海峡实施封锁,阻止船只进出伊朗港口,以此加大对德黑兰的施压。
谈判陷入僵局,让外界开始担忧美伊上周达成的14天停火协议能否持久。一位巴基斯坦外交官表示,在上周末谈判中担任调停人的巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔正“积极斡旋”,试图在这两个提议之间找到一个能弥合分歧的“中间地带”。
金融时报报道称,美国和伊朗仍在通过调停人互传信息。这些中间人正试图说服双方举行级别较低的“技术性谈判”,以解决在重新开放海峡和伊朗核计划等问题上的分歧。外交官们表示,双方都是带着最高要求步入谈判桌的。
当被问及未来的谈判时,万斯在周一表示,“球确实在他们那边”。他重申,华盛顿希望德黑兰将其浓缩铀库存转移出境。
去年6月,在以色列为期12天的战争期间,美国轰炸了伊朗的纳坦兹和福尔多两个主要浓缩设施,以及伊斯法罕的第三个设施,导致这些工厂严重受损。伊朗一直否认寻求核武器,此后也未再进行浓缩铀活动。但西方国家对其440公斤接近武器级纯度的浓缩铀库存的去向感到担忧,这些浓缩铀被认为埋藏在那些被轰炸的设施中。
美国关于暂停20年核活动的要求最早由Axios报道。
核谈判进展的长期障碍在于,特朗普要求德黑兰必须彻底拆除其铀浓缩能力,华盛顿坚决要求实现“零浓缩”。但伊朗将此视为不可逾越的红线,并搬出其作为不扩散条约缔约国的合法权利。
查塔姆研究所的Sanam Vakil表示:“你可以在年份数字上讨价还价,或许也能达成某种折中方案,但对伊朗而言,这是一个关乎尊严与抵抗的底线问题。如果他们承诺长期暂停核活动,那就必须要有大量的‘甜头’作为交换,这其中包括保留他们进行铀浓缩的权利。”
伊朗则坚持要求,任何协议都必须包含解除制裁和解冻其海外资产。
在这场冲突爆发前的几周里,美伊就核计划举行了三轮间接谈判。据知情人士透露,在今年2月的谈判中,美国曾力推暂停铀浓缩活动10年。
在美国和以色列袭击伊朗的前一天,作为主要调停人的阿曼外交大臣巴德尔·布赛义迪曾表示,谈判取得了“重大进展”,伊朗同意放弃其浓缩铀库存。“没有新的积累,因此将是零积累、零库存和全面核查,”他说道。但美国官员反驳了他的说法,随后,特朗普便与以色列总理内塔尼亚胡一起在2月28日发动了战争。
根据2015年与奥巴马政府及其他世界大国签署的核协议,伊朗同意在15年内将铀浓缩纯度控制在3.67%以下,并将其浓缩铀库存上限设定在300公斤,超出部分则转移至海外。作为回报,伊朗获得了大幅度的制裁豁免。
当特朗普在其第一任总统任期内单方面撕毁该协议,并对伊朗施加一波又一波的制裁时,这份协议便彻底泡汤了。伊朗的反击手段是大幅扩张其核活动,包括生产接近武器级纯度的浓缩铀,尽管它一再坚称该计划是出于和平的民用目的。
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