你敢信吗?整个非洲54个国家,53个都拿到了中国对非零关税的超大福利,就剩一个小国还卡在门外。这个小国偏偏就是台当局在非洲最后一块所谓“邦交”阵地,刚好赶上赖清德要去出访刷存在感,这下直接把他架在火上烤,去也不是不去也不是,完全走进死胡同了。
早十年美国就给这个叫斯威士兰的小国捅过一刀。当年它靠着美国的AGOA优惠做纺织品生意,结果美国一句莫须有的“人权”理由直接把它踢出去,几万纺织女工转眼就丢了工作,成片工厂关门。美国拍屁股走了啥也没管,反倒是台当局赶紧递钱过去贴创可贴,说白了就是花钱买“邦交”名分。
2024年中非合作论坛北京峰会放了大招,说对所有和中国建交的非洲最不发达国家全税目零关税,之后一步步落地扩围。到2026年5月1日起,零关税覆盖全部53个非洲建交国,刚好把没和中国建交的斯威士兰精准排除在外。中国啥狠话都没说,就说只要和中国建交就能拿福利,选择权完全在对方自己手里。
很多人对中国在非洲的印象,还停留在修个路建个桥,其实早就不一样了。从东非的电气化铁路到西非的深水港,中国基建已经把整个非洲的经济网牢牢串起来。2023年中非贸易直接突破2820亿美元,中国连续多年稳坐非洲第一大贸易伙伴的位置。零关税一开,非洲的咖啡豆、牛油果、蔗糖这些好东西,直接零门槛进14亿人的大市场,这对被西方剥削多年的非洲国家来说,等于开了一扇改变命运的新大门。
非洲各国之间本来就存在生意上的竞争。拿大家都熟悉的蔗糖来说,莫桑比克、坦桑尼亚、马拉维这些产糖国全都享受到免税政策,出口中国的成本直接大降,价格优势一下就甩了斯威士兰一大截。斯威士兰本身就是靠蔗糖吃饭的,以前大家一起缴税,起跑线一样公平,现在53个邻居全免税,就它背着沉重的关税包袱,等于被整个非洲大陆甩在了身后。这种滋味真不好受,你连一个具体对手都找不到,就看着所有人往前跑,自己只能钉在原地。
纺织品的情况也好不到哪去,当年被美国踢出优惠名单后,斯威士兰纺织业元气大伤,至今都没缓过来。要是早就能搭上中国零关税的快车,说不定早就盘活了整个产业。现在好了,其他非洲国家的纺织品靠着零关税疯狂抢占中国市场份额,斯威士兰的纺织工人只能眼睁睁看着订单流去邻国,半点头绪都没有。
斯威士兰王室心里不清楚利弊吗?当然门儿清,早就对零关税福利心动不已,可问题偏偏卡在国王一个人身上。斯威士兰是当今世界少有的彻底绝对君主制国家,现任国王姆斯瓦蒂三世手握行政立法司法全部大权,宪法层面就禁止政党活动,王室开销更是大得惊人。国王光是公开的王妃就有15位,每年还要办盛大的芦苇节选妃,民众早就对王室挥霍无度民生凋敝不满,2021年还爆发过大规模抗议,最后遭到暴力镇压,死了几十人。
台当局这些年干的事,说白了就是给这套专制体制输血续命。每年几千万美元的“援助”,名义上是发展合作,其实大量资金都流进了王室腰包,给国王庆生、买专机、资助王室出访,不少都成了王室成员的私人消费。双方就是各取所需的赤裸交易,台当局需要它在国际场合站台,王室需要钱维持奢靡生活和权力稳定,和两国普通老百姓的福祉半毛钱关系都没有。
有意思的是,斯威士兰国内主张民主改革的力量,大多都支持和中国建交。中国和非洲合作从来都是修路建医院办学校,不附带任何政治条件,给老百姓带来的好处都是摸得着看得见的。布基纳法索和台当局断交转投中国后,很快就落地了农业合作项目,当地粮食产量实打实涨了一大截。冈比亚复交后,中国援建的国际会议中心直接成了该国地标,这些例子在非洲传得飞快,根本不用中方刻意宣传。
斯威士兰的普通老百姓又不瞎,看着邻居日子越过越好,自己家还在原地打转,心里哪能没想法。这不早前传出斯威士兰邀请赖清德访问的消息,表面上是所谓“邦交国”正常往来,说白了就是王室给台当局递了一张涨价后的账单。
赖清德现在本来就急得上火,他上台之后台当局所谓“国际空间”缩水缩得飞快。2024年瑙鲁和台当局断交后,这已经是蔡英文任内丢掉的第十个“邦交国”,到赖清德手上,全球所谓“邦交”本来就没几个,非洲就剩斯威士兰这一根独苗。他太需要这么一次出访刷存在感了,哪怕绝大多数台湾人都不知道这个国家在地图上哪个位置,也得硬着头皮上。
可中国这波零关税直接卡在了这个关键节点,赖清德现在完全是进退两难,两个选项全是死路。去了吧,斯威士兰肯定狮子大开口要价,之前每年几千万美元的援助规模,现在根本不够填坑。光蔗糖一项,斯威士兰因为拿不到零关税损失的潜在市场份额,长期累计下来就是天文数字,更别说纺织品、农产品其他领域的损失了。
王室开口要的钱,估计台当局财政部门都得吓出一身冷汗。赖清德要是答应了,回岛内怎么跟老百姓交代?台湾自己经济现在都在中美摩擦的夹缝里讨生活,军费开支不断涨,社会福利缺口越来越大,岛内老百姓日子也不轻松,拿这么多钱去养外国王室,岛内舆论不得直接炸锅。
要是不去呢?那释放的信号就太明确了,台当局连维系最后一个非洲“盟友”的意愿都没有了。姆斯瓦蒂三世又不是没后路,中国的大门始终敞开着,53个非洲国家的繁荣前景就是最好的活广告,哪天王室算清楚账,发现台当局的利用价值已经低于转向中国的收益,翻脸就是一夜之间的事。2019年所罗门群岛和基里巴斯几乎同时和台当局断交,台当局事先一点征兆都没得到,这种事完全有可能在非洲重演。
不得不说中国这步棋走得太高明了,完全跳出了传统“挖墙脚”的思路。中国没去主动游说斯威士兰王室,没给国王私下许诺什么好处,也没搞任何暗箱操作,就是搭了一个能让所有参与者都赚到钱的巨大经贸平台,然后让“不参与”本身变成一种越来越高的成本。
参考资料:环球时报 中国零关税覆盖所有非洲建交国 台当局最后一个非洲“邦交”处境尴尬
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